以形成全面開(kāi)放新格局為先導(dǎo) 加快培育招大引強(qiáng)新動(dòng)能

□浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任 林駿

以形成全面開(kāi)放新格局為先導(dǎo) 加快培育招大引強(qiáng)新動(dòng)能

□浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任 林駿

要著眼于“豐富內(nèi)涵、強(qiáng)化服務(wù)、培育招大引強(qiáng)新動(dòng)能”的要求，堅(jiān)持在繼承中拓展、在拓展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，做到“一個(gè)理念統(tǒng)領(lǐng)、雙向互動(dòng)促進(jìn)、三資融合發(fā)展、四輪創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、五項(xiàng)工作突破”，通過(guò)做深做細(xì)做實(shí)做大浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，持續(xù)培育招大引強(qiáng)新動(dòng)能，為浙江深入貫徹新發(fā)展理念注入源源不竭的生機(jī)活力和動(dòng)力支持

黨的十九大報(bào)告提出了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用“八個(gè)明確”“十四個(gè)堅(jiān)持”清晰闡明，通篇閃耀著馬克思主義真理光輝，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，其中“新”字特別突出，主要是新時(shí)代、新思想、新矛盾、新使命、新征程、新作為等。與我們工作息息相關(guān)是“十四個(gè)堅(jiān)持”中的“堅(jiān)持新發(fā)展理念”，明確指出要“堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念”“毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”“主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，不斷壯大我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力”。同時(shí)，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，報(bào)告對(duì)推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局進(jìn)行了具體闡釋，對(duì)進(jìn)一步做好擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資提供了更精準(zhǔn)的工作遵循，強(qiáng)調(diào)“要以‘一帶一路’建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局”“實(shí)行高水平投資自由化便利化政策，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入”“優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，加大西部開(kāi)放力度”“賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港”“創(chuàng)新對(duì)外投資方式，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作，形成面向全球的貿(mào)易、投融資、生產(chǎn)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”。

浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地，構(gòu)建全面開(kāi)放新格局的理念思想與習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間提出的“跳出浙江發(fā)展浙江”戰(zhàn)略思想一脈相承。結(jié)合省第十四次黨代會(huì)關(guān)于“以浙商回歸為牽引，堅(jiān)持民資、國(guó)資、外資一起上，突出招引大項(xiàng)目好項(xiàng)目，大力建設(shè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園，努力把浙江建成優(yōu)質(zhì)民資創(chuàng)業(yè)主陣地、國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展新高地、高質(zhì)量外資集聚地”部署要求，我們要著眼于“豐富內(nèi)涵、強(qiáng)化服務(wù)、培育招大引強(qiáng)新動(dòng)能”的要求，堅(jiān)持在繼承中拓展、在拓展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，做到“一個(gè)理念統(tǒng)領(lǐng)、雙向互動(dòng)促進(jìn)、三資融合發(fā)展、四輪創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、五項(xiàng)工作突破”，通過(guò)做深做細(xì)做實(shí)做大浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，持續(xù)培育招大引強(qiáng)新動(dòng)能，為浙江深入貫徹新發(fā)展理念注入源源不竭的生機(jī)活力和動(dòng)力支持。

一個(gè)理念統(tǒng)領(lǐng)，就是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)新發(fā)展理念中的開(kāi)放發(fā)展理念

十九大報(bào)告指出，“開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開(kāi)越大?！闭憬歉母镩_(kāi)放最活躍的省份之一，浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展得益于開(kāi)放，浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新取得的成就也得益于浙商走出去拓展發(fā)展空間，浙江未來(lái)的發(fā)展仍然要繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放。省第十四次黨代會(huì)提出的“四個(gè)強(qiáng)省”里就強(qiáng)調(diào)了“開(kāi)放強(qiáng)省”。我們所從事的浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、招商引資、外資促進(jìn)、央企合作等工作總體都屬于擴(kuò)大開(kāi)放的范疇。要堅(jiān)持以開(kāi)放發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)我們從事的工作，突出要求我們以博大胸懷、廣闊視野在全球配置資源，為我所用。而且我們的工作是互聯(lián)互通的、視野是開(kāi)放的、胸懷是全局的、資源是共享的、目標(biāo)是一致的，最終都是為“兩個(gè)高水平”服務(wù)。

