中國力量的現(xiàn)狀分析與凝聚路徑

王曉南

(武漢大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 武漢 430072)

中國力量的現(xiàn)狀分析與凝聚路徑

王曉南

(武漢大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 武漢 430072)

第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平提出必須要凝聚中國力量去實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國力量是指懷有共同理想信念并且愿意為實(shí)現(xiàn)共同理想信念而團(tuán)結(jié)在一起的全國各族人民的力量，中國共產(chǎn)黨則是中國力量的領(lǐng)導(dǎo)核心。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國社會(huì)不同群體在經(jīng)濟(jì)利益、政治訴求及價(jià)值觀念等方面產(chǎn)生了矛盾沖突。經(jīng)濟(jì)利益的分化導(dǎo)致部分群體產(chǎn)生不公平感并萌生對社會(huì)的不滿，政治訴求的分歧加深了不同社會(huì)群體之間的沖突和對立，價(jià)值觀念的多元化沖擊著主流意識形態(tài)的導(dǎo)向力，這三重因素導(dǎo)致當(dāng)前整個(gè)社會(huì)群體之間關(guān)系的疏遠(yuǎn)、疏離，弱化了中國力量整體的凝聚力。中國夢必須要充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，必須仰賴人民群眾的力量才能實(shí)現(xiàn)。而改革中產(chǎn)生的矛盾只能用改革的辦法來解決，應(yīng)對當(dāng)前影響我國人民凝聚力的經(jīng)濟(jì)、政治和價(jià)值等因素，關(guān)鍵就在于堅(jiān)持全面深化改革。因此，要深化收入分配制度改革，縮小貧富差距；健全社會(huì)表達(dá)機(jī)制，擴(kuò)寬政治訴求渠道；堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚思想共識。同時(shí)，凝聚力量必須還要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保黨始終是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢過程中堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)；從嚴(yán)管理干部，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)；著力解決“四風(fēng)”問題，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)；強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)黨的反腐倡廉建設(shè)；堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。只有把中國人民的智慧和力量凝聚起來，中華民族偉大復(fù)興的宏偉大業(yè)才能無往而不勝。

中國力量；人民群眾；凝聚力量；中國夢

在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平提出：“實(shí)現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。這就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量?！盵1]40此處提及“中國力量”并非泛泛而談，它以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢為時(shí)代背景，同時(shí)體現(xiàn)了深厚的群眾史觀意蘊(yùn)。中國力量是指懷有共同理想信念并且愿意為實(shí)現(xiàn)共同理想信念而團(tuán)結(jié)在一起的全國各族人民的力量，中國共產(chǎn)黨是中國力量的砥柱中流和領(lǐng)導(dǎo)核心。

一、新時(shí)期中國力量疏離的原因探析

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國社會(huì)兩極分化的趨勢明顯加重，不同的社會(huì)群體在經(jīng)濟(jì)利益、政治訴求及思想意識等方面產(chǎn)生了矛盾沖突，在一定程度上影響了中國力量的團(tuán)結(jié)凝聚，造成了其內(nèi)部的疏離。經(jīng)濟(jì)利益的分化導(dǎo)致部分群體產(chǎn)生一種不公平感，進(jìn)而萌生出對社會(huì)的不滿，政治訴求的分歧加深了不同社會(huì)群體之間的沖突和對立，價(jià)值觀念的多元化沖擊著主流意識形態(tài)的導(dǎo)向力，這些都導(dǎo)致了當(dāng)前整個(gè)社會(huì)人群之間關(guān)系的疏遠(yuǎn)、疏離，弱化了中國力量的整體凝聚力。

