突出全面全域 干出勢頭甜頭

◎秦財華

今年以來，常山縣緊扣基層黨建“全面全域”主線，以“一月一鄉(xiāng)一推進”為抓手，堅持“快字為先、整字為要、實字托底、效字當頭”，干出了勢頭、干出了勁頭、干出了甜頭。

在“快”字上下真功，形成爭先大格局?？h級黨委是基層黨建的一線指揮部。村社換屆一結(jié)束，縣委常委會專題確定了“一月一鄉(xiāng)一推進”工作抓手,在全市率先吹響“雙整”攻堅沖鋒號?？h領(lǐng)導帶頭蹲點調(diào)研、解剖麻雀。組織部分片包干、掛聯(lián)指導，制訂條目式重點工作任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是基層黨建的龍頭。縣委組織部與各黨（工）委簽訂了基層黨建工作重點任務目標承諾責任書，實行了“1名督導員+1名指導員+1名組織員+1名聯(lián)絡員+1名實施員”的責任落實機制。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。在全市率先推出了村干部履職負面清單18條，搭建“五比亮劍”干事比拼大舞臺。全面推行支部主題黨日“八有”規(guī)范、黨員先鋒指數(shù)“學分+工分”考評機制，把黨員管理嚴在日常、管在經(jīng)常，推動全面從嚴治黨在基層深深扎根。

在“實”字上下硬功，建立閉合大體系。全面壓實，逐個領(lǐng)域逐個群體地抓鞏固、抓深化、抓提升，推行“金釘鑄鋒”五大專項行動。選派黨代表進駐學校任“第一書記”，推行機關(guān)黨建“五推五強”專項行動，鑄強特色小鎮(zhèn)黨建綜合體，實現(xiàn)“全面全域提升”。推進務實，細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七個一”、村社“五個一”等38項指標，推行“五室一館一站一中心”建設(shè)。采取實地核查、現(xiàn)場打分、拍攝短板、清單反饋等形式，每月?lián)駜?yōu)確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）召開基層黨建現(xiàn)場會，對因問題整改不到位的4名組織委員進行誡勉談話。保障結(jié)實，縣財政拿出1000萬元，專項保障“一月一鄉(xiāng)一推進”工作，按5萬元/村的標準對驗收達標的進行補助。全縣累計投入3000多萬元用于村級活動場所改造提升，采取競爭上崗聘用專職代辦員189名，實現(xiàn)村社黨群服務中心全覆蓋。

在“效”字上下苦功，展示發(fā)展大成果。注重黨建引領(lǐng)薄弱村集體經(jīng)濟發(fā)展。出臺消除集體經(jīng)濟薄弱村三年行動計劃，建立縣領(lǐng)導包干聯(lián)系制。把消除集體經(jīng)濟薄弱村工作與村主職干部績效考評相掛鉤，建立村集體經(jīng)濟上臺階獎勵制度和村書記領(lǐng)辦發(fā)展集體經(jīng)濟黨建項目，今年已按計劃消除村集體經(jīng)濟薄弱村67個。注重黨建引領(lǐng)基層治理。以“最多跑一次”改革和“四個平臺”建設(shè)為突破口，走出民情檔案“紙質(zhì)+數(shù)字”、民情溝通“定時+隨時”、便民服務“線下+線上”三民工程提檔升級之路。目前，各村黨群服務中心實時代辦事項由原來的37項增加到74項，極大地提升了群眾的獲得感和滿足感。一年來，通過基層黨建工作，上級的決策部署在基層得到了較好的推進和落實，提升了基層干部的精氣神。8月24日浙報專版以《創(chuàng)新實干、小縣大作為，常山提振基層干部精氣神》報道了常山縣基層黨建工作，帶動全縣前三季度主要經(jīng)濟指標均位列衢州市全市第一，黨建和發(fā)展的同頻共振效應得到進一步顯現(xiàn)。