雙向互動(dòng)促進(jìn)，就是堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”并重并舉

十九大報(bào)告明確提出構(gòu)建全面開(kāi)放新格局，實(shí)際上是要求在“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的內(nèi)涵、外延、機(jī)制、途徑等方面全方位拓展。就我們當(dāng)前從事的工作而言：

“走出去”板塊，有國(guó)際合作、國(guó)內(nèi)合作兩個(gè)方面，國(guó)際合作以參與“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，依托義甬舟大通道、浙江（舟山）自由貿(mào)易區(qū)，積極引導(dǎo)浙商參與“一帶一路”沿線建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，特別是充分發(fā)揮國(guó)家發(fā)改委與省政府建立的國(guó)際產(chǎn)能合作委省協(xié)同機(jī)制的作用，引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極參與國(guó)際產(chǎn)能合作；國(guó)內(nèi)合作就是按照十九大報(bào)告中實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，積極引導(dǎo)浙商參與京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極參與東北等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、西部開(kāi)發(fā)；參與支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展。

“引進(jìn)來(lái)”板塊，就是要瞄準(zhǔn)省內(nèi)大灣區(qū)大花園大通道大運(yùn)河等建設(shè)，以“八大萬(wàn)億”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，做到以浙商回歸為牽引，堅(jiān)持民資、國(guó)資、外資一起上，構(gòu)建民企、國(guó)企、央企、外企、僑企等一起“投資浙江回歸牽引”的大格局，計(jì)劃2018—2022年省外投資浙江回歸牽引到位資金年均增長(zhǎng)10%，總額達(dá)到30000億元，對(duì)同期全省產(chǎn)業(yè)投資貢獻(xiàn)達(dá)到40%以上，力爭(zhēng)引進(jìn)10個(gè)左右超百億元大項(xiàng)目，助力打造浙大校友企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新總部園等10個(gè)左右千億級(jí)或500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

提出“投資浙江回歸牽引”這一概念，既是做大增量文章、提升招大引強(qiáng)成果、突出大項(xiàng)目好項(xiàng)目的殷切期待，也蘊(yùn)含擴(kuò)大招商領(lǐng)域范圍、強(qiáng)化政策環(huán)境保障的明確要求。具體基于三點(diǎn)考慮：一是黨代會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)批示有要求。黨代會(huì)提出以浙商回歸為牽引，堅(jiān)持民資、國(guó)資、外資一起上，車俊書(shū)記7月份批示要擴(kuò)大浙商回歸內(nèi)涵，著力招大引強(qiáng)，培育新動(dòng)能，強(qiáng)化服務(wù)保障。李學(xué)忠主任也多次開(kāi)展招大引強(qiáng)等方面調(diào)研，對(duì)以浙商回歸為牽引加快完善招大引強(qiáng)工作體系提出明確要求。二是擴(kuò)大浙商回歸成果有要求。隨著浙商回歸的深入實(shí)施，單純將浙商作為招引客體已不足以拓展回歸成果，各級(jí)政府作為招商主體、單純的項(xiàng)目招商、情感招商也不足以拓展招商成果，必須拓展招商客體范圍、創(chuàng)新招商思路、探索招商新政，培育招大引強(qiáng)新動(dòng)能。三是整合招商力量有要求。委領(lǐng)導(dǎo)的分工調(diào)整已進(jìn)行了浙商、央企、外資的融合，全省浙商回歸的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍也需要整合、理順，推進(jìn)全省一盤(pán)棋招商，促進(jìn)提升各級(jí)招商工作水平，切實(shí)形成工作合力。

