特朗普“倒逼”了什么
處在十字路口的全球化,正面臨新一輪貿(mào)易保護的沖擊。而這,實際上還是實體低迷的倒逼。
近日,華爾街傳奇基金經(jīng)理、綠光資本創(chuàng)始人Einhorn發(fā)布了最新的致投資者信,在這封覆蓋了2016年投資業(yè)績的信中,Einhorn也闡述了其針對特朗普當選的投資邏輯。關(guān)于特朗普擔任美國總統(tǒng)對市場意味著什么,Einhorn在信中這樣看:
我們認為,在大衰退之后的寬松貨幣政策有利于華爾街,但是卻不利于實體經(jīng)濟。特朗普有讓這些政策反轉(zhuǎn)的可能,這將有利于實體經(jīng)濟,不利于華爾街。
Einhorn認為,特朗普將焦點放在經(jīng)濟增長和就業(yè)上,而美國當前失業(yè)率已經(jīng)低至5%,未來勞動力的緊縮會成為新的問題:特朗普的主要經(jīng)濟政策目標似乎是就業(yè),為了達到目標,他提出了企業(yè)減稅、基建支出、軍事支出以及反移民和貿(mào)易保護主義政策。
事實上,這些年來,實體經(jīng)濟一蹶不振而金融獲利能力降低,這使美國從資本家到普通百姓都陷入焦慮,渴求變革。在此背景下,奧巴馬被賦予了第一次機會,執(zhí)政后開展了左傾自由主義變革,但8年過去證明無效。于是美國上下的憂慮進一步加重,這次他們決定舍希拉里的“確定性”而取特朗普的“不確定性”,希望再賭一把國運。
精明的商人特朗普把準了美國人的脈,他的政策主張指向了放棄美元推動下的經(jīng)濟全球化,轉(zhuǎn)而求諸實體經(jīng)濟復興。
有人認為,他不僅“不遺余力”,簡直“不擇手段”。
比如,對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,特朗普在競選時就揚言要給中國產(chǎn)品增加45%的關(guān)稅,將中國定為匯率操縱國。這些言論雖然激進,但還是“不靠譜”。總體來看,特朗普眾多重振美國實業(yè)的政策中最具可操作性也最厲害的是減稅,他想通過減稅來達到制造業(yè)回流的目的。
前不久被熱炒的“曹德旺跑了”,就是曹德旺通過在中美兩國的投資活動對兩國企業(yè)稅負和其他成本作了比較,得出了中國制造業(yè)稅負比美國高35%的結(jié)論。無論“曹德旺跑了”的輿論風向如何變化,中美營商環(huán)境面臨新的角力,已然是不爭的事實。
特朗普上臺一旦實施減稅政策,這將對企業(yè)產(chǎn)生很大的吸引力。站在企業(yè)的角度來說,哪里的營商環(huán)境更優(yōu)越,就去哪里落地生根。
中國財政科學研究院院長劉尚希認為在目前的狀況下,就稅論稅、單獨談稅是沒有意義的?!皽p稅是非常明確的一個方針,關(guān)鍵是度的把握。至于美國式減稅,怎么減稅?兩種可能性,一是減稅,同時減支出。第二就是次級債。特朗普并沒有說是以什么方式來減稅,大規(guī)模地壓縮支出有沒有可能?這個可能性多大?做起來并不是那么容易。所以,減稅跟其他的市值債務(wù)和支出責任是關(guān)聯(lián)在一起的。考慮減稅因素的時候,必須和其他支出的責任,還有赤字債務(wù)的風險都要總體考慮。”劉尚希分析指出,減稅不是想象中那么簡單。除此以外劉尚希還認為,目前中國企業(yè)的經(jīng)營壓力大,不僅僅是稅務(wù)問題,還與企業(yè)的綜合成本有很大關(guān)聯(lián)。
最近幾年,在經(jīng)濟增速放緩的壓力之下,中國政府已經(jīng)看到了企業(yè)負擔過重的現(xiàn)實問題,并推出了一些減負舉措,但并未收到特別理想的效果,有評論文章曾指出:“就稅費征收而言,一些部門維護既得利益的心態(tài)使改革舉步維艱。改革經(jīng)常是只聞樓梯響,不見人下來?!爆F(xiàn)在面臨著特朗普的減稅政策,倒可以倒逼一把?!拔覀円谐浞值乃枷霚蕚洌乩势盏贡啤鋵嵰彩且粋€好事情,大家可以互相競爭,我們也可以借機改善企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境。”
提及中美營商環(huán)境之比較,在《福布斯》發(fā)布的一年一度的最佳營商地排行榜中,美國曾經(jīng)是一個“偉大的國家”——在2006年首次發(fā)布該榜單時,它是全球最佳營商地。但從那時起,這個世界上最大的經(jīng)濟體的營商環(huán)境就開始惡化,名次一路下滑,2016年亦不例外——全球排名較去年再降一個名次至第23位。不過,瘦死的駱駝比馬大,即便在貿(mào)易保護上逆勢而動,減稅等一系列重磅舉措仍能為境內(nèi)企業(yè)減負不少。
2016年底,大多數(shù)投資者可能忽略了這樣一條信息:英國女首相特蕾莎·梅11月28日正式批準了進一步下調(diào)企業(yè)所得稅的政策,并承諾英國企業(yè)所得稅將降到G20國家中最低水平。分析人士指出,英國之所以提前實施降稅政策,其源頭是特朗普將實施大幅的減稅措施,該政策相比退出TPP、擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資等舉措,對美國和全球經(jīng)濟的影響將更為深遠。
特朗普提出的針對企業(yè)的減稅政策實際上包括兩方面:一是將最高聯(lián)邦企業(yè)稅率由現(xiàn)行的35%降至15%;二是對企業(yè)匯回國內(nèi)利潤征收10%的一次性優(yōu)惠稅率。美國作為目前全球最大的投資目的地,一旦特朗普政府實行前所未有的減稅政策,其吸引跨國企業(yè)投資的短板將徹底消失。
從最近一段時間來看,特朗普的減稅政策預期對美國資本回流和外資流入美國已見成效,如富士康正計劃把蘋果手機生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到美國,日本最大的高科技企業(yè)軟銀集團計劃在美國投資500億美元、創(chuàng)造5萬個工作崗位。主觀而言,歐元區(qū)、日本等全球主要發(fā)達國家在財政和債務(wù)負擔沉重的環(huán)境下,并不愿意跟進特朗普的減稅政策,然而,一旦面臨國際資本大量回流美國,各國政府勢必被動減稅留住外國資本。因此,特朗普執(zhí)政以后,將可能引領(lǐng)新一輪全球減稅潮。
特朗普不走尋常路地“放大招”,一邊關(guān)門、一邊開窗,既說明其國內(nèi)實體經(jīng)濟積重難返,亦警示發(fā)展中國家自強自立、壯大自己的實體經(jīng)濟。在全球主要經(jīng)濟體的投資、貿(mào)易與金融紐帶早已高度一體化的時代,歐美大國突然掀起的保護主義浪潮,本質(zhì)上是由于其在實體經(jīng)濟領(lǐng)域漸漸被中國趕上乃至局部超越。
一言蔽之,自由貿(mào)易本來就不是任何一國的專利,但保護主義卻是全球經(jīng)濟的毒瘤,而應(yīng)對保護主義的根本舉措,仍在于優(yōu)化營商環(huán)境、做強實體經(jīng)濟。