鈄偉玲 章媛麗
(321400 縉云縣人民法院 浙江 縉云)
試論企業(yè)社會責(zé)任的法律化
鈄偉玲 章媛麗
(321400 縉云縣人民法院 浙江 縉云)
從上個世紀(jì)60年代開始,企業(yè)在發(fā)展過程中引發(fā)了各種各樣的問題,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低,在消費者購買過程中遭到了不公平的待遇,企業(yè)為消費者提供虛假廣告等現(xiàn)象越來越多。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展給資源環(huán)境、產(chǎn)品安全等方面造成了很多的負(fù)面影響,企業(yè)社會責(zé)任受到了社會上的廣泛關(guān)注。為了推動企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展,充分發(fā)揮其使用效果,企業(yè)社會責(zé)任的法律化已經(jīng)成為必然趨勢。
企業(yè)社會責(zé)任;法律化
近幾年來,企業(yè)資本化、規(guī)模化的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重,企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的好與壞不僅影響到其經(jīng)營狀況、股東利益,還會給社會帶來一定程度的影響。從正面的角度來看,這種影響改善了我們的生活模式,為我們提供了很多的便利。從負(fù)面的角度來看,這種影響也會帶來財產(chǎn)損失甚至生命威脅。由此可見,對企業(yè)社會責(zé)任法律化的研究是非常必要的。
企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時,還要承擔(dān)對員工、消費者、社區(qū)和環(huán)境的責(zé)任。企業(yè)社會責(zé)任要求企業(yè)打破傳統(tǒng)的思想理念,經(jīng)濟(jì)利益不再是企業(yè)發(fā)展的唯一目標(biāo),更應(yīng)該主要在生產(chǎn)過程中對人的價值的關(guān)注,強調(diào)對環(huán)境、消費者、對社會的貢獻(xiàn)。
首先,企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)并履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在滿足人民群眾物質(zhì)生活需求的同時,發(fā)揮自己在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用,盡可能的拓寬銷售渠道,降低成本,在不違反相關(guān)法律規(guī)定的前提下,確保經(jīng)濟(jì)利益的最大化。
其次,企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵守國家的規(guī)章制度、法律、法規(guī),主要包括環(huán)境保護(hù)法、消費者權(quán)益法和勞動保護(hù)法等。積極開展誠信經(jīng)營、合法經(jīng)營,完成對消費者的承諾[1]。
1.加強政府對企業(yè)社會責(zé)任法律化的監(jiān)管
政府在企業(yè)社會責(zé)任法律化的推動過程中,發(fā)揮著重要的作用。首先,政府要明確對企業(yè)社會責(zé)任的態(tài)度,從而制定完善的法律、法規(guī)推動企業(yè)社會責(zé)任的建設(shè),幫助企業(yè)深刻認(rèn)識到社會責(zé)任的重要性,鼓勵企業(yè)在發(fā)展過程中承擔(dān)社會責(zé)任,維護(hù)勞動者權(quán)益。
其次,政府應(yīng)該加強對貪污腐敗現(xiàn)象的打擊力度,合理的進(jìn)行政治機關(guān)的構(gòu)建,避免出現(xiàn)權(quán)利過于集中的情況。我國的政治體制為首長責(zé)任制,這種制度在一定程度上增加了首長的權(quán)利,權(quán)力過大必然會出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象,如果這種政治體制得不到完善,反腐計劃的落實也會受到阻礙。很多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,都不會主動的去承擔(dān)社會責(zé)任,而是通過勾結(jié)官員、賄賂官員的方式去逃避責(zé)任。由此可見,加強貪污腐敗現(xiàn)象的打擊力度,完善企業(yè)社會責(zé)任的法律化是非常必要的[2]。
除此之外,國家還應(yīng)該是完善公務(wù)員考核制度,作為法律、法規(guī)的執(zhí)行者,對公務(wù)員綜合素質(zhì)的要求是非常高的。一名優(yōu)秀的公務(wù)員不僅要具備豐富的專業(yè)知識,還要具備獨特的人格魅力。
2.制定完善的法律規(guī)章制度
要想保證企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,能夠主動的承擔(dān)社會責(zé)任,除了要依靠政府的監(jiān)督以外,還要有完善的法律、法規(guī)進(jìn)行約束。首先,國家在制定法律、法規(guī)的時候,要了解企業(yè)社會責(zé)任的主要內(nèi)容,明確承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的主體,根據(jù)內(nèi)容有針對性的制定相關(guān)政策,提升國家對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的約束力度,這樣政府在進(jìn)行監(jiān)管的時候也能夠有法可依。
隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷改變,企業(yè)的類型和性質(zhì)逐漸向多樣化的方向轉(zhuǎn)變,公司形態(tài)、資金來源等概念都會影響到企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展。由此可見,在國家制定企業(yè)社會責(zé)任的法律、法規(guī)的時候,應(yīng)該系統(tǒng)的對企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行分類,明確企業(yè)社會責(zé)任的區(qū)別承擔(dān),更好的發(fā)揮出社會責(zé)任的效果。
國家除了要制定企業(yè)社會責(zé)任的法律、法規(guī)以外,還要對與企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)的法律、法規(guī)進(jìn)行完善。任何法律的實施都不可能獨立完成,都需要其他法律的相互支持,相互合作,才能充分發(fā)揮出法律的約束作用。企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)的法律、法規(guī)在落實的時候,也需要其他法律的支持[3]。
3.積極借鑒國際上成功的經(jīng)驗
國外針對企業(yè)社會責(zé)任的研究時間比較長,在企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)法律、法規(guī)的制定和使用上都比較成熟。我國要想形成比較完善的企業(yè)社會責(zé)任法律、法規(guī),充分發(fā)揮出企業(yè)社會責(zé)任的法律化效果,對于國際經(jīng)驗的借鑒與研究是非常必要的。
美國企業(yè)在履行社會責(zé)任的時候,都會遵守自愿原則,鼓勵企業(yè)自愿承擔(dān)社會責(zé)任而不會依靠強制性的約束。所以,美國在制定企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)法律、法規(guī)的時候,相對于嚴(yán)厲的規(guī)定,更加傾向于制定一系列的激勵制度與優(yōu)惠政策來鼓勵企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任,在企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的過程中,能夠從中獲得一定的好處,對于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有著積極的影響,這樣不需要強制性的對企業(yè)進(jìn)行約束,企業(yè)也會資源的去承擔(dān)社會責(zé)任。
但是,并不是說我國企業(yè)社會責(zé)任的法律化也要效仿這種形式。對于美國企業(yè)來說,這種社會責(zé)任意識已經(jīng)在他們的思想中根深蒂固了,所以即使沒有法律的約束企業(yè)也會自主的履行社會責(zé)任[4],這種現(xiàn)象與我國還是存在一定的差距的。因此,我國在制定企業(yè)社會責(zé)任相關(guān)法律、法規(guī)的時候,不能照搬國外的成功經(jīng)驗,只能夠?qū)ζ渲斜容^優(yōu)秀的部分進(jìn)行借鑒,根據(jù)本國的基本國情進(jìn)行分析,制定出具有中國特色的企業(yè)社會責(zé)任法律、法規(guī)。
綜上分析可知,企業(yè)社會責(zé)任是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,通過企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任來維持社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)的社會責(zé)任心越強,在市場中的綜合競爭力就越大,不僅能夠在經(jīng)濟(jì)活動中獲得更多的利益,還能夠得到社會與民眾的支持,對于企業(yè)形象的塑造來說有著很大的幫助。企業(yè)社會責(zé)任的法律化對企業(yè)進(jìn)行了約束,明確企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任,綜合本國國情制定相關(guān)法律、法規(guī),確保社會與企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)定性。
[1]蔣建湘.企業(yè)社會責(zé)任的法律化[J].中國法學(xué),2010,05:123-132.
[2]劉乃梁,肖順武.企業(yè)社會責(zé)任的法律化探究[J].天津法學(xué),2013,01:33-38.
[3]杜治員.企業(yè)社會責(zé)任法律化問題研究[D].山西財經(jīng)大學(xué),2012.
[4]陶元媛.我國企業(yè)社會責(zé)任的法律化探討[D].云南財經(jīng)大學(xué),2013.