三資融合發(fā)展，就是堅(jiān)持民企、國(guó)企、外企一起引，有效促進(jìn)浙商回歸、央企合作、招引外資工作的融合

促進(jìn)融合、擰成一股繩，要在開(kāi)放發(fā)展、招大引強(qiáng)工作中著力于“三個(gè)聚焦”：

聚焦戰(zhàn)略布局促融合。無(wú)論是“走出去”還是“引進(jìn)來(lái)”，無(wú)論是利用外資還是對(duì)外投資，都要緊緊圍繞國(guó)家和浙江省的發(fā)展戰(zhàn)略，將注意力集中在支撐浙江發(fā)展的重大戰(zhàn)略上。

聚焦產(chǎn)業(yè)鏈招商促融合。按照精準(zhǔn)施策、招大引強(qiáng)的要求，大力推進(jìn)以“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”為內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈招商，以產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和完善，促進(jìn)民資、國(guó)資、外資的有效招引和整合，這就要求我們加快謀劃一批重點(diǎn)招商的產(chǎn)業(yè)鏈、建立一批引領(lǐng)全省未來(lái)戰(zhàn)略發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、完善一批補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板重要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、強(qiáng)化一批影響重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，加快研究出臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈招商指導(dǎo)意見(jiàn)，制定產(chǎn)業(yè)鏈招商指導(dǎo)目錄，建設(shè)基于大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)鏈招商決策平臺(tái)，繪制符合浙江發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、人才鏈、資金鏈、信息鏈，形成全省產(chǎn)業(yè)鏈招商需求的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)信息庫(kù)和產(chǎn)業(yè)鏈招商供給的重點(diǎn)企業(yè)信息庫(kù)，謀劃引進(jìn)一批能夠形成產(chǎn)業(yè)集群、有效帶動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈橫向拓展和縱向延伸，推動(dòng)區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)合理布局和協(xié)同發(fā)展。全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，加快打造“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”新通道。

聚焦招商行動(dòng)促融合。要主動(dòng)出擊開(kāi)展招商行動(dòng)，不能局限于全省面上的統(tǒng)計(jì)考核，一方面，要加強(qiáng)建立與重點(diǎn)浙商、重點(diǎn)央企、重點(diǎn)外資機(jī)構(gòu)的日常聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)捕捉招商信息；另一方面，要主動(dòng)登門(mén)招商、親自參與談判，發(fā)揮省級(jí)層面的綜合協(xié)調(diào)力量，引進(jìn)能夠起到“牽一發(fā)動(dòng)全身”的大項(xiàng)目，引領(lǐng)建立產(chǎn)業(yè)集群的大項(xiàng)目。要牽頭各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)地區(qū)，依托政府駐外辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排招商分隊(duì)長(zhǎng)期駐外，加強(qiáng)工作力量，通過(guò)精耕細(xì)作、長(zhǎng)期跟蹤、深入接觸、定時(shí)溝通，廣泛獲取項(xiàng)目信息，及時(shí)進(jìn)行對(duì)接洽談。

四輪創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，就是通過(guò)平臺(tái)創(chuàng)新、活動(dòng)創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、項(xiàng)目管理創(chuàng)新，為擴(kuò)大開(kāi)放、招大引強(qiáng)持續(xù)增添新動(dòng)能

平臺(tái)創(chuàng)新。在對(duì)外投資方面，要繼續(xù)著眼于境外投資園區(qū)特別是國(guó)際產(chǎn)能合作平臺(tái)的打造，帶動(dòng)省內(nèi)裝備和相關(guān)設(shè)備配套輸出；要著眼于省際合作園區(qū)的打造，推動(dòng)浙江企業(yè)參與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大“走出去”成果，從而推動(dòng)浙商在“一帶一路”沿線國(guó)家和國(guó)內(nèi)其他省份吸納要素資源、拓展發(fā)展空間、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為不斷提升反哺浙江的能力提供原生動(dòng)力。在“引進(jìn)來(lái)”方面，在建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈招商數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)平臺(tái)基礎(chǔ)上，選擇若干地市或產(chǎn)業(yè)園開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商試點(diǎn)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)向全省推廣。梳理匯總省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)等招商平臺(tái)中連片地塊清單，加快建立知名浙商領(lǐng)銜回歸產(chǎn)業(yè)園。支持有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)完善園區(qū)規(guī)劃，突出園區(qū)特色，進(jìn)一步明確功能分區(qū)，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)招商項(xiàng)目，為投資浙江回歸牽引建設(shè)專題承接平臺(tái)。明年要著力梳理境外投資國(guó)際產(chǎn)能合作重點(diǎn)園區(qū)，建立產(chǎn)業(yè)鏈招商試點(diǎn)園區(qū)、浙商領(lǐng)銜回歸產(chǎn)業(yè)園，打造掌握在自己手上的產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。

