數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)浙江創(chuàng)新發(fā)展

□中共浙江省委副書記、省長(zhǎng)袁家軍

數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)浙江創(chuàng)新發(fā)展

□中共浙江省委副書記、省長(zhǎng)袁家軍

烏鎮(zhèn)有“百步一橋”之說(shuō)，橋是烏鎮(zhèn)的標(biāo)志，今天互聯(lián)網(wǎng)是烏鎮(zhèn)的新標(biāo)志。有形的橋和無(wú)形的互聯(lián)網(wǎng)，共同的特點(diǎn)就是互聯(lián)互通，都是讓我們的生活更加精彩、更加美好。橋和網(wǎng)連接著你我，連接著歷史未來(lái)，連接著生活生產(chǎn)。從烏鎮(zhèn)的橋到互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明到信息文明的飛躍，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正深刻地改變著世界，改變著社會(huì)，改變著生活。讓我們深化合作，增強(qiáng)互惠，共同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，攜手打造互聯(lián)互通的數(shù)字世界，共建共治共享網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體

因?yàn)槭澜缁ヂ?lián)網(wǎng)大會(huì)、因?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)，烏鎮(zhèn)這個(gè)小橋流水的千年古鎮(zhèn)煥發(fā)出新的生機(jī)和魅力。首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)以來(lái)，烏鎮(zhèn)一年比一年美、一年比一年好，折射的是數(shù)字經(jīng)濟(jì)讓烏鎮(zhèn)找到趕超發(fā)展的新路徑，折射的是“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”讓老百姓有更多的獲得感、幸福感和安全感，折射的是政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和治理能力的現(xiàn)代化。烏鎮(zhèn)是浙江發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的鮮活樣本，也是浙江開放共享的生動(dòng)縮影。如今，互聯(lián)網(wǎng)已成為浙江發(fā)展的新基因，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為浙江發(fā)展的新動(dòng)能。

縱觀當(dāng)今世界，數(shù)字經(jīng)濟(jì)方興未艾

數(shù)字經(jīng)濟(jì)有很多定義，但在技術(shù)創(chuàng)新與社會(huì)進(jìn)步相互促進(jìn)的今天，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵不斷深化、不斷增加。我理解，數(shù)字經(jīng)濟(jì)就是以數(shù)字化的知識(shí)和信息為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，并與各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)深度融合，顯著優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和運(yùn)行效率。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、開放經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，也是充滿活力、代表未來(lái)的新經(jīng)濟(jì)。從全社會(huì)角度看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要驅(qū)動(dòng)力，也是推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的“加速器”和“放大器”。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為全球經(jīng)濟(jì)新引擎。世界各國(guó)普遍認(rèn)為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)的未來(lái)。去年G20杭州峰會(huì)通過(guò)了全球首個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作倡議。目前，美國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP達(dá)33%，設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)；英國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP達(dá)7%，出臺(tái)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略》，建設(shè)數(shù)字化強(qiáng)國(guó)；德國(guó)發(fā)布《數(shù)字戰(zhàn)略2025》，全面實(shí)施工業(yè)4.0；日本提出建設(shè)“超智能社會(huì)”，將網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)空間融合發(fā)展。全球市值最高的10家公司中，去年有蘋果、谷歌、微軟、亞馬遜、Facebook等5家數(shù)字化企業(yè)，目前中國(guó)的騰訊、阿里巴巴市值均超過(guò)4400億美元，也首次躋身全球市值前十?？梢灶A(yù)見，不久的將來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將占據(jù)全球經(jīng)濟(jì)的首要位置。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)發(fā)展新動(dòng)能。從1994年接入互聯(lián)網(wǎng)，短短23年，中國(guó)已成為擁有7.51億網(wǎng)民的互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)。近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、電子商務(wù)系列政策措施等一系列重大戰(zhàn)略和行動(dòng)的實(shí)施，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道。去年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)3.37萬(wàn)億美元。電子商務(wù)交易額達(dá)3.92萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)30%，約占全球的39.2%；移動(dòng)支付交易規(guī)模超12.2萬(wàn)億美元，位居全球之首；共享單車用戶規(guī)模過(guò)億。剛剛過(guò)去的“雙十一”全球購(gòu)物狂歡節(jié)，阿里巴巴天貓平臺(tái)銷售額1682億元（254億美元）、支付峰值25.6萬(wàn)筆/秒，刷新全球紀(jì)錄，彰顯中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)最新成果、彰顯中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2035年，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)將達(dá)16萬(wàn)億美元。

