切實做好怒江州宗教工作的思考

怒江州社會主義學院課題組

（怒江州社會主義學院 馬克思主義基礎理論教研室，云南 怒江 673100）

習近平總書記在云南視察時強調：“云南要努力成為民族團結進步示范區(qū)，生態(tài)文明排頭兵，面向南亞東南亞輻射中心?！绷暯娇倳洀狞h和國家全局發(fā)展的高度，明確了云南的發(fā)展地位，賦予了云南崇高責任。同時，也對云南民族宗教工作發(fā)展具有綱領性、戰(zhàn)略性指導意義。怒江州是一個多民族、多宗教、各類文化交融的邊疆民族地區(qū)，做好怒江州的民族宗教工作，對經濟發(fā)展、社會進步、民族團結和邊防鞏固，都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

一、怒江州多元宗教并存的歷史背景

從歷史上看，從古至今，原始宗教、民間宗教都在怒江州這塊沃土上自由地繁衍和發(fā)展，而佛教、道教和西方的基督教、天主教等相繼在怒江州落地生根、開花結果，并融入怒江州歷史文化中，逐漸形成了怒江州多元宗教和諧共存的局面。

清末民初，伴隨著西方列強侵入我國，一大批披著宗教外衣的帝國主義分子竄入怒江，把基督教帶入怒江地區(qū)，如“內地會”“圣公會”“循道公會”“中華基督會”“滇藏基督教會”及“天主教會”。為了便于宗教傳播，西方傳教士創(chuàng)建了一套傈僳文，印制了大量的宗教宣傳資料，還通過開辦教會學校、送醫(yī)治病、施舍食物等手段，吸收和收買當地群眾洗禮入教，宗教就是這樣在怒江流域開始傳播的。

1773年，維西康普土司派喇嘛到貢山傳播喇嘛教，在丙中洛建立了“普化寺”，從此，當地的部分怒族、藏族信奉了喇嘛教。1888年，法國天主教任安守神甫來到貢山，修建了白漢洛天主教堂。任安守在與當地喇嘛教爭奪信教群眾的過程中，引起強大勢力喇嘛教的不滿，于是煽動當地各族群眾焚燒了白漢洛教堂，這就是震驚中外的“白漢洛教案”。事件發(fā)生后，軟弱的清政府鎮(zhèn)壓了各族群眾的反抗，還賜任安守三品道官銜，賠償任安守3萬兩白銀。在清政府的支持下，天主教的勢力在貢山得到了快速發(fā)展，而信奉喇嘛教的信徒發(fā)展緩慢。

二十世紀初，基督教開始傳入怒江地區(qū)。1929年，“內地會”英國傳教士楊思慧夫婦率先在碧江縣（已撤縣）開辦了教會，美籍加拿大傳教士楊志英夫婦也于次年在瀘水縣建立了教會。1930年，瀘水縣“麻栗坪基督教會”宣告成立，成為怒江地區(qū)基督教活動的中心。1951年，怒江地區(qū)宗教界成立基督教三自革新運動委員會，1954年改為三自愛國委員會，斷絕了與西方傳教士的聯系，開始了怒江基督教發(fā)展的新時期，宗教活動正常開展。

二、怒江州宗教的特點

怒江州98%以上的國土面積是高山峽谷，境內江河縱橫，山高谷深，耕地少，坡地多，大部分國土面積屬天然林保護范圍。全州轄貢山縣、蘭坪縣、福貢縣和瀘水市，29個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），255個村委會，15個社區(qū)，總人口為54.3萬。聚居著傈僳、獨龍、怒、普米等22個少數民族，少數民族人口49.8萬人，占總人口的92%，是全國民族族別最多的民族自治州。各民族都有豐富、多元和完整的文化形態(tài)，形成了個性獨特而豐富多彩的文化遺產。

（一）信教群眾多、教職人員多、宗教活動場所多和宗教團體多

截至2016年，全州信仰各種宗教的群眾有126341人，占總人口的23.54%。其中，基督教97524人，占全州信教人數的77.19%；佛教22482人，占全州信教人數的17.8%；天主教3535人，占全州信教總人數的2.8%；道教2800人，占全州信教總人數的2.21%。信教群眾的比例數在云南各州市中名列前茅。宗教活動場所多、宗教教職人員多和宗教團體數量眾多。全州現有宗教教職人員470人，正式登記的宗教活動場836處，15個宗教團體。