活動(dòng)創(chuàng)新。堅(jiān)持錯(cuò)年舉辦世界浙商大會(huì)、天下浙商家鄉(xiāng)行等浙商回歸主題活動(dòng)，鼓勵(lì)各市縣定期舉辦地方特色商幫大會(huì)，聯(lián)動(dòng)舉辦具有投資浙江、發(fā)展浙江功能屬性的系列專題活動(dòng)，集聚省外浙商、省外浙江大學(xué)校友并攜手各類投資主體支持浙江發(fā)展的注意力。堅(jiān)持每年主動(dòng)走出去在長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀、港澳臺(tái)以及海外重點(diǎn)地區(qū)輪流舉辦投資浙江回歸牽引專題活動(dòng)，主動(dòng)推介浙江發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大投資浙江回歸牽引成果。計(jì)劃明年舉行天下浙商家鄉(xiāng)行（含國(guó)內(nèi)民企、央企等）、境外投資浙江回歸牽引專題活動(dòng)、外國(guó)使領(lǐng)館投資機(jī)構(gòu)看浙江等活動(dòng)。

載體創(chuàng)新。大力發(fā)展政府母基金參與的浙商回歸主題基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和園區(qū)投資基金，既有效吸納浙商資本回歸，也為重點(diǎn)招商項(xiàng)目提供金融支持，助推項(xiàng)目引進(jìn)。積極推廣PPP模式、推介PPP項(xiàng)目，有效引導(dǎo)各類投資主體參與重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。充分發(fā)揮浙江大學(xué)等高等院校、科研院所的人才科技優(yōu)勢(shì)，積極支持浙大校友企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)園加快建設(shè)，積極推動(dòng)省內(nèi)外高等院校、科研院所開(kāi)展技術(shù)合作，引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、創(chuàng)造新需求，建立科技創(chuàng)新中心，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、商品化。明年重點(diǎn)推動(dòng)省外浙大校友會(huì)與浙江商會(huì)的融合互動(dòng)，并及時(shí)總結(jié)浙大校友回歸的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)浙江其他高校校友回歸工作。

項(xiàng)目管理創(chuàng)新。按照項(xiàng)目清單制管理的要求，進(jìn)一步完善“5213行動(dòng)計(jì)劃”，建立統(tǒng)籌民企、國(guó)企、央企的全方位招大引強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，特別加強(qiáng)重大浙商、重大外資、重大央企合作項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，銜接省市長(zhǎng)項(xiàng)目工程，建立省、市、縣三級(jí)重點(diǎn)洽談盯引項(xiàng)目清單，省級(jí)重點(diǎn)洽談盯引符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃布局，總投資10億元以上，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，每月滾動(dòng)調(diào)整保持在50個(gè)左右，落實(shí)“省領(lǐng)導(dǎo)牽頭、省級(jí)部門(mén)協(xié)同保障、市縣領(lǐng)導(dǎo)全程跟進(jìn)”的工作機(jī)制，合力協(xié)調(diào)推動(dòng)工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)“一對(duì)一”親自盯引、“面對(duì)面”一線協(xié)調(diào)。

五項(xiàng)工作突破，就是突破工作體制、突破部門(mén)聯(lián)動(dòng)、突破內(nèi)外互動(dòng)、突破招商政策、突破經(jīng)費(fèi)支持

