強(qiáng)化管理 狠抓落實(shí)軍供站爭(zhēng)做服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理“排頭兵”

◎ 本刊編輯部

強(qiáng)化管理 狠抓落實(shí)軍供站爭(zhēng)做服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理“排頭兵”

◎ 本刊編輯部

安全管理事關(guān)人民福祉、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次作出重要指示批示。

民政服務(wù)機(jī)構(gòu)直接服務(wù)廣大特殊困難群眾，做好安全管理工作直接關(guān)系服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全，直接影響黨和政府在人民群眾中的聲譽(yù)和威望。為此，民政部決定于6月組織開(kāi)展“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理月”活動(dòng)，本刊將陸續(xù)刊發(fā)各地安全管理先進(jìn)單位典型經(jīng)驗(yàn)，以期為實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展筑牢安全根基營(yíng)造良好的安全氛圍。 ——編者

長(zhǎng)效管理 確保安全南昌軍供站

江西省南昌軍供站是全國(guó)重點(diǎn)軍供站，軍供保障量長(zhǎng)期位居贛閩兩省24個(gè)軍供站前列。多年來(lái)，南昌軍供站始終堅(jiān)持以安全、優(yōu)質(zhì)、快速、持續(xù)、準(zhǔn)確、保密為首要目標(biāo)，取得了軍供保障優(yōu)質(zhì)高效，安全事故零發(fā)生的工作新成效，先后被民政部、總后勤部評(píng)為軍供站正規(guī)化建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)軍供站先進(jìn)單位。

健全管理制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。南昌軍供站構(gòu)建了完整的安全生產(chǎn)內(nèi)部管理制度，不斷健全安全管理制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、信息交流制度和應(yīng)急供應(yīng)保障預(yù)案，建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制；健全教育培訓(xùn)制度，每年定期組織兩個(gè)供應(yīng)點(diǎn)的干部職工開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和交流討論；建立健全嚴(yán)格安全保衛(wèi)管理制度和軍供保障保密工作制度，以制度抓規(guī)范，抓安全；健全工程建設(shè)安全管理制度和辦法，督促施工單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保了工程建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)。

強(qiáng)化教育排查，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。針對(duì)職工不定時(shí)、不定點(diǎn)隨時(shí)保障部隊(duì)的特點(diǎn)，南昌軍供站高度重視，定時(shí)組織隱患排查，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)。除有保障任務(wù)外，每周五組織全站職工學(xué)習(xí)《軍用飲食供應(yīng)站管理辦法》《消防安全法》和《食品安全法》，每半年舉行一次消防安全知識(shí)講座，開(kāi)展“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動(dòng)，開(kāi)展日常安全隱患排查，實(shí)行安全管理半軍事化。

加強(qiáng)安全保障，提高服務(wù)質(zhì)量。南昌夏季天氣炎熱且時(shí)間長(zhǎng)，食品容易腐爛變質(zhì)。為確保食品安全，保障當(dāng)天及時(shí)采購(gòu)新鮮食材，平時(shí)南昌軍供站及時(shí)做好物資采購(gòu)點(diǎn)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，與軍代處保持業(yè)務(wù)匯報(bào)溝通，遇有任務(wù)及時(shí)調(diào)度，做到按時(shí)按點(diǎn)按質(zhì)供應(yīng)，確保安全保障。

強(qiáng)化責(zé)任 加強(qiáng)安全管理武漢軍供站

軍供站是地方人民政府為過(guò)往部隊(duì)提供支援保障的組織機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)備設(shè)施，是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略投送體系的重要組成部分。多年來(lái)，湖北省武漢軍供站緊緊圍繞“能打仗、打勝仗”的強(qiáng)軍目標(biāo)，結(jié)合形勢(shì)任務(wù)要求，堅(jiān)持秉承“優(yōu)質(zhì)、快速、準(zhǔn)確、安全、保密”的原則，加強(qiáng)軍用飲食供應(yīng)體系的安全管理，全力推進(jìn)軍供保障能力建設(shè)。

牢固樹(shù)立備戰(zhàn)意識(shí)，以保密保衛(wèi)促安全供應(yīng)。武漢市地處中部戰(zhàn)區(qū)重要戰(zhàn)略位置，是部隊(duì)機(jī)動(dòng)的重要樞紐，武漢軍供站承擔(dān)著訓(xùn)練演習(xí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)境部隊(duì)的保障任務(wù)繁重，對(duì)快速安全的飲食供應(yīng)提出了更高的要求。全站上下牢固樹(shù)立備戰(zhàn)意識(shí)，努力加強(qiáng)在安全保密教育、硬性約束、軍供網(wǎng)絡(luò)安全管理、安全保衛(wèi)等方面的工作，以強(qiáng)化安全責(zé)任，做好安全保密供應(yīng)。