(一)經(jīng)濟(jì)利益的分化

我國所有制結(jié)構(gòu)的多樣化從根本上決定了分配結(jié)構(gòu)的多樣化，從而出現(xiàn)了利益具有差別的不同群體。同時(shí)，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接使得經(jīng)濟(jì)成分多元化，也促使利益分配的多樣化和利益分化。利益分化，即“社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變革引起人們既得利益結(jié)構(gòu)關(guān)系變化以及利益差距迅速擴(kuò)大的過程，它主要體現(xiàn)在收入和財(cái)富差距上”[2]。在我國貧富差距表現(xiàn)更為懸殊：一方面，從2003—2012年我國的國民收入基尼系數(shù)一直在0.47以上[3]17，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于0.4的國際警戒線；另一方面，城鄉(xiāng)之間、東西部之間、壟斷行業(yè)和非壟斷行業(yè)之間、農(nóng)民市民之間的差別更為顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2012年城鄉(xiāng)居民最高收入家庭(最高20%收入家庭)的人均年收入為43 797.5元，而低收入家庭的人均年收入為1 587.7元，兩級家庭人均收入水平相差20多倍[3]108。由此可見，中國社會(huì)貧富分化顯著，社會(huì)成員利益分化、利益沖突與利益矛盾凸顯。然而,利益的變動(dòng)并不是導(dǎo)致矛盾沖突產(chǎn)生的導(dǎo)火索，由此導(dǎo)致的不公平感和對現(xiàn)狀的不滿才是其直接根源。當(dāng)前社會(huì)許多人對自己的付出和收入之間不成比例的狀況表示強(qiáng)烈不滿，貧富差距問題已經(jīng)成為引發(fā)各類社會(huì)矛盾和沖突的重要因素。此外，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在日常工作中濫用公權(quán)力，出現(xiàn)與民爭利的腐敗現(xiàn)象。不僅損害了群眾的切身利益，更是嚴(yán)重影響了黨和政府的形象，引發(fā)了群眾對黨和政府產(chǎn)生不滿情緒。

(二)政治訴求的分歧

當(dāng)下我國社會(huì)出現(xiàn)了一種令人擔(dān)憂的現(xiàn)象，即社會(huì)主要體現(xiàn)群體弱勢化、精英群體結(jié)盟化的趨勢。社會(huì)的主要群體弱勢化是指農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民工、城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)和半失業(yè)的群體，他們當(dāng)中多數(shù)人的經(jīng)濟(jì)地位較低，政治文化素質(zhì)不高，也缺乏民主意識。因此“人微言輕”，在政治話語權(quán)上對社會(huì)的影響力比較小。社會(huì)主要群體的弱勢化趨勢，勢必會(huì)對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)帶來不利，中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)也缺乏動(dòng)力。與之相對比，當(dāng)前中國社會(huì)的精英群體，其中主要包括政治精英、經(jīng)濟(jì)精英和知識精英三大群體，他們掌握著豐富的社會(huì)資源，擁有強(qiáng)大的社會(huì)影響力和話語權(quán)。尤其是精英之間的聯(lián)合，容易導(dǎo)致所謂“既得利益集團(tuán)”的產(chǎn)生和穩(wěn)固，“更為嚴(yán)重的是社會(huì)不公現(xiàn)象甚至出現(xiàn)了代際傳遞的現(xiàn)象”[4]，即當(dāng)前社會(huì)談?wù)摰乃^的“官二代”“富二代”“窮二代”現(xiàn)象，這影響整個(gè)社會(huì)階層的正常流動(dòng)。當(dāng)前社會(huì)主要群體和精英群體之間的分化，使這些不同利益代表的階層之間形成了顯著差別的政治訴求。隨著社會(huì)成員平等意識、維權(quán)意識的逐漸增強(qiáng)，社會(huì)階層之間不公的現(xiàn)象也必然會(huì)使大量社會(huì)基礎(chǔ)成員成為利益訴求的一方，這就降低社會(huì)整體的凝聚力，也會(huì)增加社會(huì)的矛盾，引發(fā)社會(huì)對立或者沖突。

