中國共產(chǎn)黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的歷史經(jīng)驗與啟示

廖顯輝

（中共江門市委黨校 黨建教研室，廣東 江門 529000）

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是馬克思主義政黨的政治優(yōu)勢。探尋這一政治優(yōu)勢的理論源頭及其在中國的演變軌跡，對執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨而言，無疑有著重大的理論價值和實踐意義。本文以馬克思主義經(jīng)典作家和中共幾代領(lǐng)導(dǎo)人對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的思想貢獻和實踐探索為脈絡(luò)，梳理其生成過程，總結(jié)歷史經(jīng)驗，啟示今后實踐。

一、中國共產(chǎn)黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的理論淵源

（一）馬克思恩格斯關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的基本思想

馬克思恩格斯在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)共產(chǎn)主義者同盟、第一國際、第二國際的革命實踐中，針對工人階級政黨黨內(nèi)關(guān)系、黨內(nèi)活動準(zhǔn)則等問題表明了自己的立場和基本主張。［1］

1.維護代表大會的權(quán)威和黨的團結(jié)。馬克思恩格斯起草的《共產(chǎn)主義者同盟章程》第30條規(guī)定，代表大會是“全盟的立法機關(guān)?！保?］第39條明確了其“最高權(quán)力機關(guān)”的地位，負(fù)責(zé)黨章的審查和修訂工作。對于黨內(nèi)分歧，修訂后的章程第17條明確規(guī)定了代表大會的“權(quán)力”：即既處理對中央委員會成員的個人控訴，也處理中央與下級之間的矛盾沖突。［3］

2.強調(diào)黨內(nèi)平等和民主。從共產(chǎn)主義者同盟章程中可了解到，馬克思恩格斯特別強調(diào)成員之間的平等關(guān)系。例如，章程第3條關(guān)于所有盟員一律平等的規(guī)定。［4］恩格斯把民主看作是無產(chǎn)階級政黨組織原則的重要元素，并且認(rèn)為，政黨組織的各個委員會的產(chǎn)生應(yīng)走民主程序，由選舉產(chǎn)生，根據(jù)需要隨時可以罷免。［5］

3.純潔黨的隊伍。第一，馬克思辯證分析了革命者的名與實。在總結(jié)巴黎公社經(jīng)驗教訓(xùn)時，馬克思對“誰是革命者”的名與實進行了分析，他認(rèn)為，在每一次革命中總有三種人物出場，第一種是真正的革命者；第二種是只有忠勇精神但并不了解革命的人；第三種是空喊家。馬克思認(rèn)為，空喊家就是一種禍害，而且要命的是，這種禍害無處不在。他認(rèn)為“擺脫他們需要時間，但是公社卻沒有這樣的時間。”馬克思的精辟分析，揭示了保持革命隊伍純潔性的重要性。［6］第二，恩格斯對“關(guān)鍵少數(shù)”嚴(yán)格要求。對于如何保持黨的隊伍的純潔性，恩格斯提出了要嚴(yán)格要求組織中的“關(guān)鍵少數(shù)”——干部。他認(rèn)為，黨內(nèi)任何人均應(yīng)從士兵做起，對于擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的，要求就更高，不僅要有理論知識，寫作才能，還要熟悉黨內(nèi)斗爭的環(huán)境和方式，而且要自愿地把自己列入士兵行列。［7］

4.反對黨內(nèi)特權(quán)，實行對領(lǐng)導(dǎo)人的批評和監(jiān)督。在受邀加入正義者同盟之時，馬克思提出加入的條件——要求“摒棄章程中一切助長迷信權(quán)威的東西”。在第二國際時期，恩格斯認(rèn)為，任何一個高層領(lǐng)導(dǎo)，都無權(quán)要求他人對自己的態(tài)度恭敬順從。［8］與此同時，恩格斯支持黨內(nèi)開展積極自由的批評和爭論，認(rèn)為批評是工人運動健康發(fā)展的生命。指出工人運動中言論自由的重要性［9］，并對德國社會民主黨領(lǐng)導(dǎo)人李卜克內(nèi)西粗暴壓制黨內(nèi)批評的行為提出了嚴(yán)厲批評。

馬克思恩格斯的上述思想為中國共產(chǎn)黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提供了重要的理論依據(jù)。

（二）列寧關(guān)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的思考與實踐

列寧是馬克思主義思想的忠實實踐者。他在領(lǐng)導(dǎo)俄國布爾什維克黨革命和執(zhí)政的實踐中，對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活進行了深入思考和實踐探索。