認(rèn)真落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范操作促安全供應(yīng)。根據(jù)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求，武漢軍供站承擔(dān)了湖北省軍供標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。2015年，該站受湖北省民政廳委托，起草了《湖北省軍用飲食供應(yīng)服務(wù)管理規(guī)范（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《服務(wù)規(guī)范》），2016年1月已下發(fā)全省軍供系統(tǒng)遵照?qǐng)?zhí)行，并申報(bào)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)?！斗?wù)規(guī)范》對(duì)軍供工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、軍供站制度職責(zé)、設(shè)施設(shè)備、軍供隊(duì)伍、保障能力、服務(wù)流程、衛(wèi)生安全與保密、服務(wù)改進(jìn)與拓展等方面做出清晰明確的規(guī)定。尤其是對(duì)“衛(wèi)生安全與保密”做了精準(zhǔn)的要求和具體量化標(biāo)準(zhǔn)。該站認(rèn)真落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范操作確保安全供應(yīng)。

主動(dòng)履行工作職責(zé)，以前瞻意識(shí)促安全供應(yīng)。武漢軍供站作為專業(yè)的軍供保障機(jī)構(gòu)，凡事想在前面，做到實(shí)處，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和前瞻意識(shí)確保安全供應(yīng)。軍供站已經(jīng)建立了軍用飲食供應(yīng)安全評(píng)估機(jī)制，每次任務(wù)之前，綜合部隊(duì)需要及現(xiàn)實(shí)因素，制定安全可靠的供應(yīng)方案，大力提升了服務(wù)的精準(zhǔn)化和專業(yè)水準(zhǔn)，為部隊(duì)和國(guó)防建設(shè)打造穩(wěn)定的“大后方”。

軍供保障爭(zhēng)先鋒安全工作打基礎(chǔ)贛州軍供站

江西省贛州軍供站從建站開(kāi)始，就確立了“為國(guó)防建設(shè)服務(wù)，為部隊(duì)服務(wù)”的辦站宗旨，軍供站全體干部職工始終堅(jiān)持“以兵為本、質(zhì)量第一、服務(wù)至上”的行動(dòng)準(zhǔn)則，開(kāi)創(chuàng)了安全高效優(yōu)質(zhì)保障的新局面，連續(xù)四屆被民政部、解放軍總后勤部評(píng)為先進(jìn)單位。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，有序開(kāi)展軍供安全工作。站領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立了以分管民政工作的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的“軍供工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，聚集各方力量支持軍供現(xiàn)代化建設(shè)及安全工作；建立與贛州軍代室、贛州鐵路、公安交警等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制；圍繞中心，以提高戰(zhàn)略投送保障能力為核心，努力構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、軍民融合、多元服務(wù)的軍供現(xiàn)代化保障體系，實(shí)現(xiàn)軍供事業(yè)又好又快發(fā)展。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)軍供安全基礎(chǔ)。贛州軍供站以“真情暖人心，滿意在軍供”為主題，開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)官兵滿意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)軍供品牌”活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)；系統(tǒng)地組織全員學(xué)習(xí)軍供管理、規(guī)章制度等一系列的業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)水平；建立健全并落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不斷健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，依法依規(guī)制定各部門及關(guān)鍵崗位責(zé)任人、責(zé)任清單，做到盡職照單免責(zé)，失職照單問(wèn)責(zé)。

強(qiáng)化自身建設(shè)，規(guī)范軍供安全管理措施。軍供站各部門按照職責(zé)分工，主動(dòng)邀請(qǐng)公安消防、衛(wèi)生、環(huán)保等部門，對(duì)自己分管的設(shè)施進(jìn)行安全檢查和隱患排查，不斷提高服務(wù)規(guī)范水平；建立健全相關(guān)安全管理制度、安全防范措施，確保各項(xiàng)工作有章可循、有的放矢。通過(guò)預(yù)案、演練，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，提高全站干部、職工內(nèi)部安全管理水平；軍供站邀請(qǐng)南昌軍代處、贛州軍分區(qū)、96162部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)為全站干部、職工進(jìn)行國(guó)防安全專題講座，提高大家的國(guó)防安全意識(shí)，統(tǒng)一思想，使大家能夠把本職工作與鞏固國(guó)防聯(lián)系起來(lái)，達(dá)到了軍供站“平時(shí)服務(wù)安全、戰(zhàn)時(shí)保障高效”的要求。

