青島市會計工作

2016年，青島市會計管理工作積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和財政發(fā)展新趨勢，充分發(fā)揮會計服務(wù)經(jīng)濟的基礎(chǔ)性作用，以貫徹實施各項會計法規(guī)準(zhǔn)則制度為重點，以會計人才隊伍建設(shè)為抓手，以問題為導(dǎo)向，開拓創(chuàng)新，強化基礎(chǔ)管理，突出工作重點，取得較好成效。

一、貫徹實施各項會計法規(guī)準(zhǔn)則制度，提高會計信息質(zhì)量

（一）以會計信息網(wǎng)為陣地，通過轉(zhuǎn)發(fā)并解讀財政部最新會計準(zhǔn)則、制度，編發(fā)財政工作簡報，上傳相關(guān)會計培訓(xùn)講課視頻、到機關(guān)單位進行實地檢查調(diào)研等方式，強化會計宣傳工作，推動相關(guān)會計準(zhǔn)則制度在全市的貫徹實施。

（二）以單位需求為指向，面向市直行政機關(guān)事業(yè)單位、市直重點企業(yè)和各區(qū)市財政部門，組織企業(yè)會計準(zhǔn)則培訓(xùn)、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制培訓(xùn)、政府會計準(zhǔn)則培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)近800人次，提高了參訓(xùn)單位對培訓(xùn)內(nèi)容的理解和掌握。

（三）以典型案例為模板，推動內(nèi)控規(guī)范和管理會計的貫徹落實。為更好推動內(nèi)控規(guī)范在本市的貫徹落實，以內(nèi)控評價為抓手，選取上海市行政事業(yè)單位內(nèi)控模板、山東財經(jīng)大學(xué)內(nèi)控案例模板、青島市農(nóng)機局內(nèi)控工作模板向全市推廣，供各單位借鑒參考，并通過“以評促建”方式，加快全市行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的建設(shè)。同時，按照財政部要求，在全市開展管理會計案例征集活動，篩選青島港（集團）有限公司等3個案例上報財政部。

（四）認真做好企業(yè)會計準(zhǔn)則和政府會計制度修訂的相關(guān)意見征求與反饋，全年印發(fā)征求意見和反饋意見40余件。

二、做好會計人員選拔培養(yǎng)工作

（一）實施會計領(lǐng)軍培養(yǎng)工程。按照確定的會計領(lǐng)軍人才能力框架和素質(zhì)要求，組織2016年青島市會計領(lǐng)軍（后備）人才（綜合類）的選拔工作，經(jīng)過嚴(yán)格的資格審查、筆試、面試和公示等環(huán)節(jié)，有60人成為第三期會計領(lǐng)軍（后備）人才培養(yǎng)對象。并組織學(xué)員赴上海國家會計學(xué)院完成兩次集中培訓(xùn)任務(wù)，取得良好學(xué)習(xí)效果。同時積極配合財政部、省財政廳做好全國會計領(lǐng)軍人才和省高端會計人才的選拔工作，著力打造本市擁有全國、全省、全市不同層級的高端會計人才隊伍。

（二）繼續(xù)做好總會計師素質(zhì)提升工作。組織全市大中型企業(yè)總會計師參加素質(zhì)提升工程培訓(xùn)，以新政策、新規(guī)定解讀為重點內(nèi)容，更新總會計師、財務(wù)負責(zé)人的知識結(jié)構(gòu)，提高其履職能力。

（三）突出網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育特色，滿足會計人員個性化需求。2016年通過公開招標(biāo)的方式選定了山東財經(jīng)大學(xué)和上海國家會計學(xué)院（亞太財經(jīng)與發(fā)展學(xué)院）作為青島市會計人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)。督導(dǎo)兩家培訓(xùn)機構(gòu)突出網(wǎng)絡(luò)教育特色，新增手機學(xué)習(xí)APP客戶端和微信公眾號，學(xué)員通過手機實現(xiàn)課程下載、在線聽課、在線答題，以及學(xué)員互動交流、在線問答等特色服務(wù)，提升會計人員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的積極性。截至2016年底，在線學(xué)習(xí)人數(shù)達9.4萬人，同比增長38%。

三、組織會計從業(yè)資格及專業(yè)技術(shù)資格考試

（一）進一步優(yōu)化會計從業(yè)資格無紙化考試模式，為考生提供更便捷高效的服務(wù)。一是實行季考模式，將考試次數(shù)從1年2次改為1年4次，便于考生合理選擇考試時間。2016年報名考生約6萬余人，創(chuàng)歷史新高。二是不斷優(yōu)化現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場打印成績、三科聯(lián)考混考等創(chuàng)新措施，減少考試舞弊和考試后成績爭議等現(xiàn)象，確?？荚嚨墓健⒐?。