浙江搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展

浙江是中國(guó)改革開放的先發(fā)地，也是中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái)，我們以首個(gè)國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)為主抓手，以“兩化”深度融合為發(fā)力點(diǎn)，以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式“四新”為重點(diǎn)，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)變革的時(shí)間窗口，積極營(yíng)造數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為標(biāo)志的新經(jīng)濟(jì)正在加速崛起。今年前三季度，浙江新經(jīng)濟(jì)規(guī)模1344億美元，占GDP的24%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)31.9%。正是得益于數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)，浙江經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)，形成動(dòng)力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的良好局面。今年前三季度，浙江GDP增長(zhǎng)8.1%，城鎮(zhèn)居民人均收入增長(zhǎng)8.4%、農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)9.0%。

以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力。我們大力推動(dòng)杭州城西科創(chuàng)大走廊、杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新園區(qū)、西湖大學(xué)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體等一批創(chuàng)新大平臺(tái)建設(shè)，打造“產(chǎn)學(xué)研用金，才政介美云”十聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”世界科技創(chuàng)新高地。夢(mèng)想小鎮(zhèn)、云棲小鎮(zhèn)等互聯(lián)網(wǎng)特色小鎮(zhèn)異軍突起，創(chuàng)建才兩年的夢(mèng)想小鎮(zhèn)，已匯聚一萬(wàn)多名“創(chuàng)客”、2000多個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，聚集管理資本253億美元；一年一度的云棲大會(huì)，今年有6萬(wàn)人參加，成為全球創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者向往之地，成為全球互聯(lián)網(wǎng)科技界的一場(chǎng)盛會(huì)。誕生了阿里巴巴、?？低暋⒋笕A、新華三等一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，2016年共有11家浙企上榜“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)100強(qiáng)”、8家企業(yè)入圍中國(guó)軟件業(yè)務(wù)百?gòu)?qiáng)企業(yè)名單。

以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域。我們大力實(shí)施“中國(guó)制造2025浙江行動(dòng)綱要”，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)“數(shù)字化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能化+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”，全面推進(jìn)智能制造和“十萬(wàn)企業(yè)上云”行動(dòng)，積極培育網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、在線增值服務(wù)、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”新模式，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化，全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。全省兩化深度融合發(fā)展指數(shù)達(dá)98.15，居全國(guó)第二位。去年，全省在役工業(yè)機(jī)器人占全國(guó)的12%左右，居全國(guó)第一位。

以數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持以人為本，大力推動(dòng)科教、健康、環(huán)保、交通、旅游、安全等民生領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用，加快智慧城市建設(shè)，全面實(shí)施“城市大腦”行動(dòng)計(jì)劃，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。中國(guó)“新四大發(fā)明”（高鐵、網(wǎng)購(gòu)、支付寶、共享單車）中，網(wǎng)購(gòu)和支付寶這兩個(gè)在浙江誕生?！霸啤鄙香y行、無(wú)人超市、移動(dòng)支付、互聯(lián)網(wǎng)法院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式大量涌現(xiàn)，移動(dòng)支付總額及人均支付金額均居全國(guó)第二，全國(guó)電子商務(wù)百?gòu)?qiáng)縣和淘寶村的數(shù)量均居全國(guó)第一，去年全省淘寶村銷售總額超47億美元。徜徉在烏鎮(zhèn)河道中的搖櫓船，也安裝了北斗定位系統(tǒng)，可手機(jī)呼叫、隨叫隨到。杭州是全球最大移動(dòng)支付之城，老百姓吃穿游購(gòu)行，一個(gè)手機(jī)就能搞定。

以黨的十九大精神為指引，努力開創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面

黨的十九大開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，浙江開啟了新時(shí)代下高水平全面建成小康社會(huì)、高水平推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程。習(xí)總書記在賀信中指出，“中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入快車道”“要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能”“推動(dòng)世界各國(guó)共同搭乘互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車”。我們將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)變革的新時(shí)代機(jī)遇，以人民群眾的獲得感、幸福感、安全感為目的，以高質(zhì)量、高效率、高效益為核心，加快發(fā)展以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為標(biāo)志的新經(jīng)濟(jì)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)最優(yōu)區(qū)域，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和人的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為高水平推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