突破工作體制，就是在省浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室架構(gòu)基礎(chǔ)上，通過(guò)民資、國(guó)資、外資一起上、互為融合的工作機(jī)制，逐步建立全省招商引資、投資促進(jìn)的工作體制，促進(jìn)全省招商引資工作一盤(pán)棋運(yùn)作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商人員的培訓(xùn)，建設(shè)專業(yè)化招商隊(duì)伍，建立完善覆蓋浙商、央企、外資的目標(biāo)責(zé)任制考核制度。

突破部門(mén)聯(lián)動(dòng)，就是依托省浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，有效推動(dòng)發(fā)改委、工商聯(lián)、浙商總會(huì)等“幾架馬車”為“動(dòng)車組”，推動(dòng)省級(jí)各有關(guān)單位立足各業(yè)務(wù)部門(mén)的專業(yè)特長(zhǎng)和職能優(yōu)勢(shì)，完善招商政策，精準(zhǔn)推介項(xiàng)目，以舉辦專業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)、專業(yè)項(xiàng)目會(huì)審等形式，協(xié)同開(kāi)展專業(yè)招商，著力招引有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、形成產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭項(xiàng)目，為打造“大項(xiàng)目——產(chǎn)業(yè)鏈——產(chǎn)業(yè)集群”的線性招商模式提供專業(yè)支撐。

突破內(nèi)外互動(dòng)，就是要充分發(fā)揮浙商總會(huì)的作用，強(qiáng)化委會(huì)協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)省外浙江商會(huì)“引進(jìn)辦”、海外僑商會(huì)“聯(lián)絡(luò)處”建設(shè)，健全省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系省外浙江商會(huì)制度，充分發(fā)揮省外浙江各級(jí)商會(huì)聯(lián)系當(dāng)?shù)孛衿蟆?guó)企和外企的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握各類主體的投資信息，開(kāi)展針對(duì)性投資浙江回歸牽引。推動(dòng)省外浙江大學(xué)校友會(huì)與省外浙江商會(huì)的對(duì)接互動(dòng)，促進(jìn)浙商資本與浙大校友人才科技的捆綁回歸。

突破招商政策，就是啟動(dòng)實(shí)施省發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)外資招大引強(qiáng)工作的若干舉措，重點(diǎn)突破土地、金融等政策，加大用地支持力度，鼓勵(lì)推行“長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合”的供應(yīng)方式及“彈性土地出讓年限”的供地政策。積極協(xié)助重大招商項(xiàng)目爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持，鼓勵(lì)各地充分發(fā)揮財(cái)政撬動(dòng)作用，對(duì)以商引商項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目予以財(cái)政補(bǔ)助，對(duì)世界500強(qiáng)、全國(guó)100強(qiáng)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)投資的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項(xiàng)目實(shí)行“一企一策”。

突破經(jīng)費(fèi)支持，就是制定完善招大引強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，有力保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重要信息的“網(wǎng)庫(kù)”建設(shè)，對(duì)舉辦重大招商活動(dòng)及開(kāi)展駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商中涉及的招商接待、差旅費(fèi)、租車服務(wù)等在政策范圍內(nèi)予以傾斜，對(duì)符合規(guī)定、有明確招商任務(wù)的境外團(tuán)組出訪予以優(yōu)先保證。

總之，要按照“學(xué)懂弄通做實(shí)”的總要求，按照李學(xué)忠主任提出的“高舉旗幟、內(nèi)化于心、外化于行，忠誠(chéng)核心、擁護(hù)核心、看齊核心，圍繞中心、服務(wù)大局、謀深做實(shí)，從嚴(yán)從緊、抓小抓早、自省自律”的要求，認(rèn)真抓好黨的十九大報(bào)告的學(xué)習(xí)貫徹，扎實(shí)落實(shí)到明年工作思路謀劃和具體工作中，使十九大精神真正成為統(tǒng)一思想共識(shí)、凝聚部門(mén)合力、擴(kuò)大工作成果的動(dòng)力源泉和行動(dòng)指南。

*本文系林駿同志11月17日在相關(guān)處室黨支部學(xué)習(xí)十九大報(bào)告主題黨日活動(dòng)上的講話要點(diǎn)，編發(fā)時(shí)有刪節(jié)。