（二）宗教種類眾多，是宗教的“活化石”和“發(fā)展史”

怒江州各種宗教并存，信教群眾分布面廣，各種教派齊全，宗教信仰各具特色。除信仰基督教、天主教、佛教、道教外，還有數量眾多的群眾信仰原始宗教。例如，怒江州南部的傣族群眾信仰南傳上座部佛教，北部怒族、藏族群眾信仰藏傳佛教，中部和東部群眾信仰漢傳佛教，是云南省佛教三大部派匯聚并存的唯一州市。

新中國成立初期，怒江州各地經濟社會發(fā)展極不平衡，各民族所處社會發(fā)展水平差異很大，從原始社會到封建社會形態(tài)，人類社會發(fā)展進程中的不同社會形態(tài)同時存在，被稱作是一部活的社會發(fā)展史。當時，分布在怒江州的白族、彝族、漢族等基本上是地主經濟制度，屬于封建社會后期；分布在怒江州的傣族、普米族還處在封建社會早期，即封建領主制階段；分布在獨龍江北部的獨龍族，仍處在奴隸社會；分布在獨龍江南部的獨龍族、怒族，則處在原始社會末期或者開始向奴隸社會過渡的發(fā)展階段。因此，成了宗教的“活化石”和“發(fā)展史”。

（三）民族問題和宗教問題往往交織在一起

不同宗教在怒江州的分布與民族的分布相對應，有著十分明顯的地域性。在怒江州的少數民族信教群眾中，傈僳族、景頗族、獨龍族占有相當比例的群眾，不同程度地信仰基督教；天主教信眾主要分布在貢山縣，以怒族、藏族為主；佛教信眾主要分布在貢山縣、瀘水市和蘭坪縣，主要以白族、怒族、藏族居多；道教信眾主要分布在瀘水市，漢族為主。宗教對怒江州各民族群眾的文化、風俗、行為、心理以及經濟社會發(fā)展均有深遠影響。許多宗教活動已經民俗活動化，成為少數民族群眾生產生活中的重要組成部分，宗教感情也同樣成為信教群眾民族感情的一部分。如傈僳族的闊時節(jié)、怒族的仙女節(jié)、獨龍族的卡雀哇節(jié)和普米族的吾昔節(jié)，就是由原始祭祀演化而來。因此，怒江州的宗教問題和民族問題糾結交織在一起。

（四）區(qū)位地緣特殊，宗教問題的國際化特征較為突出

居住在怒江州的22個少數民族中，傈僳族、獨龍族、景頗族中均有相當比例的群眾信仰基督教。他們居住在國（邊）境一線，與境外同一民族邊民“同源”“同族”和“同宗”（宗教信仰），相互間保持著歷史與現實的必然聯系，在走親訪友、互市、通婚、節(jié)慶等交往過程中，客觀上存在宗教的相互滲透；同樣，也影響著雙方的經濟文化交流。

三、怒江州加強宗教工作的實踐

（一）認真貫徹黨的宗教工作基本方針

州委、州政府始終高度重視宗教工作，把宗教工作列入議事日程，把宗教工作當作一項關系全局的工作來抓，認真貫徹落實黨的宗教工作基本方針，特別是習近平總書記關于做好新形勢下宗教工作的重要指示精神，及時解決宗教工作中存在的重要問題。第一，加強統籌規(guī)劃，出臺政策措施，成立工作機構，明確工作職責，對進一步加強宗教工作提出了新的更高要求，為推進宗教工作指明了方向。第二，各級黨委、政府把宗教工作納入社會治安綜合目標考核，建立了“領導在州，責任到縣，延伸到鄉(xiāng)，落實到村，規(guī)范到組”的規(guī)范化制度化民族宗教管理長效機制。自2016年以來，全州基本建立了州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、村民（居民）小組五級宗教管理工作網絡，實現了州有“指導員”、縣（市） 有“管理員”、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 有“協調員”、村（社區(qū)） 有“聯絡員”、村民（居民）小組有“信息員”，共3313名。第三，加大基層黨政組織建設力度，加強對黨員的管理和監(jiān)督，切實解決農村黨員信教問題，在全面細致排查、嚴格甄別認定的基礎上，依規(guī)依紀處置412名信教黨員。