（二）精心做好會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。在中級考試首次進行無紙化考試試點的情況下，認真做好考前設(shè)備調(diào)試、考點環(huán)境安全檢查、考前考務(wù)培訓(xùn)、考試巡視等工作，加強與技術(shù)服務(wù)、考點、電力、公安、無線電等部門的協(xié)調(diào)，確保了2016年度會計專業(yè)技術(shù)初級和中級資格考試工作順利完成。其中，初、中級考試報名2.7萬人，比上年增長8.7%，報考人數(shù)創(chuàng)歷史新高；中級考試全市共設(shè)8個考點，考點數(shù)、考場數(shù)、考試機位數(shù)均創(chuàng)歷史新高。

四、做好服務(wù)與監(jiān)管工作，夯實會計管理基礎(chǔ)

（一）開展機關(guān)事業(yè)單位財會人員入職資質(zhì)檢查和年報工作。指導(dǎo)督促市直機關(guān)事業(yè)單位共81個主管部門、461個二級單位報送自查情況報告。重點對衛(wèi)生、教育、公安、交通等26家主管部門及所屬53個單位進行現(xiàn)場檢查，出具檢查工作底稿56份。完成2015年全市機關(guān)事業(yè)單位會計人員基本信息年報工作，1.2萬名會計人員上報了個人基本信息，并根據(jù)上報的信息及時更新會計人員信息庫。

（二）組織開展新版會計證換證工作。印發(fā)《青島市財政局關(guān)于換發(fā)新版會計從業(yè)資格證書的通知》，并協(xié)調(diào)各區(qū)（市)做好2010年以前會計證的換證相關(guān)工作。換發(fā)新版會計從業(yè)資格證工作歷時3月，新版會計從業(yè)資格證書啟用了二維碼識別功能，確保一人一證，一人一碼，有效地滿足了全市新考取會計從業(yè)資格證和到期換發(fā)新版會計從業(yè)資格證人員的需求。

（三）認真做好服務(wù)群眾的工作事項。一是做好網(wǎng)絡(luò)問政、行風(fēng)在線等工作。二是處理政務(wù)信箱、財政信箱、政務(wù)熱線等群眾咨詢事項，對集中的典型熱點問題及時通過會計信息網(wǎng)予以編輯發(fā)布。全年累計辦理群眾郵件回復(fù)意見100余件。

（四）認真做好會計學(xué)會和珠算協(xié)會管理工作。按照省會計學(xué)會要求，積極組織完成會計學(xué)會優(yōu)秀論文征訂工作，共上報論文28篇。

五、探索注冊會計師行業(yè)黨建新機制

（一）建立行業(yè)黨建工作指導(dǎo)員機制。制定《青島市財政局關(guān)于推進會計師事務(wù)所行業(yè)黨的組織和工作覆蓋的工作方案》，從財政機關(guān)具有工作經(jīng)驗的黨員干部中，選派擔(dān)任會計師事務(wù)所的黨建工作指導(dǎo)員，幫助推進事務(wù)所黨建及相關(guān)活動。根據(jù)摸底情況，2016年重點對從業(yè)人員15 人以上沒有黨員、30 人以上未建立黨組織的會計師事務(wù)所以及工作基礎(chǔ)比較薄弱的黨組織，全部選派黨建工作指導(dǎo)員。首批向13個會計師事務(wù)所選派黨建工作指導(dǎo)員，為事務(wù)所黨組織開展黨建工作提供指導(dǎo)。

（二）培育行業(yè)典型，加大工作宣傳力度。進一步加強對會計師事務(wù)所黨支部的聯(lián)系、走訪與指導(dǎo)，并向上級組織部門推薦行業(yè)黨建工作典型，激發(fā)會計師事務(wù)所開展黨建工作積極性。2016年立信會計師事務(wù)所青島分所黨支部，被中共山東省委表彰為“全省先進基層黨組織”，成為青島市各行業(yè)唯一入選的社會組織黨支部，為行業(yè)支部黨建樹立了標(biāo)桿。青島電視臺《青島新聞》先后兩次報道行業(yè)黨建工作，黨建頻道《視線》欄目對本市行業(yè)黨建工作進行了專題報道。鳳凰網(wǎng)推出了“青島市注冊會計師行業(yè)黨建工作觀察”專欄報道。

（三）加大教育培訓(xùn)力度。使用黨費、省注協(xié)補助經(jīng)費開展黨員綜合素質(zhì)培訓(xùn)、推送學(xué)習(xí)刊物書籍，為會計師事務(wù)所黨建工作提供示范與幫助。組織1期注冊會計師行業(yè)黨員及優(yōu)秀工作者綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班，進一步增強行業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。