關(guān)于有線電視工程驗(yàn)收與結(jié)算的思考

■文/婁飛曉

關(guān)于有線電視工程驗(yàn)收與結(jié)算的思考

■文/婁飛曉

驗(yàn)收與結(jié)算是有線電視工程建設(shè)活動(dòng)中最為關(guān)鍵的兩個(gè)收尾活動(dòng)，只有對(duì)此二者加以重視，方可保證有線電視工程質(zhì)量。本文指出了在此方面普遍存在的問(wèn)題，并對(duì)之做出詳細(xì)分析，最終提出對(duì)策。

有線電視工程；驗(yàn)收；結(jié)算

1.工程驗(yàn)收中的問(wèn)題和措施

1.1 施工單位輕視編制竣工資料活動(dòng)

工程的基礎(chǔ)信息均記載于工程竣工資料中，體現(xiàn)的是工程項(xiàng)目的重要技術(shù)和施工質(zhì)量，是日后一系列相應(yīng)活動(dòng)的最重要檔案資料。更是全面落實(shí)質(zhì)量管理措施的重要路徑，能夠有效地保障工程質(zhì)量，所以，其也為質(zhì)量管理體系中最核心的部分。施工單位在完工后遞交圖紙不真實(shí)或不完善，主要問(wèn)題包括：未標(biāo)全用戶信息，未體現(xiàn)光電纜實(shí)際敷設(shè)長(zhǎng)度，未標(biāo)明修改的分支分配器和施工過(guò)程新增的用戶，未清楚體現(xiàn)桿路圖上新做拉線等。此類活動(dòng)會(huì)使得工程量統(tǒng)計(jì)與竣工資料完善面臨著巨大困難，導(dǎo)致初驗(yàn)時(shí)間加長(zhǎng)。

對(duì)于如上現(xiàn)象，相關(guān)部門應(yīng)要求各個(gè)施工單位明確意識(shí)到竣工資料完善工作與驗(yàn)收流程的重要意義，使得竣工圖紙能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化管理。施工結(jié)束后向施工單位提供全新的設(shè)計(jì)施工圖，竣工圖中用于繪制分配網(wǎng)者，應(yīng)打印用于繪制鋼繩線路圖的施工區(qū)域底圖。如此，竣工圖紙則會(huì)更加明了，相關(guān)部門在完善竣工資料時(shí)相對(duì)輕松。

1.2 工程竣工資料冒充簽證或簽證不全

眾所周知，工程竣工資料內(nèi)容繁雜，其中很多環(huán)節(jié)都有需要簽證的工程資料——如工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、拆舊回收器材登記表、工程材料結(jié)報(bào)清單、信號(hào)測(cè)試記錄、工程隨工檢查記錄表、工程施工計(jì)劃表之類。其很多都存在著代簽、簽證不全、補(bǔ)辦補(bǔ)簽之類的情況。

對(duì)于上述有關(guān)問(wèn)題，相關(guān)部門應(yīng)采取多種監(jiān)督措施，加大檢查力度。開工后則能夠及時(shí)收集、整理施工流程中出現(xiàn)的一系列工程資料，并保證其齊全完整。

1.3 驗(yàn)收小組內(nèi)部推諉責(zé)任

此方面情況類屬客觀存在，在責(zé)任未明了的有關(guān)環(huán)節(jié)，存在一定的驗(yàn)收盲角，在部分驗(yàn)收工作量大的環(huán)節(jié)也會(huì)出現(xiàn)相關(guān)人員彼此推諉扯皮，以至于驗(yàn)收工作陷入停頓。

針對(duì)上述情況，作為廣電部門有必要對(duì)驗(yàn)收小組責(zé)任歸屬，作為驗(yàn)收小組，其組成人員必須包括施工單位人員、使用部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程建設(shè)負(fù)責(zé)人之類。不得以各種理由缺席驗(yàn)收，由此來(lái)降低負(fù)面影響。對(duì)不合格的工程更應(yīng)有效地對(duì)原因予以追究，并懲罰責(zé)任單位和個(gè)人。

