大學生兼職權益保障的研究*
——以網(wǎng)絡兼職為視角

張曉婷 傅巧琳 祁鄭浩 倪安仁

揚州大學，江蘇 揚州 225100

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大學生兼職權益保障的研究*
——以網(wǎng)絡兼職為視角

張曉婷 傅巧琳 祁鄭浩 倪安仁

揚州大學，江蘇 揚州 225100

目前，兼職已經(jīng)成為高校的一種普遍現(xiàn)象，而隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達，網(wǎng)絡兼職應運而生。近年來大學生在網(wǎng)絡兼職中上當受騙的事情越來越多，大學生群體在兼職中的權益也屢屢被侵犯。為了保護大學生的利益，營造健康向上的網(wǎng)絡環(huán)境，網(wǎng)絡兼職受侵的維權刻不容緩。

大學生；網(wǎng)絡兼職；現(xiàn)狀與問題；權益保障

調查發(fā)現(xiàn)，當代大學生兼職的來源多分為兩種，一種是學校提供的勤工助學的兼職，另一種則是通過招聘廣告、中介公司、友人介紹等途徑獲得的兼職。相比較于學校提供的兼職，大學生自己去校外尋找的兼職存在更高的風險性，權益受侵犯的可能性也更高，這其中有部分就出現(xiàn)于近些年熱門起來的網(wǎng)絡兼職。

一、網(wǎng)絡兼職的概念

(一)網(wǎng)絡兼職的定義

網(wǎng)絡兼職指通過互聯(lián)網(wǎng)這個媒介，將招聘者與兼職人員聯(lián)系起來，從而為二者提供一個交流的平臺。網(wǎng)絡兼職是一比較新興的詞語，在這之前，“網(wǎng)絡”和“兼職”一直是分開來使用的，但隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，兼職的平臺已經(jīng)延伸到了網(wǎng)絡中，并且飛速發(fā)展。

(二)網(wǎng)絡兼職的產(chǎn)生與發(fā)展

隨著近年來就業(yè)形勢的不斷嚴峻，不斷膨脹的就業(yè)壓力急需一個緩解的平臺，而網(wǎng)絡兼職就在這種形勢下發(fā)展起來。作為一種新興的就業(yè)渠道，與傳統(tǒng)兼職相比，它沒有地點和時間限制，相對來說比較自由，也因此成為部分大學生的校外兼職選擇。從經(jīng)濟學的角度來看，網(wǎng)絡兼職的產(chǎn)生與發(fā)展一定程度上節(jié)約了交通、時間等社會成本，給社會帶來了一定的福利。

二、大學生網(wǎng)絡兼職的現(xiàn)狀與分析

為了能得出科學有效的結論，我們對揚州高校的部分學生進行了問卷調查，共發(fā)放調查問卷250份，收回有效問卷212份。

(一)網(wǎng)絡兼職在大學生群體中的群眾基礎低

從問卷結果來看，有160名同學曾經(jīng)做過兼職，這占到有效問卷總數(shù)的75.47%，可見大學生在大學期間，通過做兼職來豐富課余生活，增加人生閱歷和工作經(jīng)歷，是一種較為普遍的現(xiàn)象。可以說兼職是大學生學習生活的重要組成部分，而網(wǎng)絡兼職作為兼職的一種，其安全意識要求更高，因此更需要法律進行集中規(guī)范處理。

而令人意想不到的是，73%以上的學生仍認為非網(wǎng)絡兼職即傳統(tǒng)兼職更能被接受，或許是出于對網(wǎng)絡兼職這種陌生的互聯(lián)網(wǎng)形式的工作存在一定的畏懼感，也或許是因為大學生對于網(wǎng)絡兼職普遍缺乏認識，僅僅停留在知道而不了解的層面，這既表現(xiàn)出了網(wǎng)絡兼職的新鮮性，也表現(xiàn)出目前大學生對于網(wǎng)絡兼職認知的不足。

(二)大學生網(wǎng)絡兼職權益受侵的現(xiàn)狀分析

一份關于浙江大學生網(wǎng)絡兼職現(xiàn)狀的調查與分析顯示，一份滿意的網(wǎng)絡兼職，在物質上能使大學生獲得一定的經(jīng)濟收入，心理上使大學生產(chǎn)生一種滿足感和實現(xiàn)自我價值的成就感，這不僅促進了大學生的自我完善，也給大學生提供了實戰(zhàn)鍛煉機會?？墒墙陙?，大學生在網(wǎng)絡兼職上卻屢屢受挫，經(jīng)常權益被侵犯而得不到救濟。