高水平創(chuàng)建浙江大灣區(qū)。世界銀行資料顯示，全球75%的大城市、70%的工業(yè)資本和人口集中在距離海岸100公里的海岸帶地區(qū)。灣區(qū)是全球高端要素競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新舞臺(tái)、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大平臺(tái)。我們正在打造的大灣區(qū)，核心是杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，擁有全省68%的經(jīng)濟(jì)總量、55%的人口、78%的發(fā)明專利申請(qǐng)量、76%的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、78%的境內(nèi)上市公司、75%的中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)，具備打造高水平灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力、活力和潛力。對(duì)標(biāo)紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)等國(guó)際著名灣區(qū)，通過(guò)打造世界級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代金融高地、現(xiàn)代科創(chuàng)中心、現(xiàn)代智能交通體系、現(xiàn)代開放門戶、現(xiàn)代化高品質(zhì)國(guó)際化城市、國(guó)際一流優(yōu)美生態(tài)環(huán)境、服務(wù)型法治政府、提升公民素質(zhì)、推進(jìn)區(qū)域一體化等十大舉措，將杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的新樣板、全球新經(jīng)濟(jì)革命的重要策源地、長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的新引擎，力爭(zhēng)到2035年建成現(xiàn)代化世界級(jí)大灣區(qū)。我們將強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，用數(shù)字化手段，把大灣區(qū)建設(shè)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新高地。

高效率構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是高效率經(jīng)濟(jì)。按照黨的十九大精神，我們將加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。一是做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。按照“制造強(qiáng)國(guó)”部署，全力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，超前謀劃布局一批重量級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，支持跨國(guó)公司、“單打冠軍”企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”，力爭(zhēng)五年擁有1000家上市公司，培育10個(gè)“千億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群”。按照“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”部署，支持阿里巴巴新零售、農(nóng)村電商、電子世界貿(mào)易平臺(tái)（eWTP）、跨境電商、移動(dòng)支付、快遞物流等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式做強(qiáng)做大，探索建設(shè)舟山自由貿(mào)易港和“網(wǎng)上絲綢之路”，加快培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，把浙江建設(shè)成為具有國(guó)際市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)的新型貿(mào)易中心。二是以超常規(guī)力度建設(shè)創(chuàng)新型省份。高標(biāo)準(zhǔn)打造以網(wǎng)絡(luò)信息和人工智能為特色的之江實(shí)驗(yàn)室，對(duì)標(biāo)世界一流，創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，撐起未來(lái)浙江基礎(chǔ)研究的新天地，聯(lián)手浙江大學(xué)、阿里巴巴和“達(dá)摩院”，努力追趕或站上世界科技前沿。大力發(fā)展集成電路、軟件等產(chǎn)業(yè)和分享經(jīng)濟(jì)，打造云上浙江、數(shù)據(jù)強(qiáng)省，力爭(zhēng)在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域成為領(lǐng)跑者。三是積極發(fā)展現(xiàn)代金融。充分發(fā)揮杭州等移動(dòng)支付之城、網(wǎng)商銀行等互聯(lián)網(wǎng)金融、泰隆銀行等小微金融、溫州民商銀行等民營(yíng)金融、玉皇山南基金小鎮(zhèn)等金融特色小鎮(zhèn)、寧波國(guó)家保險(xiǎn)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)等諸多優(yōu)勢(shì)，探索建設(shè)“無(wú)現(xiàn)金浙江”，加快建設(shè)集網(wǎng)絡(luò)金融安全中心、網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)業(yè)中心、移動(dòng)支付中心、保險(xiǎn)創(chuàng)新中心于一體的新興金融中心。四是加大引才育才力度。牢固樹立人才強(qiáng)省的工作導(dǎo)向，全面推進(jìn)“人才+”行動(dòng)，深化實(shí)施人才新政和高水平建設(shè)人才強(qiáng)省行動(dòng)綱要，全力打造人才生態(tài)最優(yōu)省。