（二）積極引導宗教與怒江經濟社會發(fā)展相適應

第一，積極認真組織宗教界人士和信教群眾學習憲法及有關法律，學習黨的民族宗教政策，組織開展了以“愛國守法、從我做起”“學習黨的十八大精神”“教規(guī)與國法的關系”等為主題的專題教育學習活動，開展了法制宣傳進寺廟，紅歌、消防培訓、科普、愛民固邊進教堂系列活動。第二，切實加強對宗教界的服務引導，積極支持愛國宗教團體加強自身建設，著力引導宗教團體提高自我管理和服務社會的能力。積極倡導宗教界發(fā)揚中華民族“一方有難、八方支援”的傳統美德，參與抗震救災和扶貧濟困等公益慈善事業(yè)，向孤寡老人、殘疾人、受災群眾、困難群眾等捐款捐物共計180多萬元。第三，定期召開座談會、舉辦培訓班等活動，積極引導宗教界人士和信教群眾發(fā)展生產、改善生產生活條件，充分發(fā)揮他們在促進經濟社會發(fā)展中的積極作用。引導宗教界代表人士和信教群眾依法參政議政、建言獻策。

（三）依法管理宗教事務

第一，加大對宗教活動場所的管理力度。嚴格做好宗教活動場所審批、審核和登記，設立、合并、分立、終止或者變更工作；對宗教教職人員的選拔、認定、備案、離任等，認真做好登記備案，建立健全宗教教職人員信息資料數據庫。依法對全州宗教活動場所定期進行檢查，發(fā)現問題及時進行整改。第二，依法打擊邪教組織。依法打擊取締“全能神”邪教組織活動點，收繳與邪教組織活動相關的設備和宣傳資料，對“全能神”邪教組織活動的骨干分子進行教育訓誡；教育轉化長期存在的非正常宗教“恒尼”活動。第三，堅決抵御境外宗教滲透。把打擊境外宗教組織的滲透活動作為宗教事務管理的一項重要工作來抓，對境外的一些重點宗教組織等進行嚴密監(jiān)控，隨時掌握重點人群動態(tài)，提升防范、控制和依法處置能力，確保宗教活動正常有序，宗教關系和諧穩(wěn)定。第四，依法管理涉外宗教事務。在涉外宗教事務管理工作中，本著“以我為主、相互尊重”的原則，在友好、平等的基礎上，積極開展宗教界的對外友好往來。先后接待10多個境外宗教界人士160多人到怒江州考察學習交流，增進了友誼和了解，宣傳了我國宗教信仰自由政策。

（四）創(chuàng)建“和諧寺觀教堂”

通過開展以民主管理好、宗教教職人員素質好、正常開展宗教活動好、興辦自養(yǎng)事業(yè)好、環(huán)境衛(wèi)生好的“五好”為內容的“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動，走出了一條促進宗教活動場所規(guī)范化、制度化管理的路子。普化寺榮獲“全國創(chuàng)建和諧寺觀教堂活動”先進集體稱號，老六庫教堂、白花嶺教堂、老姆登教堂和永拉嘎教堂榮獲“全省創(chuàng)建和諧寺觀教堂活動”先進集體稱號，瀘水市基督教兩會中心教堂和上江鎮(zhèn)芒臘山觀音寺、福貢縣咀基督教堂、貢山縣茨開鎮(zhèn)基督教錫安堂和茨開天主教耶穌圣心堂被命名為“云南省和諧寺觀教堂”。

（五）加強宗教教職人員隊伍建設

選派一批宗教工作部門干部參加了全國宗教工作干部培訓班和云南省第三期藏區(qū)對外宣傳工作專題培訓班學習，選派宗教界人士參加云南省宗教界人士學歷培訓班、云南省基督教講道交流活動和全省教牧培訓班，中國基督教兩會“少數民族教會雙語傳道人培訓班”，云南省天主教兩會以“國法與教規(guī)的關系”為主題的宗教政策學習法治教育培訓班學習。怒江州基督教兩會舉辦了全州教牧義工人員培訓班，參加學習培訓的基督教教牧義工人員達450人。