(三)價(jià)值觀念的多元化

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場經(jīng)濟(jì)的一般性和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的特殊性所呈現(xiàn)出來不同的價(jià)值訴求相互交織，必然會(huì)催生與之相適應(yīng)的新價(jià)值觀。同時(shí)，中西方思想文化的交流、交鋒和交融，使一些不同于我國傳統(tǒng)的、非馬克思主義的、非社會(huì)主義的價(jià)值觀念逐漸流入我國。這些新情況不僅沖擊了原有意識形態(tài)所形成的社會(huì)思想凝聚力，而且還對意識形態(tài)的適應(yīng)性和導(dǎo)向性也提出了更高的要求。當(dāng)前，拜金主義、享樂主義、利己主義思想在社會(huì)日益流行，新自由主義思潮肆意泛濫，馬克思主義信仰的日益淡化，這些對主流意識形態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同帶來了嚴(yán)重的影響和巨大的沖擊。在社會(huì)階層分化中所呈現(xiàn)出來日益多元化的價(jià)值觀念之間存在著一系列矛盾和沖突。尤其是信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，一方面為社會(huì)主義意識形態(tài)的傳播提供了新的渠道、拓寬了新的空間、構(gòu)建了新的載體，為增強(qiáng)主流意識形態(tài)的吸引力和凝聚力創(chuàng)造了新的機(jī)遇；另一方面也在一定程度上沖擊著主流意識形態(tài)的控制力和導(dǎo)向力，弱化了大眾特別是青少年對社會(huì)主義意識形態(tài)的價(jià)值認(rèn)同。作為主流意識形態(tài)的馬克思主義面臨諸多價(jià)值觀、理論和學(xué)說的挑戰(zhàn)，并最終表現(xiàn)為多元社會(huì)思潮的沖突，這也不利于中國力量在思想意識上的凝聚。

二、凝聚中國力量為實(shí)現(xiàn)中國夢而奮斗

中國夢，必須仰賴人民群眾的力量才能實(shí)現(xiàn)。因此，凝聚力量必須要充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。首先，改革中產(chǎn)生的矛盾只能用改革的辦法來解決，應(yīng)對當(dāng)前影響我國人民凝聚力的經(jīng)濟(jì)、政治和價(jià)值因素，關(guān)鍵就在于堅(jiān)持全面深化改革。同時(shí)，中國共產(chǎn)黨是中國力量的領(lǐng)導(dǎo)核心，因此必須要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，確保黨始終是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢過程中堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

(一)堅(jiān)持全面深化改革，化解人民群眾的內(nèi)部矛盾

習(xí)近平指出：“把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感?！盵5]因此，要積極回應(yīng)人民群眾對深化改革的呼聲和期待，使不同社會(huì)主體的利益得到均衡發(fā)展，防止利益關(guān)系的兩極化，形成多元的利益格局。

1.深化收入分配制度改革，縮小貧富差距。在當(dāng)前利益主體多元化、利益需求多樣化、利益差距擴(kuò)大化、利益沖突明顯化的發(fā)展趨勢下，黨要思考的一個(gè)根本問題就是如何滿足廣大民眾的利益訴求，讓絕大多數(shù)的民眾而非某些特殊階層享受到改革開放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。首先，要逐步完善 “分配網(wǎng)”，完善收入分配體系以縮小收入差距。要完善我國的基本經(jīng)濟(jì)制度、完善勞動(dòng)本位的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度。要提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高個(gè)人所得稅的稅基標(biāo)準(zhǔn)，依法限制、打破壟斷，還要讓合法收入得到有效保護(hù)，過高收入得到合理調(diào)節(jié)，隱性收入得到合法規(guī)范，非法收入得到嚴(yán)厲打擊。其次，要牢牢編制“民生網(wǎng)”，使改革紅利惠及社會(huì)最基層、最廣泛的群體。要努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，力爭做到全民覆蓋；加大對社會(huì)保障的財(cái)政支出，拓寬社保資金的來源渠道。

2.健全社會(huì)表達(dá)機(jī)制，擴(kuò)寬政治訴求渠道。當(dāng)前我國民眾訴求表達(dá)的具體渠道，主要是包括人民代表大會(huì)、人民政協(xié)、社會(huì)團(tuán)體、信訪制度、聽證制度、媒體等。要建立一個(gè)健全的社會(huì)表達(dá)機(jī)制，完善利益訴求表達(dá)機(jī)制，為不同的聲音提供充分、暢通的表達(dá)渠道。首先要做好信訪工作，讓群眾切實(shí)感受到民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)；其次要完善聽證制度，保證聽證代表能夠代表人民的利益；再次要完善人大和政協(xié)制度，充分發(fā)揮兩者的意見表達(dá)功能；最后要靈活采取多樣的訴求方式，為弱勢群體創(chuàng)造更多的發(fā)聲平臺。信息化時(shí)代下，媒體在利益表達(dá)上有著成本小、速度快、影響大等優(yōu)勢，因此要充分發(fā)揮媒體在促進(jìn)弱勢群體利益表達(dá)方面的巨大作用。公共傳媒要積極承擔(dān)公共責(zé)任，真正成為反映群眾利益的堅(jiān)實(shí)陣地。更要重視網(wǎng)絡(luò)在民意表達(dá)的作用，利用網(wǎng)絡(luò)搜集、分析民意，傾聽民眾訴求。當(dāng)然復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿情也有可能會(huì)被誤導(dǎo)和利用，因此要及時(shí)疏導(dǎo)公眾輿論，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息的規(guī)范和管理，倡導(dǎo)公眾以客觀的態(tài)度和理性的方式去選擇訴求途徑。

