中國核工業(yè)建設(shè)集團公司財務(wù)會計工作

2016年，中國核工業(yè)建設(shè)集團公司（以下簡稱“集團公司”）秉持“以核為本、兩業(yè)并重、適度多元”的發(fā)展方針，緊緊圍繞集團公司年度工作目標，審時度勢、搶抓機遇，較好地應(yīng)對了經(jīng)濟環(huán)境和市場環(huán)境的不斷變化，圓滿完成了年度預(yù)算目標，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。

一、股份公司上市工作取得新進展

中國核工業(yè)建設(shè)股份有限公司（以下簡稱“股份公司”）經(jīng)過八年的不懈努力實現(xiàn)了改制上市，掀開了集團公司發(fā)展的嶄新一頁。2016年6月6日，經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會《關(guān)于核準中國核工業(yè)建設(shè)股份有限公司首次公開發(fā)行股票的批復(fù)》的核準，股份公司在上海證券交易所上市交易，首次公開發(fā)行 52 500 萬股新股。股份公司成功上市意味著集團公司與資本市場深度融合邁出了堅實的一步。股份公司上市后，二級市場股價平穩(wěn)，信息披露充分，交易合法合規(guī)，符合監(jiān)管要求，上市第二月即納入摩根斯坦利中國指數(shù)。

二、籌融資工作取得新突破

一是千方百計降低融資成本。通過提前置換高息貸款等方式，節(jié)約了財務(wù)費用；通過爭取國家開發(fā)銀行專項政策性低息貸款，大幅降低融資成本；通過發(fā)行超短期融資券、短期融資券等方式，使得融資成本再創(chuàng)新低。二是積極拓寬融資渠道。2016年,集團公司首次發(fā)行5年期永續(xù)中票，創(chuàng)下發(fā)行債務(wù)融資工具耗時最短、當期同期限同評級企業(yè)成本最低記錄；首次在香港發(fā)行3年期高級無抵押點心債券，打通了集團公司境外融資渠道，使得融資渠道不斷拓寬。三是科學(xué)合理地調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)。加大了部分中長期融資力度，形成了較為穩(wěn)健的債務(wù)結(jié)構(gòu)，有效地防范了資金風險。四是加強合作交流。集團公司不斷加強與商業(yè)銀行的全面合作，與部分金融機構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在資源利用、業(yè)務(wù)整合、全流程服務(wù)等方面開展全方位的合作與交流，有效地促進了籌融資工作。

三、資金集中管理工作得到加強

集團公司繼續(xù)加強資金集中管理工作，堅持開展資金集中按日、按月分析，按季公布成員單位資金集中排名情況通報的有效機制，通過對資金的集中管理，保證成員單位需要資金時以較低的成本、更高的質(zhì)量及時提供資金支持，進一步提高資金使用效率，降低整體資金成本；進一步加強銀行賬戶管理，嚴格執(zhí)行新增賬戶的審批工作，按照銀行賬戶管理的要求，對集團現(xiàn)有銀行賬戶進行全面清理工作，充分掌握銀行賬戶開戶、使用、授權(quán)、監(jiān)管等情況，對各成員單位實現(xiàn)有效監(jiān)督，保證資金使用安全。

四、完成金融平臺搭建工作

積極推進金融平臺的構(gòu)建工作，完成資本控股公司、產(chǎn)業(yè)基金管理公司、融資租賃公司注冊工作，并完成了董事會、監(jiān)事會、管理層的公司治理結(jié)構(gòu)搭建工作。下一步將廣泛聯(lián)合社會優(yōu)質(zhì)資源，充分整合大型央企優(yōu)勢，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金資金集聚功能，持續(xù)為能源及基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)行業(yè)提供綜合金融解決方案，為集團主業(yè)發(fā)展提供新型的融資服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上開發(fā)市場業(yè)務(wù)，成為集團新的利潤增長點。