抓安全管理 創(chuàng)平安軍供襄陽(yáng)軍供站

湖北省襄陽(yáng)軍供站位于襄渝、漢丹、焦柳三條鐵路干線和襄荊、孝襄、襄十、樊魏四條高速公路交匯處，既是軍供任務(wù)保障的主戰(zhàn)場(chǎng)，又是軍用物資中轉(zhuǎn)的集散地，安全管理尤為重要。軍供站堅(jiān)持“為部隊(duì)服務(wù)、為國(guó)防建設(shè)服務(wù)”思想，緊緊圍繞提高思想認(rèn)識(shí)、壓實(shí)主體責(zé)任、講求科學(xué)應(yīng)對(duì)、保證優(yōu)質(zhì)安全、徹查安全隱患等五個(gè)方面狠抓安全管理，確保安全、優(yōu)質(zhì)供應(yīng)保障。

提高思想認(rèn)識(shí)?！鞍踩珶o(wú)小事”一直是襄陽(yáng)軍供人堅(jiān)持的信念。站黨支部一班人始終堅(jiān)持把“廉潔做人、安全做事”放在首位，深入開(kāi)展一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)，適時(shí)召開(kāi)職工大會(huì)，有針對(duì)性地組織經(jīng)營(yíng)單位協(xié)調(diào)會(huì)，做到以會(huì)代訓(xùn)、以會(huì)代改，把每個(gè)職工的思想都統(tǒng)一到安全管理工作上來(lái)。

壓實(shí)主體責(zé)任。安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，又是一項(xiàng)瑣碎而實(shí)在的工作，須全員參與，層層聯(lián)動(dòng)，既要站安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面掌控，還要建立分級(jí)責(zé)任制。按照崗位設(shè)置職責(zé)，做好有關(guān)本部門安全工作的計(jì)劃、維護(hù)、匯總等方面實(shí)質(zhì)性工作，真正做到誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，有章可循，違章必究。

講求科學(xué)應(yīng)對(duì)。軍供工作性質(zhì)特殊，尤其是軍供任務(wù)的突發(fā)性、持續(xù)性、間斷性和不定時(shí)性，給安全管理造成太多的安全隱患和排查困難，應(yīng)做到心中有數(shù)不回避，敢擔(dān)當(dāng)。

保證優(yōu)質(zhì)安全?？紤]到部隊(duì)遠(yuǎn)程拉動(dòng)、體能消耗大的實(shí)際情況，同時(shí)為了讓官兵在軍供站吃好喝好休息好，以最佳狀態(tài)完成軍事任務(wù)，全站干部職工時(shí)刻謹(jǐn)記“病從口入”的古訓(xùn)，堅(jiān)持在供應(yīng)中嚴(yán)格把好采購(gòu)關(guān)、化驗(yàn)關(guān)、制作關(guān)，確保安全無(wú)事故。

徹查安全隱患。為更好地提高服務(wù)質(zhì)量，改善就餐環(huán)境，也為了更好地響應(yīng)襄陽(yáng)市“長(zhǎng)安杯”創(chuàng)建的號(hào)召，軍供站不惜人力物力，抓軟件，攻硬件，下大力規(guī)范基礎(chǔ)建設(shè)，給過(guò)往官兵創(chuàng)造更加舒適優(yōu)雅安全的環(huán)境，做到整院設(shè)施全面監(jiān)控，設(shè)備使用全程跟蹤，站內(nèi)外全方位整改，以攻堅(jiān)克難，打造品牌。

抓安全 促保障確保“平安軍供”上饒軍供站

江西省上饒軍供站是集鐵路交通樞紐、主要作戰(zhàn)方向和重要戰(zhàn)略地區(qū)為一身的全國(guó)重點(diǎn)軍供站。建站67年以來(lái)，該站始終秉持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，狠抓安全生產(chǎn)工作落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)軍供任務(wù)。近年來(lái)，上饒軍供站堅(jiān)持以完善制度建設(shè)促管理常態(tài)化，以專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展促服務(wù)大提升，取得了較好的成效。

以專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制。軍供站依托“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理月” 等專題活動(dòng)，圍繞活動(dòng)主題，及時(shí)制定落實(shí)工作方案，并以此為契機(jī)從加大領(lǐng)導(dǎo)力度、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、全面落實(shí)安全責(zé)任制、定期實(shí)行安全生產(chǎn)督查等四個(gè)方面持續(xù)深入推進(jìn)軍供站安全生產(chǎn)工作。