1.4 驗(yàn)收過(guò)程存在死角

較大工程項(xiàng)目的驗(yàn)收自然難以面面俱到，故而驗(yàn)收死角在所難免，而實(shí)際上易出現(xiàn)問(wèn)題正是“死角”之所在。其遺留問(wèn)題可能短時(shí)間內(nèi)不至于發(fā)生作用，但其問(wèn)題在時(shí)間的推移過(guò)程中早晚會(huì)出現(xiàn)，自然難以保證工程總體質(zhì)量。

針對(duì)上述情況，作為工程監(jiān)理人員有必要將監(jiān)理的力度置于施工過(guò)程中各個(gè)“偏僻”所在，若是將這些地方作為驗(yàn)收前重點(diǎn)關(guān)注所在的話，往往會(huì)很大程度上保證驗(yàn)收質(zhì)量。

1.5 施工單位會(huì)故意留下問(wèn)題在驗(yàn)收時(shí)加以解決

對(duì)因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)狀況而導(dǎo)致施工難以順利進(jìn)行時(shí)，施工單位未能夠及時(shí)與廣電部門聯(lián)系，而是擅自更改設(shè)計(jì)，導(dǎo)致施工圖形同虛設(shè)。直到被提出質(zhì)疑后方才對(duì)之作出解釋，在驗(yàn)收活動(dòng)沒(méi)有合格之后，往往還會(huì)想辦法進(jìn)行各種形式的返工，不僅浪費(fèi)了人力物力，更會(huì)對(duì)工程驗(yàn)收進(jìn)度造成消極影響。

針對(duì)上述情況，作為工程監(jiān)理人員首先應(yīng)對(duì)監(jiān)理力度予以提升，并在“問(wèn)題留到最后解決”之際判定工程監(jiān)理人員所負(fù)的責(zé)任。其次，在必須變更設(shè)計(jì)方可保證施工之際，施工單位應(yīng)第一時(shí)間聯(lián)系廣電部門，經(jīng)確認(rèn)后方可對(duì)之做出相應(yīng)的修改。

1.6 系統(tǒng)指標(biāo)客觀測(cè)試缺乏全面性

此方面主要包括比特誤碼率、調(diào)制誤差率、用戶端的輸出電平、放大器、光接收機(jī)之類的測(cè)試，在其驗(yàn)收活動(dòng)中，很可能會(huì)由于驗(yàn)收任務(wù)重、工程項(xiàng)目大而出現(xiàn)漏驗(yàn)現(xiàn)象。

針對(duì)上述情況，作為廣電部門有必要對(duì)系統(tǒng)指標(biāo)客觀測(cè)試做出應(yīng)有的重視，其系統(tǒng)指標(biāo)是工程施工驗(yàn)收環(huán)節(jié)是否達(dá)到要求的重要依據(jù)，也是相關(guān)設(shè)備能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)順利輸出信號(hào)的一個(gè)重要檢查辦法。驗(yàn)收活動(dòng)中有必要測(cè)試所有項(xiàng)目，若任務(wù)較重則應(yīng)增加驗(yàn)收人員和驗(yàn)收批次。

2.工程結(jié)算普遍中的問(wèn)題和措施

2.1 提高審核人員素質(zhì)

相關(guān)工作人員應(yīng)具有原則性，能夠依據(jù)客觀事實(shí)而做出準(zhǔn)確判斷，其必須加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，掌握相應(yīng)專業(yè)知識(shí)，全面研讀和熟悉有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料。并且作為管理方，應(yīng)具備良好的管理水平，通過(guò)培訓(xùn)等多種路徑來(lái)提高素質(zhì)水平。

2.2 掌握工程實(shí)況

在施工的過(guò)程中，結(jié)算審核人員應(yīng)將深入施工現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)常態(tài)化，了解其中一系列施工細(xì)節(jié)。并參照工程量明細(xì)表，結(jié)算審核中一一核對(duì)工程量。

2.3注重審核方式

講究結(jié)算審核辦法的適用性，由此來(lái)有效地提升工作效率，第一時(shí)間找出問(wèn)題并提供相應(yīng)的修改意見。為此，有必要結(jié)合結(jié)報(bào)材料，來(lái)對(duì)相應(yīng)的工程量做出核對(duì)。如：在核對(duì)各種耗材這一方面，可以依據(jù)事先的領(lǐng)用數(shù)量等。