1.虛假招聘泛濫

網(wǎng)絡兼職的來源異常豐富：校園中隨處可見的小廣告、傳單、親朋好友的介紹等等，而這其中難免會出現(xiàn)有欺詐性質的兼職。

當前流行的網(wǎng)絡兼職很多，一些不正規(guī)的兼職網(wǎng)站往往開出高薪來吸引兼職者，打出“月入過萬”、“掛機賺錢”等“低門檻高收入”的口號，并且提供的工作對兼職者的要求很低，只需要上網(wǎng)比較熟練，會電腦打字，懂辦公軟件。當然一個月能掙幾千元的網(wǎng)絡兼職也確實存在，但一般都是專業(yè)性較強的技術類工作，絕不可能是網(wǎng)絡打字員之類的工作。

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)達在一定程度上對于大學生參與網(wǎng)絡兼職有推動作用，但是涉世未深的大學生們缺乏分辨網(wǎng)絡上有虛假性、欺騙性的崗位的能力，以至于大學生網(wǎng)絡兼職受騙事件頻發(fā)，使大學生權益受到損害。許多網(wǎng)絡兼職平臺在提供網(wǎng)絡兼職的同時，并未認真審核用人單位的合法性，并且對用人單位提供崗位的真實性也未進行監(jiān)管，于是，很多犯罪分子就利用這一漏洞進行犯罪活動。

2.大學生自身維權意識不強

問卷結果顯示，對于勞動者權益保護方面的法律，僅有5.66%的同學表示自己很了解，絕大部分的人(近80%)表示能夠知曉一部分，而根本不了解的占到16.98%，這也體現(xiàn)了大學生關于法律對勞動者的權利義務的規(guī)定缺乏足夠的認識。也因此在我們的調查問卷中有超過四分之三(75.47%)的學生認為有必要在大學中專門開設一門針對大學生創(chuàng)業(yè)、實習和兼職維權等方面的法律基礎課程。

調查過程中我們發(fā)現(xiàn)，部分大學生缺乏社會經(jīng)驗和自我維權意識，在面對被拖欠工資、強制加班等此類事情的時候，多數(shù)情況下是選擇忍氣吞聲，而不是拿起法律武器維護自己合法權益。

三、大學生網(wǎng)絡兼職的相關法條梳理

兼職一般指除了從事主要職業(yè)勞動外，在勞動者勞動力沒有被完全使用的情況下，繼續(xù)從事其他職業(yè)勞動的勞動形式，而非全日制勞動者是指經(jīng)常的工作時間較企業(yè)中的全日制勞動者經(jīng)常的工作時間短的勞動者。因此兼職勞動者在從事兼職勞動時，其性質為非全日制勞動者，所以大學生網(wǎng)絡兼職也屬于非全日制用工。雖然《勞動合同法》第69條規(guī)定“非全日制用工雙方當事人可以訂立口頭協(xié)議”，但是招聘者往往利用大學生求職的急切心理，使得涉世未深的大學生在虛擬的網(wǎng)絡世界面對屏幕對面陌生的招聘者時，被迫選擇接受口頭協(xié)議。加上部分大學生的法律意識不強，維權意識薄弱，在遇到兼職糾紛時往往不能冷靜正確處理，多數(shù)情況下甚至選擇退讓，這使得越來越多的用工單位有恃無恐，因此建立完善的法律制度來規(guī)制網(wǎng)絡兼職是十分有必要的。

1995年我國勞動部發(fā)了《關于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》，意見中第十二條提到“在校生利用業(yè)余時間勤工助學，不視為就業(yè)，未建立勞動關系，可以不簽訂勞動合同”，從該條款可以看出，大學生在業(yè)余時間做的兼職是不受勞動法保護的，那么網(wǎng)絡兼職作為兼職的一種也就同樣不受勞動法保護。但事實上該條款自頒布以來就飽受學界爭議?！稇椃ā返?2條第一款規(guī)定“中華人民共和國公民有勞動的權利和義務”，也就是說，該條款的頒布嚴重違背了憲法對公民基本權利的保護。其次，《勞動法》中對于勞動者的限制僅是年齡限制即年滿16周歲，而非是對身份的限制即意見中提到的“在校生”，因此該條文在違背憲法的同時還與勞動法相沖突。