3.堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚思想共識。首先，堅(jiān)持馬克思主義在思想意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。一方面，要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義在意識形態(tài)中的主導(dǎo)地位；另一方面，也要尊重人民價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式的多樣性，做到價(jià)值目標(biāo)的一元化和價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式的多樣化之間的統(tǒng)一。其次，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚思想共識。當(dāng)代中國社會(huì)多元價(jià)值觀并存，核心價(jià)值觀存在缺失和偏離，這就需要我們在尊重差異、包容多樣性中尋求全社會(huì)的價(jià)值共識，凝練出順乎時(shí)代要求、引導(dǎo)時(shí)代航向的社會(huì)主義核心價(jià)值，在多元價(jià)值中引領(lǐng)主導(dǎo)，在多樣思想中謀取共識。黨的十八大高度凝練了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容，將國家、社會(huì)和公民三者之間的價(jià)值追求融為一體。要讓廣大群眾主動(dòng)認(rèn)可、普遍接受、自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，就要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，廣泛開展社會(huì)主義價(jià)值觀的宣傳教育活動(dòng)，通過各種形式和途徑將社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)容和要求通俗化、大眾化，努力擴(kuò)大社會(huì)的認(rèn)可度、形成價(jià)值共識。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會(huì)共識，最大限度地凝聚人心、匯聚力量，增進(jìn)全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢增添精神力量。

(二)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)

中國共產(chǎn)黨作為中國力量的領(lǐng)導(dǎo)核心，為確保中華民族偉大復(fù)興的順利實(shí)現(xiàn)，必須要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)就要突出全面從嚴(yán)治黨的主線，從思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉、制度幾個(gè)方面著手，全面從嚴(yán)推進(jìn)黨的建設(shè)工作。

1.堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。思想建設(shè)是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基礎(chǔ)，全面從嚴(yán)治黨必須要把思想建設(shè)放在首位。精神懈怠的危險(xiǎn)是當(dāng)前黨面臨的首要危險(xiǎn)，其中最主要的是表現(xiàn)在丟掉了馬克思主義、共產(chǎn)主義，甚至是社會(huì)主義的理想信念。習(xí)近平說：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’?！盵1]15因此要加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，使廣大黨員秉承為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗終生的堅(jiān)定信仰。作為立黨立國根本的指導(dǎo)思想，馬克思主義也是全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)?！肮伯a(chǎn)黨人的根本，就是對馬克思主義的信仰，對共產(chǎn)主義和社會(huì)主義的信念，對黨和人民的忠誠。立根固本，就是要堅(jiān)定這份信仰、堅(jiān)定這份信念、堅(jiān)定這份忠誠，只有在立根固本上下足了功夫，才會(huì)有強(qiáng)大的免疫力和抵抗力。”[6]堅(jiān)定理想信念必須要學(xué)習(xí)馬克思主義理論，其中包括馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系。同時(shí)還要學(xué)以致用，學(xué)會(huì)用馬克思主義的觀點(diǎn)和方法來分析并解決當(dāng)前存在的問題。同時(shí)，堅(jiān)定的理想信念必須要付諸實(shí)踐，在實(shí)踐中接受考驗(yàn)。廣大黨員干部要積極投身于中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中去，在勤學(xué)苦干、艱苦奮斗的實(shí)踐中保持高昂的精神狀態(tài)，在實(shí)踐中接受錘煉和磨礪。