1.把民主集中制作為共產(chǎn)黨的根本組織原則和活動原則。列寧堅持在黨的組織中實行民主集中制的組織原則。1906年4月，根據(jù)列寧的提議，在俄國社會民主工黨“四大”上，確立了無產(chǎn)階級政黨的重要組織原則——民主集中制。［10］后來，其他社會主義國家加入共產(chǎn)國際，列寧提出必須堅持民主集中制原則，把它作為加入的必要條件。

2.堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則。第一，運用集體管理辦法。如何確保俄共出臺政策的正確性？列寧認(rèn)為關(guān)鍵是要實行集體領(lǐng)導(dǎo)，對于工農(nóng)事務(wù)和國家事務(wù)，也要運用集體管理的辦法。［11］第二，拿起黨內(nèi)討論和批評這一武器。在俄共（布）十大上，列寧把黨內(nèi)討論和批評看作是解決黨內(nèi)存在問題的重要武器，除自己親力親為參與外，要求全體黨員都參與到這樣的討論當(dāng)中。同時，要力求避免管理機關(guān)變成只談不干的空談館。第三，帶頭踐行集體領(lǐng)導(dǎo)原則。在執(zhí)政實踐中，列寧總是帶頭踐行集體領(lǐng)導(dǎo)原則，主張將黨的重大事務(wù)提交中央委員會和政治局集體討論決定，從不憑自己的威望和地位搞個人專斷。

3.鏟除黨內(nèi)派別活動，確保黨的團結(jié)統(tǒng)一。針對十月革命后黨內(nèi)出現(xiàn)的派別活動對黨的團結(jié)統(tǒng)一造成的危害，列寧明確指出，布爾什維克黨不僅要在形式上比過去團結(jié)一致，而且要杜絕一切派別活動。［12］為了黨的團結(jié)統(tǒng)一，列寧在俄共（布） “十大”專門擬寫了《關(guān)于黨的統(tǒng)一的決議草案初稿》，提出了鏟除黨內(nèi)派別活動的方法和措施。即統(tǒng)一全黨認(rèn)識、嚴(yán)禁派別言論、取締派別組織。

4.倡導(dǎo)同志式的批評和爭論。列寧指出，黨內(nèi)的問題要廣泛地開展自由討論，對黨內(nèi)生活的現(xiàn)象討論不設(shè)限制，倡導(dǎo)同志式的批評和爭論。［13］如何使這一思想落地？列寧提出在黨刊上開辟《爭論專頁》欄目，對黨內(nèi)重大問題進行爭論，同時對重大爭論文章結(jié)集出版。

5.遵循黨章，開展正確的黨內(nèi)斗爭。第一，用黨章捍衛(wèi)少數(shù)派的權(quán)利。列寧強調(diào)在黨章框架內(nèi)開展黨內(nèi)斗爭，通過黨章捍衛(wèi)少數(shù)派的權(quán)利、寬容犯過錯誤的同志、保證黨內(nèi)斗爭的正常開展等等。［14］第二，指出思想斗爭的界限。黨內(nèi)思想斗爭不能導(dǎo)致破壞活動，不能妨礙正常工作。［15］第三，強調(diào)思想教育的重要性。如何對待在實踐中犯錯的“關(guān)鍵少數(shù)”——黨員領(lǐng)導(dǎo)干部？列寧的辦法是強調(diào)思想教育的重要性。通過嚴(yán)厲的批評教育，使其認(rèn)識并改正錯誤，而不是簡單地采取組織處理手段。

二、中國共產(chǎn)黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的歷史探索

以馬克思主義為指導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨一直高度重視開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，并以此作為加強和改進黨的建設(shè)的重要舉措。黨的建設(shè)的不同時代，從毛澤東到習(xí)近平，黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)人為開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活進行了豐富的探索與實踐。

（一）毛澤東對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作出了重要貢獻

1.首倡黨內(nèi)生活政治化科學(xué)化。毛澤東等人在探索革命新道路，開辟贛南閩西根據(jù)地的斗爭實踐中，開始思索黨內(nèi)政治生活這一嚴(yán)肅的政治課題。第一，提出黨內(nèi)生活政治化科學(xué)化。1929年12月，在福建上杭古田，毛澤東起草的《古田會議決議》中提到，教育黨員的問題，也就是如何使黨員的思想以及黨內(nèi)生活都政治化科學(xué)化。［16］第二，黨內(nèi)生活政治化科學(xué)化的方法是思想教育。根據(jù)《古田會議決議》，紅四軍對黨員進行了充分的馬克思列寧主義教育，提高了黨員的馬克思主義思想覺悟。