在教育部和財政部2007年頒布的《高等學校學生勤工助學管理辦法》中，第六條規(guī)定“勤工助學活動由學校統(tǒng)一組織和管理。任何單位或個人未經(jīng)學校學生資助管理機構同意，不得聘用在校學生打工。學生私自在校外打工的行為，不在本辦法規(guī)定之列?！奔?，學生通過網(wǎng)絡兼職的方式進行的勤工助學也是不受該法保護的。

那么，在網(wǎng)絡兼職中，權益受到侵犯時，大學生究竟應該如何來維護自己的權益呢？

四、對保障大學生網(wǎng)絡兼職權益的建議

(一)完善相應法律法規(guī)，做好兼職前的保護和兼職后的救濟

1.從法律上確認大學生兼職(網(wǎng)絡兼職)的勞動者地位

目前我國沒有專門法律條例來保障網(wǎng)絡兼職者的權益，但是若是從法律上事先確認了大學生網(wǎng)絡兼職勞動者的地位，那么他們的權益保護便可適用勞動合同法來解決。同時，兼職者應當具備事先簽訂勞動合同的意識，網(wǎng)絡兼職者如果受騙，應當保有合同和參與兼職的相關證據(jù)圖片，向當?shù)毓矙C關報案，向所在地的人民法院進行起訴，要求用工方承擔合同義務，履行合同內容。但若是并未訂立勞動合同，同時也無法定性為非全日制用工的情況下，可以通過民事雇傭關系

來定性雙方的權利義務關系，從而通過民事途徑來保障自己的合法權益。

2.明確網(wǎng)絡兼職用人者侵犯大學生兼職合法權益的法律責任

在確定了參與網(wǎng)絡兼職的大學生的勞動者地位后，若是用工單位出現(xiàn)不與兼職大學生簽訂勞動合同等情況，應當參照勞動合同法的懲罰性賠償對網(wǎng)絡兼職用人者的違法行為做出評價，要求其承擔違法不利后果。提高網(wǎng)絡兼職用人者的違法成本，才能使得網(wǎng)絡兼職的用人單位自覺規(guī)范用工。

(二)提高大學生的法律意識，自我提升與學校教育相結合

1.從自身方面提高防范意識

部分網(wǎng)絡兼職網(wǎng)站采取的就是欺詐行為，在網(wǎng)絡上發(fā)布虛假信息，要求應聘者先通過銀行郵寄錢款，得手后便消失，使應聘者蒙受損失。由于網(wǎng)絡的特殊性造成網(wǎng)絡信息難以監(jiān)管，因此兼職者需要提高自己辨別虛假崗位的能力，并且理性選擇適合自己的網(wǎng)絡兼職。

這些低門檻、高收入的虛假信息，實則暗藏很大的風險，需要大學生從自我角度提升安全意識，不要相信天上掉餡餅。很多虛假網(wǎng)絡兼職就是抓住一些人愛貪小便宜的心理，引誘其注冊、認證等方式騙取個人資料，從而盜用銀行資金。

2.加強高校對大學生網(wǎng)絡兼職的管理和指導

學校作為大學生日常生活學習的地方，應當擔負起對學生安全的注意義務，對于潛在的危險應當有預見性。高?？梢酝ㄟ^校學生組織成立網(wǎng)絡兼職維權的機構，定期舉辦相關的講座，同時設立專門的為高校學生提供網(wǎng)絡兼職的平臺，進而從安全性方面保障大學生的兼職權益。此外，學校還應當對校內貼吧、微博、微信公眾號等網(wǎng)絡平臺進行信息的監(jiān)控與審查，從而達到規(guī)范校園信息的合法性以及扼殺虛假兼職信息對大學生的侵害可能性的目的。

五、結語

網(wǎng)絡兼職作為近年來興起的一種新興兼職方式，是一把雙刃劍，一方面可以促進就業(yè)，節(jié)約社會成本，但另一方面由于互聯(lián)網(wǎng)自身的特性以及網(wǎng)絡兼職受侵后救濟途徑的繁瑣，導致在兼職過程中權益屢遭侵犯而得不到保障。而維護大學生網(wǎng)絡兼職的合法權益，這不僅關系到大學生自身的利益，更能體現(xiàn)社會的進步，需要國家、社會、學校和大學生自身多方面的相互配合和協(xié)作。

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*揚州大學大學生科技創(chuàng)新基金。

G

A

2095-4379-(2017)14-0046-02

張曉婷(1996-)，女，漢族，江蘇蘇州人，揚州大學，法學專業(yè)本科在讀。