2.從嚴(yán)管理干部，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，直接關(guān)系到黨的建設(shè)的成效，從嚴(yán)治黨的重點(diǎn)就是要從嚴(yán)管理干部。堅(jiān)持黨管干部的原則，從嚴(yán)管理干部，全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。首先，必須堅(jiān)持以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來要求干部。這是從嚴(yán)管理干部的起始點(diǎn)，只有以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選用干部，才能確保干部隊(duì)伍的基本素質(zhì)有一個(gè)高起點(diǎn)。關(guān)于當(dāng)前選拔任用干部的標(biāo)準(zhǔn)，習(xí)近平總書記把它概括為五個(gè)方面，即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，因此，必須要嚴(yán)格依據(jù)這五方面的要求去選好、用好黨的干部，廣大的領(lǐng)導(dǎo)干部也要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)。其次，必須堅(jiān)持以嚴(yán)格的措施來管理干部。這是從嚴(yán)管理干部的重心，成就一個(gè)好干部的不僅僅是其自身優(yōu)秀的素質(zhì)，更需要組織把這些干部管理好。對黨員干部的管理規(guī)定既要做到與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善，又要做到強(qiáng)化落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行。一方面，要緊密結(jié)合時(shí)代發(fā)展的要求和實(shí)踐需要，不斷改進(jìn)、完善干部的管理規(guī)定。另一方面，各項(xiàng)規(guī)定重在落實(shí)，在實(shí)踐中要做到嚴(yán)格執(zhí)行。最后，必須以嚴(yán)格的紀(jì)律來約束干部。這是從嚴(yán)管理干部的關(guān)鍵，紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨也就無從談起。要讓全體黨員把自覺遵守黨的紀(jì)律作為自己的行為準(zhǔn)則，做到以嚴(yán)格的紀(jì)律去約束干部。嚴(yán)明紀(jì)律的前提是有紀(jì)可依，因此要根據(jù)形勢發(fā)展的要求和黨的自身建設(shè)的需要，不斷充實(shí)、完善紀(jì)律的內(nèi)容，確保紀(jì)律內(nèi)容清楚、務(wù)實(shí)有效。此外，黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的特殊黨員，必須要堅(jiān)持在紀(jì)律面前所有黨員一律平等。

3.著力解決“四風(fēng)”問題，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前黨的作風(fēng)方面最突出的問題就在于形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，這 “四風(fēng)”問題就相當(dāng)于是作風(fēng)建設(shè)的牛鼻子。因此必須要著力解決“四風(fēng)”問題，從而加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，專門做出了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，并把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的任務(wù)聚焦于解決“四風(fēng)”問題，從而使作風(fēng)建設(shè)取得了初步成果。然而，改進(jìn)作風(fēng)不可能一蹴而就，作風(fēng)問題具有頑固性，緊抓不放就會(huì)有所好轉(zhuǎn)，一時(shí)松懈可能就會(huì)出現(xiàn)反彈；作風(fēng)問題具有反復(fù)性，舊問題解決以后，新問題就會(huì)隨之而來，或者新舊問題交織在一起。因此對作風(fēng)建設(shè)，要長期抓、反復(fù)抓，其中的關(guān)鍵就是要實(shí)現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)的常態(tài)化，建立健全管長遠(yuǎn)、固根本的制度，才能保證改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)效性和長效性。著力解決“四風(fēng)”問題，并以此延伸到作風(fēng)建設(shè)的其他方面，從而促進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)等各方面的建設(shè)，最終使黨的作風(fēng)能夠達(dá)到全面純潔的標(biāo)準(zhǔn)。

4.強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)黨的反腐倡廉建設(shè)。當(dāng)前黨在反腐問題上雖然治理力度加大并取得了顯著成效，但是問題依然突出并在短時(shí)間內(nèi)難以根除。因此反腐倡廉必須要常抓不懈，拒腐防變必須要不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，通過加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，努力從源頭上鏟除腐敗現(xiàn)象。首先，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，從觀念上清洗腐敗。要加強(qiáng)反腐倡廉教育、構(gòu)建廉政文化、打造廉潔生態(tài)，使廣大黨員干部養(yǎng)成廉政的理念，將廉潔從政、服務(wù)人民的觀念植入到、深入到廣大黨員干部心中，使全體社會(huì)成員處于一個(gè)廉潔清正的文化氛圍。這是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是黨員干部拒腐防變的思想保證。要加強(qiáng)黨內(nèi)文化建設(shè)，以黨內(nèi)文化建設(shè)帶動(dòng)廉政文化建設(shè)，最終在全社會(huì)形成一種以廉潔為榮、以貪腐為恥的良好社會(huì)風(fēng)氣。其次，完善相關(guān)制度建設(shè)，從根本上去預(yù)防腐敗。反腐倡廉的關(guān)鍵就在于加強(qiáng)制度建設(shè)，要打造好關(guān)緊權(quán)力的制度之籠，最終形成一種不敢腐、不能腐、不易腐的局面。一是要加強(qiáng)監(jiān)督制度的建設(shè)，這是關(guān)鍵環(huán)節(jié)；二是要加強(qiáng)預(yù)防制度的建設(shè)，這是治本之策；三是要加強(qiáng)懲治制度建設(shè)。要遏制腐敗現(xiàn)象，就必須要加大對腐敗懲治力度，對腐敗行為做到零容忍，保持懲治的高壓態(tài)勢。