四、怒江州做好宗教工作面臨的問題

（一）少數民族干部認識上存在偏差

在現實生活中，少數領導干部對宗教工作還存在許多錯誤的思想認識。第一，宗教是唯心主義、形而上學的意識形態(tài)，與封建迷信一樣虛無縹緲，視宗教為不存在的東西，把信教群眾當作異類，對信教群眾采取歧視的態(tài)度，對宗教方面存在的問題采取簡單化處理，不自覺地損害信教群眾的合法權益。第二，所有宗教都是勸人行善，片面認為信仰宗教是個人的私事，而不便于管理。因而對怒江州宗教的迅猛發(fā)展視而不見，對宗教事務放任自流，很少關注宗教工作。第三，雖說“宗教無小事”，但怒江州未曾發(fā)生過大的宗教問題，現在主要精力是抓脫貧攻堅和全面小康，沒有時間去管宗教。第四，認為宗教工作是宗教管理部門的事，其他部門不好插手也不便于抓，持觀望態(tài)度。一旦出了問題，由宗教事務部門來解決，單打獨斗，沒有形成齊抓共管的工作格局，難以解決根本性的宗教問題。

（二）貧困是民族宗教問題的根源

建州60多年來，怒江州發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是改革開放以來，怒江州經濟社會各項事業(yè)實現了飛躍發(fā)展。但是，從橫向比，怒江州發(fā)展依然比較落后，仍然是云南省扶貧攻堅的主戰(zhàn)場和硬骨頭，全州4個縣均為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，有21個貧困鄉(xiāng)，181個貧困村，14.93萬貧困人口。傈僳族是云南省4個特困民族之一，96%以上的獨龍族、90%以上的怒族、89%以上的普米族群眾處于貧困狀態(tài)，白族支系“拉瑪人”“勒墨人”和景頗族支系“茶山人”整體處于深度貧困狀態(tài)。群眾因災、因病返貧現象突出，目前還有500多個深度貧困自然村，近6萬深度貧困人口，6萬多農戶還處于人畜混居的狀態(tài)。此外，社會事業(yè)發(fā)展嚴重滯后，農村文化生活匱乏。一些少數民族群眾文化素質相對較低，加之生活十分貧困，紛紛加入信教隊伍。從2006至2016年的11年間，基督教信教人數年均增長1.6%，信徒結構呈多元化傾向，由過去比較單一的農村居民發(fā)展到城鎮(zhèn)居民、流動人口、退休人員，甚至發(fā)展到在職干部、教師。全州共有宗教活動場所836個，福貢縣每個行政村平均就有6個以上的宗教活動場所。

（三）宗教工作體制機制不健全

怒江州是個國家級貧困地區(qū)，財政十分困難，目前仍然是云南省乃至全國發(fā)展最滯后的地區(qū)之一。2016年，全州地區(qū)生產總值113.45億元，規(guī)模以上固定資產投資97.69億元。地方公共財政預算收入9億元，而支出高達70多億元，財政自給率僅為13%。全州農民人均純收入4791元，僅為云南省的二分之一，全國的三分之一。怒江州的各項經濟指標在云南省16個州市中都居后位。由于財政困難，黨政機關普遍運轉困難，宗教管理部門機構不健全，編制偏少，職能不完善，工作經費難保障，影響依法管理宗教事務工作的正常開展。宗教工作缺乏統一協調、有效運轉的機制，缺乏問責與激勵的良性獎懲導向。因此，完善宗教工作領導體制和工作機制，加大投入力度，重點解決缺編少人的現狀，才能確保宗教工作的各項重大舉措件件落到實處，把民族團結進步事業(yè)推向前進。

（四）抵御境外宗教滲透難度加大

怒江州國境線長449公里，占中緬邊境線的22.5%，云南省邊境線的11.1%。全州4個縣（市）中有3個屬邊境縣（市），2個屬涉藏工作縣，有10余家境外電臺用傈僳、獨龍、藏等民族語言對境內“空中傳教”。由于緬甸政府管理薄弱，造成緬甸北部非法宗教和非政府組織活動頻繁，怒江州成為滲透與反滲透的前沿。傈僳族、獨龍族、景頗族屬于跨境民族，與緬甸的一些民族語言相通、文化相近，在緬甸還生活著數量眾多的怒江州籍僑民，隨著邊境開放和民間往來頻繁，境外勢力利用宗教對怒江州進行滲透的問題日益突出。境外宗教組織利用探親訪友、經商、觀光旅游、文化交流、參加節(jié)日慶典活動等進入怒江州境內從事滲透活動。少數有宗教背景的境外非政府組織，披著扶貧、慈善救濟、培訓等合法外衣在怒江州進行宗教滲透。