五、“營改增”工作順利推進

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立“營改增”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開“營改增”工作啟動大會，統(tǒng)一思想，增強各級領(lǐng)導(dǎo)做好“營改增”工作的自覺性和責任感。二是制定營業(yè)稅改證增值稅工作方案，建立增值稅管理責任體系，健全發(fā)票管理辦法、增值稅會計核算辦法、納稅申報操作指引等管理機制，保證涉稅業(yè)務(wù)合法合規(guī)。三是組織財務(wù)、商務(wù)、采購、法律不同業(yè)務(wù)部門進行不同層次的培訓(xùn)，對各二級單位開展了模擬運行工作，為做好營改增工作提供業(yè)務(wù)保證。四是及時搭建集團公司稅務(wù)管理平臺，實現(xiàn)了進項發(fā)票、銷項發(fā)票、外經(jīng)證、納稅申報、稅收統(tǒng)計、分析等信息化管理，不斷加強、規(guī)范增值稅管理工作，防范稅務(wù)風險，保證了公司 “營改增”平穩(wěn)過渡。

六、財務(wù)信息管理工作進一步提升

努力適應(yīng)集團發(fā)展和信息化建設(shè)的需要，不斷提高財務(wù)工作效率，加強了集團財務(wù)信息管理建設(shè)。2016年，集團公司久其財務(wù)報表網(wǎng)報平臺基本建設(shè)完成，實現(xiàn)了關(guān)聯(lián)交易和往來的實時對賬，財務(wù)報表的實時修改及上報，并已正式投入使用，提高了財務(wù)報表的質(zhì)量和效率；同時，為了實現(xiàn)賬表取數(shù)工作，進一步提升報表效率，在集團范圍內(nèi)開展會計科目全面梳理工作，形成完整的、統(tǒng)一的會計核算科目體系，為下一步工作打下良好基礎(chǔ)。

七、全面預(yù)算管理體系逐步完善

強化預(yù)算就是法規(guī)的意識，不斷加強預(yù)算管理和落實工作。制定并發(fā)布《集團公司全面預(yù)算管理辦法》，完善預(yù)算管理工作流程，保持各單位預(yù)算下達指標與業(yè)績考核指標一致；加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控及分析工作，對預(yù)算執(zhí)行偏差較大的事項保持動態(tài)跟蹤，及時落實改進措施；發(fā)布了《集團公司總部費用性支出預(yù)算管理工作指引（試行）》，明確了各部門職責，規(guī)范總部預(yù)算管理工作，有力保證了資金的合理運行，較好的管控了資金的安全使用。

八、持續(xù)推進財會標準化建設(shè)工作

按照財會標準化建設(shè)方案， 2016年上半年，對20多家成員單位財會標準化建設(shè)工作進行抽查，歸納總結(jié)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的重點問題，督促各單位進行認真整改；按照一定比例抽取部分成員單位進行財會標準化建設(shè)工作驗收工作，現(xiàn)場打分，并形成驗收總結(jié)報告，進一步推動成員單位財會標準化工作，經(jīng)過定期和不定期的抽查和驗收工作，有效地對財會標準化進行監(jiān)督，使得集團公司財務(wù)基礎(chǔ)工作進一步加強。

九、加強業(yè)務(wù)調(diào)研和研討工作

結(jié)合集團公司業(yè)務(wù)實務(wù)操作需求，與中國鐵建、中國中鐵、中國交建、天揚君合聯(lián)合編撰并出版了《建筑業(yè)增值稅會計核算與管理操作指南》和《建筑業(yè)營改增熱點問題解答》兩本書籍，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)對標、管理對標系統(tǒng)化，對財務(wù)人員業(yè)務(wù)操作具有非常強的指導(dǎo)性。加強PPP新興業(yè)務(wù)模式的研究，與相關(guān)單位共同研討并編寫《PPP財務(wù)與稅務(wù)管理實務(wù)》一書，為集團公司開展PPP模式提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

十、做好產(chǎn)權(quán)管理工作

一是建立資產(chǎn)評估備案公示制度，確保資產(chǎn)評估管理工作規(guī)則公開、過程公開、結(jié)果公開，有效防止國有資產(chǎn)流失。二是結(jié)合財會標準化建設(shè)，將產(chǎn)權(quán)工作作為財務(wù)標準化指標設(shè)置中一個重要板塊，對各成員單位嚴格要求，逐戶打分，加強產(chǎn)權(quán)登記和評估流程管理，規(guī)范成員單位產(chǎn)權(quán)管理行為，提升產(chǎn)權(quán)管理水平。