2.倡導(dǎo)黨內(nèi)生活民主化，認(rèn)識黨內(nèi)民主的極端重要性。延安時期，毛澤東提出了在黨內(nèi)如何進行民主教育的問題。第一，提出了進行民主教育的必要性重要性。由于中國是一個經(jīng)歷了兩千多年封建帝制的國家，家長制作風(fēng)在一些人的思想中根深蒂固，同時，由于革命戰(zhàn)爭的需要，黨實行一元化領(lǐng)導(dǎo)體制，因而，長期以來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中不可避免地形成了“集權(quán)”的思維慣性。這種現(xiàn)象不利于調(diào)動黨員干部的積極性，某種程度上也妨礙統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的開展。毛澤東就此提出了必須對黨員進行民主生活教育。第二，指出了開展民主教育的方法。比如，開展批評和自我批評。毛澤東認(rèn)為，批評別人要堅持實事求是、講究辯證法，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭開展批評和自我批評。同時，要求開展民主教育要與嚴(yán)格黨的紀(jì)律相結(jié)合。這樣，才能做到既“確實擴大黨內(nèi)民主生活”，又“不至于走極端民主化。”［17］

3.提出“四個服從”的紀(jì)律要求，作為民主集中制的重要原則。為總結(jié)長征途中張國燾分裂黨、分裂紅軍的教訓(xùn)，1938年10月，黨在延安召開了六屆六中全會。在會上，毛澤東提出了促使全黨意志統(tǒng)一和行動一致的紀(jì)律——“四個服從”，即個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央。［18］從此，“四個服從”成了維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的鐵的紀(jì)律。

4.提出黨內(nèi)斗爭的方針和目的。黨內(nèi)斗爭的方針是懲前毖后，治病救人；黨內(nèi)斗爭的目的是團結(jié)同志，即達(dá)到“團結(jié)——斗爭——團結(jié)”的最終目的。1942年，為肅清黨內(nèi)“左傾”教條主義的影響，樹立馬克思主義作風(fēng)，在中央黨校開學(xué)典禮上，毛澤東作了《整頓學(xué)風(fēng)黨風(fēng)文風(fēng)》的報告，號召全黨開展整頓學(xué)風(fēng)、黨風(fēng)、文風(fēng)運動，運動的方針是懲前毖后，治病救人，既要弄清思想，又要團結(jié)同志。延安整風(fēng)是中共開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活的一次生動實踐。［19］

5.提出“兩個務(wù)必”的重要思想。1949年3月5日至13日，在西柏坡舉行的黨的七屆二中全會上，毛澤東用“兩個務(wù)必”告誡全黨，在革命勝利面前要保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，在執(zhí)政后仍然要保持不驕不躁的作風(fēng)和艱苦奮斗的作風(fēng)。［20］這一重要思想，為即將執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨繼續(xù)永葆先進性和純潔性指明了方向。

（二）黨內(nèi)政治生活的新發(fā)展及曲折探索

1.建國初期黨內(nèi)政治生活的理想建構(gòu)。第一，提出“黨的團結(jié)和統(tǒng)一是黨的生命”的政治命題。建國之后，黨開始探索如何領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)社會主義這一重大時代課題。1956年，中國共產(chǎn)黨召開了全國第八次代表大會，描繪了社會主義建設(shè)的美好藍(lán)圖。在黨的八大報告中，首次把黨的團結(jié)和統(tǒng)一看作黨的生命。第二，毛澤東提出黨內(nèi)政治生活的“六個又有”目標(biāo)。為動員一切力量一切積極因素建設(shè)社會主義的新中國，1957年，毛澤東提出了黨內(nèi)政治生活的理想目標(biāo)是“六個又有”。即又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面。［21］

2.黨內(nèi)政治生活嚴(yán)重受挫。1957年，反右派斗爭開始，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)了民主集中制被削弱的不健康傾向。尤其是20世紀(jì)60年代中期至70年代中期的“文化大革命”，黨內(nèi)政治生活發(fā)生了嚴(yán)重扭曲，極不正常、不健康。比如，各級黨的組織受到?jīng)_擊，工作上處于半癱瘓狀態(tài)，黨內(nèi)生活極不正常；紅衛(wèi)兵等一些群眾組織，凌駕于黨組織之上，踢開黨委鬧革命；黨的領(lǐng)袖凌駕于中央之上，獨斷專行等等。