5.堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)黨的制度建設(shè)。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，最終都要仰賴黨的制度建設(shè)。只有依靠制度，才能把以往取得的成果延續(xù)下去，把暫時(shí)的成績變成長久的業(yè)績。民主集中制是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的核心。習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)，全黨必須要認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，認(rèn)真執(zhí)行黨的民主集中制，按民主集中制的要求辦事，要用民主集中制規(guī)范黨內(nèi)生活。全面加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，必須要保證黨的各項(xiàng)制度在實(shí)踐中能夠切實(shí)發(fā)揮作用，因此必須要增強(qiáng)其有效性，突出制度的針對性和指導(dǎo)性。首先要增強(qiáng)黨員干部對黨的各項(xiàng)制度的認(rèn)同；其次要增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，教育、引導(dǎo)并強(qiáng)化黨員干部的規(guī)則意識，堅(jiān)持做到用制度來約束權(quán)、管理事、管住人；最后要增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，制度不是稻草人或是橡皮泥，必須要以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行來確保其嚴(yán)肅性和權(quán)威性，任何企圖僭越制度的行為都應(yīng)該被禁止，任何違背制度規(guī)定的人都應(yīng)該受到懲罰。

總而言之，在唯物史觀看來，歷史發(fā)展中真正能發(fā)揮持久的、引導(dǎo)重大歷史變遷作用的人民群眾，才是社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律的真正體現(xiàn)者。人民群眾是創(chuàng)造歷史的真正主體，也是社會(huì)歷史發(fā)展的決定性力量。如果能將數(shù)億中國人民的智慧和力量凝聚起來，中華民族偉大復(fù)興的中國夢這一宏偉事業(yè)必定無往而不勝?！耙姑缐舫烧妫瑥闹黧w因素來看，關(guān)鍵在于凝聚起強(qiáng)大的中國力量?！盵7]因此必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、緊密依靠廣大人民群眾，尊重人民群眾的主體地位，激發(fā)人民群眾無窮的積極性和主動(dòng)性，最大限度地把人民群眾中蘊(yùn)藏的巨大力量挖掘出來、凝聚起來、運(yùn)用起來。廣大的人民群眾要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下萬眾一心，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百”的奮斗目標(biāo)和偉大復(fù)興的中國夢而貢獻(xiàn)出全部力量。

[1] 習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2] 游龍波.中國社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變遷與黨的執(zhí)政基礎(chǔ)研究[M].北京：中國社會(huì)科學(xué)出版社，2012：127.

[3] 李培林,陳金光,張翼.中國社會(huì)形勢分析與預(yù)測[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014.

[4] 吳忠民.中國改革進(jìn)程中的重大社會(huì)矛盾問題[M].北京：中共中央黨校出版社，2011：10.

[5] 習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議強(qiáng)調(diào)：科學(xué)統(tǒng)籌突出重點(diǎn)對準(zhǔn)焦距讓人民對改革有更多獲得感[N].人民日報(bào),2015-02-28(1).

[6] 習(xí)近平在中共中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：時(shí)時(shí)銘記事事堅(jiān)持處處上心以嚴(yán)和實(shí)的精神做好各項(xiàng)工作[N].人民日報(bào),2015-09-13(1).

[7] 孫來斌.踐行群眾路線是實(shí)現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵[N].光明日報(bào),2015-09-17(13).

〔責(zé)任編輯：崔家善〕

2017-03-21

王曉南(1990-),女，河南濮陽人，博士研究生，從事馬克思主義發(fā)展史研究。

D61

A

1000-8284(2017)04-0005-05

馬克思主義理論研究 王曉南.中國力量的現(xiàn)狀分析與凝聚路徑[J].知與行,2017,(4):5-9.