異地就醫(yī)結(jié)算只傳送費(fèi)用大類,需統(tǒng)一“標(biāo)準(zhǔn)”
異地就醫(yī)全國聯(lián)網(wǎng)結(jié)算需要實(shí)時(shí)傳送費(fèi)用大類,有觀點(diǎn)認(rèn)為這樣會(huì)對(duì)各統(tǒng)籌地區(qū)的費(fèi)用分割帶來影響。具體影響在哪、如何解決? 本期經(jīng)辦熱議由此展開。
Point
在全國醫(yī)保三個(gè)目錄及其編碼不統(tǒng)一、待遇支付政策不統(tǒng)一、信息化進(jìn)程不統(tǒng)一的情況下,推行全國異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算,必須充分考慮就醫(yī)地和參保地的實(shí)際情況,盡可能避免兩地信息系統(tǒng)大改造、政策待遇大調(diào)整。異地就醫(yī)只傳送費(fèi)用大類,確實(shí)會(huì)對(duì)參保地的費(fèi)用分割和待遇支付帶來負(fù)面影響。
第一,部分省的信息系統(tǒng)將被迫改造。比如目前江西省內(nèi)異地就醫(yī)都是傳送明細(xì),參保地按明細(xì)在醫(yī)保信息系統(tǒng)中自動(dòng)算出結(jié)算金額,再返回醫(yī)院,醫(yī)院按參保地的結(jié)算金額處理患者出院費(fèi)用的支付問題。若只傳送費(fèi)用大類,則全省的信息系統(tǒng)都需要進(jìn)行改造,否則,出院時(shí)將無法即時(shí)結(jié)算。
第二,限價(jià)結(jié)算政策無法執(zhí)行。即時(shí)上傳按大類分割的醫(yī)保三大目錄,沒有明細(xì)項(xiàng)目將導(dǎo)致部分項(xiàng)目(如醫(yī)用材料)的結(jié)算限價(jià)等規(guī)則無法實(shí)現(xiàn)。
第三,部分省市存在本地化的大類項(xiàng)目,若全國項(xiàng)目不一致,則無法對(duì)接。
第四,存在數(shù)據(jù)加工的風(fēng)險(xiǎn)。目前醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)保智能審核時(shí),都要求醫(yī)院直接從HIS系統(tǒng)中上傳原始數(shù)據(jù),不允許數(shù)據(jù)加工后再上傳。但是按大類分割,則變成不是從醫(yī)院HIS系統(tǒng)直接提取數(shù)據(jù),這樣存在數(shù)據(jù)加工的風(fēng)險(xiǎn)。
第五,大病保險(xiǎn)經(jīng)辦存在難題。大病保險(xiǎn)承辦的保險(xiǎn)公司也要求審核醫(yī)療明細(xì)后才能支付大病保險(xiǎn)待遇,若不能及時(shí)上傳明細(xì),可能導(dǎo)致基本醫(yī)保即時(shí)結(jié)算,大病保險(xiǎn)還得回參保地報(bào)銷,與一站式結(jié)算的要求不合,也沒有完全達(dá)到讓患者不墊資不跑腿的制度設(shè)計(jì)初衷。
建議:一是目前采用按就醫(yī)地明細(xì)編碼上傳,通過部省平臺(tái)編碼轉(zhuǎn)換為全國統(tǒng)一編碼后再轉(zhuǎn)換為參保地編碼,實(shí)現(xiàn)按明細(xì)結(jié)算。二是部級(jí)層面盡快著手統(tǒng)一全國的三個(gè)目錄及編碼。三是部級(jí)層面制定一個(gè)統(tǒng)一的跨省異地就醫(yī)人員的醫(yī)保待遇政策,凡跨省異地就醫(yī)的人員統(tǒng)一按此政策享受醫(yī)保待遇。這樣就不存在數(shù)據(jù)明細(xì)等的傳送了,就醫(yī)地只要傳送醫(yī)保應(yīng)支付的醫(yī)保報(bào)銷金額給參保地就可以。如此,系統(tǒng)改造、網(wǎng)絡(luò)帶寬、待遇計(jì)算差錯(cuò)等等問題都將不復(fù)存在。
江西省社會(huì)保險(xiǎn)管理中心 陳福華
征稿啟事
主題一.總額控制是目前醫(yī)保對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)較為重要的管理方式,但在異地就醫(yī)全國聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的條件下,不少定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)為,不應(yīng)將異地就醫(yī)人員也納入總額控制的范圍,對(duì)此您怎么看?
主題二.異地就醫(yī)基金管理方面,在國家層面不設(shè)周轉(zhuǎn)金的情況下,您認(rèn)為省與省之間、省與市之間資金流應(yīng)該怎么走?
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