以宣傳教育為重點(diǎn)，提高安全生產(chǎn)工作水平。軍供站做到“三個(gè)著力”，持續(xù)營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍，強(qiáng)化職工安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提升員工安全生產(chǎn)技能。為更好讓全站職工更深入地領(lǐng)悟安全的重要性，軍供站專門設(shè)立安全生產(chǎn)專題宣傳欄，在單位醒目位置張貼標(biāo)語(yǔ)。利用月度學(xué)習(xí)課組織職工觀看消防和交通事故的安全教育片，借助職工大會(huì)對(duì)干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育工作，不斷強(qiáng)化干部職工安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、宗旨意識(shí)，在全站營(yíng)造了關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。同時(shí)，還對(duì)職工開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提升職工安全生產(chǎn)技能。

以“問(wèn)題導(dǎo)向”為手段，排查消除安全隱患。針對(duì)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的新問(wèn)題，軍供站堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全面排查安全隱患，建立安全臺(tái)賬，做到“橫查到邊，縱查到底”，全面涵蓋軍供飲食、消防安全、信訪維穩(wěn)、新建項(xiàng)目建設(shè)四個(gè)大項(xiàng)，13個(gè)子項(xiàng)目。對(duì)集中排查中的安全隱患，印制專門表格，詳細(xì)說(shuō)明隱患的具體內(nèi)容、責(zé)任人、整改時(shí)間等，改工作明確方向。

今后，軍供站將嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，以 “平安軍供”為契機(jī)，建立完善安全生產(chǎn)管理體系，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)體系，促進(jìn)軍供站安全管理工作再上新臺(tái)階。

強(qiáng)化安全管理 助推軍供保障枝江軍供站

湖北省枝江軍供站始建于1977年1月，為副科級(jí)公益一類事業(yè)單位。多年來(lái)，枝江軍供站圍繞“為部隊(duì)服務(wù)、為國(guó)防建設(shè)服務(wù)”宗旨，出色完成各項(xiàng)軍供保障任務(wù)。曾先后被評(píng)為“廣州戰(zhàn)區(qū)軍供應(yīng)急保障能力建設(shè)先進(jìn)單位”“湖北省軍供站現(xiàn)代化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”“湖北省2014年重大軍供任務(wù)保障先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。今年，被民政部、中央軍委后勤保障部納入全國(guó)重點(diǎn)軍供站行列。

樹(shù)立首位意識(shí)，編制軍供安全“保障網(wǎng)”。枝江市委、市政府歷屆領(lǐng)導(dǎo)高度重視軍供安全保障工作，并編織了一張“上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，責(zé)任到人”的軍供安全保障網(wǎng)。2015年來(lái)，各成員單位及時(shí)保障應(yīng)急車輛100余臺(tái)次，出動(dòng)公安、武警消防及衛(wèi)生防疫人員1200余人次，抽檢蔬菜食品520多批次，發(fā)放藥品2700多盒/瓶，有力保障了過(guò)往部隊(duì)安全過(guò)境。

提升基礎(chǔ)設(shè)施，打造平安“軍人之家”。枝江軍供站立足抓早抓準(zhǔn)抓快，將站內(nèi)站外基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，多方籌集資金提檔升級(jí)，使站容站貌煥然一新，大幅度提高安全管理水平。2013年以來(lái)，共投入軍供建設(shè)資金450萬(wàn)元，為過(guò)往部隊(duì)官兵提供了一個(gè)安全、舒適、貼心、優(yōu)美的“軍人之家”，得到部隊(duì)官兵贊譽(yù)。

優(yōu)化軍供服務(wù)，保障官兵舌尖上安全。枝江軍供站始終把軍供保障質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格做到安全、優(yōu)質(zhì)、快速、準(zhǔn)確、保密，軍供保障實(shí)現(xiàn)無(wú)拒供、無(wú)漏供、無(wú)誤點(diǎn)、無(wú)食物中毒、無(wú)冷菜冷飯現(xiàn)象發(fā)生，并以優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到過(guò)往部隊(duì)高度評(píng)價(jià)，共收到部隊(duì)贈(zèng)送的感謝信、錦旗500余件。

強(qiáng)化履職盡責(zé)，建立安全管理體系。枝江軍供站始終堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓提升管理，一手抓建章立制。按照《軍用飲食供應(yīng)工作正規(guī)化建設(shè)規(guī)定》和《湖北省軍用飲食供應(yīng)服務(wù)管理規(guī)范（試行）》，對(duì)干部職工分層次分崗位修訂30多項(xiàng)職責(zé)，制定軍供站安全管理、飲食衛(wèi)生等70余項(xiàng)管理制度，為履職盡責(zé)提供制度保障。