（五）宗教人才隊伍建設亟待加強

雖然怒江州在宗教工作人才隊伍建設方向取得一定成效，初步建立起了黨員干部、教師、愛國宗教人士“三支隊伍”。但是，也要清醒地看到，在全球化、信息化和觀念多元化的背景下，怒江州宗教工作人才隊伍面臨許多新情況新問題。第一，思想認識不到位。有的領導對宗教工作認識不到位，甚至存在錯誤的認識，在工作中“不愿管、不會管、不敢管”，談宗教色變。第二，人員配備不足，存在人少事多問題。機構改革后，全州宗教工作力量從36人銳減為8人，其中具有宗教執(zhí)法資格的僅6人，內部機構設置和人員配備與新形勢下做好宗教工作的要求差距較大。第三，宗教教職人員素質偏低，普遍存在學歷不高、年齡老化、能力不足的現象，嚴重影響宗教活動的正常開展。

五、怒江州進一步做好宗教工作的策略

（一）切實加強和改進黨對宗教工作的領導，是扎實做好新形勢下宗教工作的根本保證

針對少數領導干部對宗教和宗教工作認識不到位，有錢不敢給、有時間不敢去、有力不敢使、有事不敢面對，普遍存在對宗教工作不愿管、不會管、不敢管的情況。要釆取有效措施，增強領導干部的責任意識和擔當精神。要高度重視民族宗教工作，實事求是地對待民族宗教問題，妥善有效地處理民族宗教問題，切實鞏固和維護好怒江州民族團結進步的大局。要利用各級黨校及各種教育培訓機會，加強對民族宗教基礎理論的學習，提高各級領導干部的民族宗教理論和政策水平，掌握民族宗教工作的規(guī)律和技巧。要進一步加強基層黨建工作，把農村致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部；積極推廣“村企聯建”“村村聯建”“村居聯建”等模式，豐富黨員組織活動方式，把基層陣地建成政策宣傳、民主議事、技能培訓和文體娛樂的主陣地，實現黨的基層組織全覆蓋。

（二）加大脫貧攻堅力度，推動經濟社會全面發(fā)展，促進宗教和睦、社會和諧

要把加快發(fā)展作為解決宗教問題的關鍵。怒江州貧困面大、貧困程度深，宗教種類多，信教群眾貧困戶多，貧困群眾因農村經濟滯后、社會事業(yè)落后、文化生活匱乏而紛紛加入信教隊伍，致使宗教問題和貧困問題交織。因此，怒江州要把加快經濟社會發(fā)展作為解決宗教問題的“鑰匙”，始終堅持“發(fā)展是第一要務”，緊緊圍繞“一帶一路”建設和“把云南建成我國民族團結進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心”的重大戰(zhàn)略部署，貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神，采取更加有力的措施，全力打贏深度貧困脫貧攻堅戰(zhàn)，與全國全省同步進入小康社會。

1.著力發(fā)展經濟。優(yōu)先加強基礎設施建設，加快怒江美麗公路、六庫機場、保瀘高速的建設，突破“硬件”瓶頸制約；加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，發(fā)展壯大縣域經濟；大力實施“興邊富民”工程，推進邊境貿易向縱深發(fā)展。

2.重視民生。大力推行農村勞動力轉移就業(yè)計劃，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)；實現新型農村養(yǎng)老保險全覆蓋；進一步解決歷史遺留的自發(fā)搬遷、跨國婚姻等特殊群體的戶籍和社會保障問題；加大基本喪失生存條件人口易地搬遷和農村危房改造的力度，全面消除農村危房和人畜混居現象；大力開展民族團結示范州、興邊富民示范村和文明新村等新農村建設。