除了這些措施之外，在工程量統(tǒng)計(jì)工作中還可以引入AutoCAD軟件。在相同圖層中設(shè)置特定工程項(xiàng)目，對(duì)之做出快速選擇來(lái)對(duì)相應(yīng)的項(xiàng)目數(shù)量做出統(tǒng)計(jì)。此法適用于拉線數(shù)量、用戶數(shù)之類的核對(duì)。此法一方面可以提高審核準(zhǔn)確率，另一方面也能提升其工作效率。

3.有線電視工程驗(yàn)收與結(jié)算中實(shí)施環(huán)保管理的意義

3.1 屬于施工必要要求

在施工的過(guò)程中，不可避免地會(huì)產(chǎn)生一定的污染，地貌會(huì)發(fā)生巨大變化，所以必須要采取各種環(huán)境保護(hù)管理措施。在大多數(shù)情況下，節(jié)能與環(huán)保兩方面是相輔相成的，關(guān)系非常密切。在施工、驗(yàn)收與結(jié)算環(huán)節(jié)中，相關(guān)工作人員應(yīng)有效地控制資源的消耗，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的最優(yōu)化配置。到目前為止，對(duì)于施工方來(lái)說(shuō)，節(jié)能環(huán)保一致都是其探索與研究的重要內(nèi)容。

3.2 這是時(shí)代發(fā)展的必然要求

當(dāng)前，很多國(guó)家都把可持續(xù)發(fā)展作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略方向，降低環(huán)境污染與資源消耗成為國(guó)家發(fā)展中的重要目標(biāo)。從有線電視工程驗(yàn)收和結(jié)算環(huán)節(jié)來(lái)看，其環(huán)保管理的目標(biāo)在于控制施工過(guò)程中的環(huán)境破壞，在具體的實(shí)施過(guò)程中遵從防治結(jié)合的原則。針對(duì)此，相關(guān)單位應(yīng)提高環(huán)保意識(shí)，樹立起正確的環(huán)保理念，使得資源消耗能夠有效降低，從而在施工過(guò)程中降低生產(chǎn)成本，促使工程驗(yàn)收與結(jié)算穩(wěn)定發(fā)展。

3.3 這是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果

由于有線電視工程驗(yàn)收和結(jié)算施工時(shí)肯定會(huì)涉及到機(jī)械的應(yīng)用，揚(yáng)塵與噪音等問(wèn)題應(yīng)得到有效重視，嚴(yán)格控制。不僅如此，在此過(guò)程中還涉及到水資源的消耗與污染問(wèn)題，所以相關(guān)部門必須針對(duì)廢水制定妥善的處理措施，并加強(qiáng)施工過(guò)程中的水資源利用效率，降低水資源消耗，只有這樣才能夠妥善地處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境兩者之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

4.有線電視工程驗(yàn)收與結(jié)算施工環(huán)保管理現(xiàn)狀

我們都知道，在可持續(xù)發(fā)展的理念中，環(huán)保管理是非常重要的內(nèi)容。從優(yōu)先電視工程驗(yàn)收和結(jié)算環(huán)節(jié)來(lái)看，推行環(huán)保管理能夠促使環(huán)境保護(hù)和工程建設(shè)兩方面有機(jī)結(jié)合，從而有效地降低環(huán)境被破壞的可能性。然而從實(shí)現(xiàn)情況來(lái)看，該方面還存在很多問(wèn)題，具體如下。

4.1 缺乏正確的理念

從現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，相當(dāng)一部分工作人員沒(méi)有意識(shí)到環(huán)保管理工作的重要性，沒(méi)有理順工程效益和環(huán)境保護(hù)管理工作之間的關(guān)系，使得整個(gè)工程建設(shè)的過(guò)程中沒(méi)有有效地融合環(huán)保管理工作，該方面的具體表現(xiàn)為：在生產(chǎn)的過(guò)程中，沿襲以往高資源消耗的生產(chǎn)方式，相關(guān)的環(huán)境保護(hù)工作只流于形式，沒(méi)有有效地控制與解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境污染現(xiàn)象。這些都導(dǎo)致部分施工企業(yè)在行業(yè)內(nèi)形象差，難以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