高質(zhì)量增進(jìn)人民的獲得感、幸福感、安全感。堅(jiān)持以人民為中心，深化“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”、智慧養(yǎng)老等，加快信息化服務(wù)普及，降低應(yīng)用成本，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福老百姓。被稱為“共享醫(yī)院”的醫(yī)療大賣場(chǎng)——Medical Mall，是各類獨(dú)立設(shè)置的門診部、診所組成的醫(yī)療綜合體，由浙江解百集團(tuán)、迪安診斷、百大集團(tuán)三家上市公司聯(lián)合投資運(yùn)營(yíng)管理，由邵逸夫醫(yī)院運(yùn)作，目前有12家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。全國(guó)首家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院——烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，連通了全國(guó)1900家醫(yī)院、7200組專家團(tuán)隊(duì)，日接診量超2.1萬(wàn)人次，老百姓在家里就能看上專家、享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。浙江預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)已有300余家醫(yī)院、833萬(wàn)用戶、預(yù)約總量3653萬(wàn)人次，老百姓在家就可以掛號(hào)問(wèn)診。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”方式提升農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村、富裕農(nóng)民，發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村電子商務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興。2013年，山區(qū)小縣遂昌農(nóng)村電子商務(wù)誕生“趕街模式”，實(shí)現(xiàn)“消費(fèi)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，地瓜干從線下到線上，價(jià)格提高了4倍。這樣的例子在浙江遍地都是。全省農(nóng)村網(wǎng)民1107.8萬(wàn)人，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售近60億美元、位居全國(guó)首位。

高起點(diǎn)打造社會(huì)治理體系。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，構(gòu)建覆蓋全省的“平安網(wǎng)”，努力建設(shè)更高水平的平安浙江，打造平安中國(guó)示范區(qū)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+司法”，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)法治建設(shè)，推動(dòng)網(wǎng)上糾紛網(wǎng)上解，重拳整治網(wǎng)絡(luò)秩序，用智慧法治提高法治思維和法治方式能力。今年8月18日，首家互聯(lián)網(wǎng)法院——杭州互聯(lián)網(wǎng)法院正式成立，最大的亮點(diǎn)是，起訴、立案、送達(dá)、舉證、開庭、審判等每個(gè)環(huán)節(jié)全流程在線，訴訟參與人的任何訴訟步驟即時(shí)連續(xù)記錄留痕，當(dāng)事人可以“零在途時(shí)間”“零差旅費(fèi)用支出”完成訴訟；累計(jì)共受理案件4050件、開庭平均用時(shí)28分鐘。深化“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”，加快建設(shè)以綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)為內(nèi)容的基層治理體系“四個(gè)平臺(tái)”，推動(dòng)社會(huì)治理模式從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)、從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合、從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，建設(shè)平安社會(huì)?！八膫€(gè)平臺(tái)”主動(dòng)對(duì)接村民的民生訴求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門派駐機(jī)構(gòu)承擔(dān)的職能相近、職責(zé)交叉的日常管理及服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行整合，形成了4個(gè)功能性工作平臺(tái)，目前各地已全部完成建設(shè)任務(wù)。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。在全省開通浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、最大限度實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息集中公開和網(wǎng)上服務(wù)集中提供的基礎(chǔ)上，深化以人民群眾獲得感和滿意度為導(dǎo)向的“最多跑一次”改革，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓企業(yè)和老百姓辦事只跑一趟甚至不用跑。加快建設(shè)企業(yè)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)2.0版，深化投融資體制改革，讓企業(yè)投資更加便利化。把“打破信息孤島、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享”作為推動(dòng)政府治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重大舉措，在年底前在打破信息孤島和企業(yè)投資項(xiàng)目開工前審批事項(xiàng)辦理“最多跑一次”上實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性突破。過(guò)去，辦一本不動(dòng)產(chǎn)證，有15個(gè)環(huán)節(jié)，群眾還要多次取號(hào)排隊(duì)；現(xiàn)在通過(guò)“最多跑一次”改革，15個(gè)辦事環(huán)節(jié)被整合為3個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一次取號(hào)、一窗受理”，60分鐘就可以領(lǐng)證。以“最多跑一次”改革撬動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造人民滿意的“極簡(jiǎn)政府”和服務(wù)型政府，不斷提升行政質(zhì)量、效率和政府公信力，加快打造高水平營(yíng)商環(huán)境。

*本文系袁家軍省長(zhǎng)2017年12月4日在第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)·全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇上的主旨演講，編發(fā)時(shí)有刪節(jié)。