3.保護環(huán)境。實施綠水青山計劃，推進天然林、防護林、濕地、重要水源和生物多樣性保護，建設好怒江大峽谷國家公園和獨龍江國家公園和花谷怒江，實現基礎設施明顯改善、特色經濟形成優(yōu)勢、貧困問題有效解決、民族文化愈加繁榮、教育科技全面振興、生態(tài)建設取得實效、怒江實現新跨越，各族群眾生活水平和幸福感明顯提升，聽黨話、跟黨走、感黨恩成為自覺行為。

（三）加大邊境村寨基礎設施建設力度，堅決抵御境外宗教的滲透

怒江州邊境線長，有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個行政村、1279個自然村與緬甸山水相連，近18萬人居住在邊境沿線。長期以來，居住在邊境一線的群眾，擔負著守衛(wèi)疆土的職責，同時還承擔著反滲透的責任和義務。受自然環(huán)境、發(fā)展條件等制約，處于邊境一線的大部分村寨的基礎設施滯后，社會公共服務設施差，人民生活水平普遍偏低，是怒江州扶貧開發(fā)的上崗嶺?；谑赝凉踢吅头礉B透的需要，這些村寨又不宜進行移民搬遷。因此，加強邊境村寨的交通、水利、通信等基礎設施建設，加大各項惠民政策向邊境村寨傾斜，才能讓邊民安心守好土固好邊，也才能有效抵御境外宗教的滲透。

（四）堅持民族區(qū)域自治制度，依法加強宗教事務管理

第一，要加強對民族法規(guī)和民族政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動民族法規(guī)和民族政策的貫徹落實，促進怒江州經濟社會和民族團結進步事業(yè)的發(fā)展。第二，要加強和創(chuàng)新社會管理，提高服務群眾的科學化水平，建立健全黨委統一領導、政府具體負責、社會協同配合、公眾積極參與的社會管理平臺，促進社會和諧穩(wěn)定。第三，要重點加強脫貧攻堅、生態(tài)建設、民族文化保護等方面的立法，不斷完備法規(guī)體系，進一步體現民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性，把怒江州建設成為民族團結進步示范先行區(qū)。

（五）加強隊伍建設，充分發(fā)揮宗教人士積極正面的引導作用

第一，加大對宗教界人士的培養(yǎng)和培訓力度。通過舉辦宗教界人士愛國主義教育培訓班、宗教政策培訓班等形式，培養(yǎng)一支政治上靠得住、學識造詣深遠、道德品質高尚、關鍵時候起作用的高素質宗教教職人員隊伍，成為維護宗教領域和諧穩(wěn)定的重要力量。第二，關心宗教人士的工作和生活。各級黨委政府要認真傾聽宗教界人士的意見建議，及時幫助宗教界人士解決工作和生活中的實際困難和問題，支持宗教界開展正常的宗教活動，同時為宗教界人士搭建好建言獻策的平臺，使宗教界人士能夠緊緊團結在黨和政府的周圍。第三，引導宗教人士對教規(guī)教義作出正確的闡釋。特別是對于宗教經典、教規(guī)教義中的積極因素予以大力倡導弘揚，深入挖掘發(fā)揚宗教中的積極因素，努力使宗教與怒江州的政治、經濟、文化、思想道德等方面發(fā)展相適應，引導廣大信教群眾熱愛祖國、遵紀守法、熱愛家鄉(xiāng)、參與怒江州脫貧攻堅、全面建成小康社會建設，為建設和諧社會作貢獻。

（六）開展無神論宣傳和教育，尊重和保護正常的宗教活動

當今世界，科學技術突飛猛進，人們對物質世界的認識越來越深入。隨著人們對自然界認識能力的增強，對宗教的了解認識也會不斷加深，因此，要堅決反對迷信，提倡無神論，反對唯心主義，尊重和保護正常的宗教活動；要深入開展無神論宣傳教育，引導廣大干部職工相信科學；告訴廣大各族群眾，從來沒有什么救世主，要創(chuàng)造幸福生活全靠我們自己，進一步打破精神枷鎖，才能振奮精神，為脫貧攻堅，全面小康充分發(fā)揮聰明才智。

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［3］佟洵.宗教與社會主義和諧社會建設——以北京地區(qū)為例［M］.北京：宗教文化出版社，2011：7.

［4］高志英.多元宗教與社會和諧——云南少數民族宗教信仰發(fā)展問題調查研究［J］.云南行政學院學報，2008(03).

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