4.2 相關(guān)設(shè)備不夠先進(jìn)

正如上文所提，有線電視工程驗(yàn)收與結(jié)算環(huán)節(jié)中會(huì)涉及到一定的機(jī)械作業(yè)，機(jī)械設(shè)備的優(yōu)良與否直接關(guān)系到施工進(jìn)度與工程質(zhì)量。當(dāng)前施工中，很多機(jī)械設(shè)備過(guò)于陳舊，缺乏先進(jìn)性，環(huán)保性能非常差，難以達(dá)到環(huán)保要求，使得施工過(guò)程中出現(xiàn)各種環(huán)境污染問(wèn)題，妨礙了環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。

4.3 技術(shù)力量不足而產(chǎn)生的限制

與世界上的很多國(guó)家相比，國(guó)內(nèi)所生產(chǎn)的各種施工材料與建筑材料在環(huán)保性能上非常落后。不僅如此，在現(xiàn)實(shí)施工中，很多施工方的環(huán)保意識(shí)僅僅停留在環(huán)保材料上，未上升到環(huán)保理念中，這導(dǎo)致很多環(huán)保建設(shè)策略難以落實(shí)到位。

5.有線電視工程驗(yàn)收與結(jié)算環(huán)保管理措施分析

有線電視工程驗(yàn)收與結(jié)算工作中運(yùn)行環(huán)保管理措施，能夠有效地實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)與環(huán)境兩方面的有機(jī)融合。整個(gè)過(guò)程涉及到多個(gè)方面，具體可以從以下幾方面入手。

5.1 優(yōu)化管理模式

到目前為止，在環(huán)保管理中，最顯著的問(wèn)題是有關(guān)方面的監(jiān)督力度不夠。針對(duì)此，在全面落實(shí)環(huán)保管理策略的時(shí)候，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)與要求，并構(gòu)建起獎(jiǎng)罰分明的制度，使得監(jiān)督效果達(dá)到最大化。從建筑一方來(lái)看，應(yīng)積極與環(huán)保行政部門聯(lián)動(dòng)，配合環(huán)保部門的各項(xiàng)監(jiān)督工作。從環(huán)保行政部門來(lái)看，其應(yīng)該收取一定的抗污染費(fèi)用，從而有效地解決施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種環(huán)境污染問(wèn)題，并針對(duì)施工方的各種施工操作及時(shí)給予必要的意見。

5.2 制定出可行性高的措施

首先應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中涉及到的機(jī)械設(shè)備與材料展開研究與分析，及時(shí)淘汰那些性能不佳的設(shè)備或材料；其次，在制定施工計(jì)劃的時(shí)候應(yīng)從相關(guān)環(huán)保要求入手，對(duì)施工過(guò)程中可能遇到的環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行分析，及時(shí)制定出解決辦法；最后，針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的各種污染問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)加以處理。

5.3 引進(jìn)各種先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)

一是應(yīng)依據(jù)環(huán)保要求，針對(duì)具體施工情況而明確所需要的環(huán)保技術(shù)；二是從現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)，優(yōu)化各項(xiàng)環(huán)保技術(shù)，并引入各種優(yōu)良的環(huán)保設(shè)備；三是減少資源的消耗，盡可能地選擇環(huán)保材料。

從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，要想做好工程驗(yàn)收與結(jié)算工作，相關(guān)工作人員必須具備良好的專業(yè)素養(yǎng)，在實(shí)際工作中不斷累積經(jīng)驗(yàn)。除此之外，廣電部門與施工單位也應(yīng)該積極參與進(jìn)來(lái)，給予必要的支持。作為有線電視工程建設(shè)活動(dòng)中最為關(guān)鍵的兩個(gè)收尾活動(dòng)，只有對(duì)此二者加以重視，方可保證有線電視工程質(zhì)量。

[1] 李軍.淺談?dòng)芯€電視工程財(cái)務(wù)管理[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2016（14）.

[2]胡小兵.探究有線電視工程財(cái)務(wù)管理[J].企業(yè)改革與管理，2015（17）.

（作者單位：溫州市有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)中心）

TU9

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1671-0134（2017）12-069-02

10.19483/j.cnki.11-4653/n.2017.01.014