由此觀之，從1949年建立新中國到1978年（黨的十一屆三中全會之前）共29年時間，總的來說，黨內(nèi)政治生活是曲折發(fā)展的。在社會主義改造基本完成后，毛澤東于1957年發(fā)表了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》，主張運用“團結(jié)——批評——團結(jié)”的方法處理人民內(nèi)部矛盾。之后，又提出政治生活的“六個又有”目標(biāo)，黨內(nèi)政治生活有序開展。但是，1957年反右派斗爭開始后，黨內(nèi)民主集中制得不到正確執(zhí)行，導(dǎo)致黨內(nèi)政治生活不健康發(fā)展。1966年至1976年，十年“文革”期間，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)重扭曲。

（三）鄧小平、江澤民、胡錦濤進一步豐富了嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的理論與實踐

1.黨的十一屆三中全會恢復(fù)了黨內(nèi)政治生活的正?；?。全會充分恢復(fù)和發(fā)揚了黨內(nèi)民主和黨的實事求是、群眾路線、批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，增強了團結(jié)，真正實現(xiàn)了毛澤東所提倡的“六個又有”的黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)。

2.制定黨內(nèi)政治生活法規(guī)。在深刻反思和總結(jié)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)重扭曲的慘痛教訓(xùn)基礎(chǔ)上，1980年2月，中央出臺了規(guī)范黨內(nèi)政治生活的首部法規(guī)——《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，黨內(nèi)政治生活從此進入了依規(guī)建設(shè)階段。

3.高度重視黨內(nèi)政治生活的制度建設(shè)。第一，鄧小平對黨內(nèi)政治生活制度建設(shè)的推進。執(zhí)政黨建設(shè)2.0時代，鄧小平對黨的制度建設(shè)有過精辟論述，而且把制度問題提高到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度。［22］在黨內(nèi)政治生活上，鄧小平帶頭廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制。他認(rèn)為黨內(nèi)生活、社會生活都要肅清封建主義的影響。第二，江澤民對黨內(nèi)生活制度化的發(fā)展。1990年7月，中央頒布《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定程序暫行條例》，首次提出“黨內(nèi)生活制度化”的命題和任務(wù)。1994年9月，黨的十四屆四中全會要求健全貫徹民主集中制的各項具體制度，完善黨內(nèi)政治生活的各項準(zhǔn)則。1997年，江澤民提出了黨內(nèi)生活要向制度化、規(guī)范化邁出新步伐的問題。［23］第三，胡錦濤對黨內(nèi)政治生活制度化的豐富。2009年6月，在中央政治局十四次集體學(xué)習(xí)時，胡錦濤強調(diào)要認(rèn)真落實黨章及黨員權(quán)利保障條例，使黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。2011年7月1日，在建黨九十周年大會上，胡錦濤提出了如何在新的歷史條件下提高黨建科學(xué)化水平的問題。提出黨的建設(shè)要向制度化、規(guī)范化、程序化推進。［24］

4.黨內(nèi)民主建設(shè)思想進一步提速。黨的十二大黨章提出“黨在高度民主的基礎(chǔ)上實行高度的集中?！秉h的十四大黨章提出“必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性?！秉h的十六大從黨的生命的高度揭示黨內(nèi)民主的重要性。［25］黨的十七大提出“黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證?！保?6］黨的十七屆四中全會突出共產(chǎn)黨員在黨內(nèi)政治生活的主體地位和作用等等。不難看出，黨中央在加快推進黨內(nèi)民主建設(shè)方面的探索與實踐。

5.為黨內(nèi)政治生活設(shè)立界線。黨內(nèi)政治生活要講原則，反對庸俗化。針對實踐中出現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活庸俗化的傾向，黨的十七屆四中全會提出了增強黨內(nèi)生活原則性的問題。要求全黨善用批評與自我批評，全黨要興起批評和自我批評的良好風(fēng)氣。提倡講原則講實效，反對討好吹捧和庸俗化。［27］

概括來說，中國共產(chǎn)黨堅持真理，勇于承認(rèn)并修正錯誤，特別是糾正“文化大革命”和以前的“左”傾錯誤，總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)。這一階段，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活最大的特色，是突出了黨內(nèi)政治生活的制度安排和制度建設(shè)。比如，1980年2月，中央出臺了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，使黨內(nèi)政治生活進入到依規(guī)建設(shè)階段。黨的十二大黨章規(guī)定，“黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動?！?990年7月，中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定程序暫行條例》，提出“黨內(nèi)生活制度化”。十四大黨章規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部必須參加雙重組織生活（支部的組織生活、黨委或黨組的民主生活） 并沿襲至今。2009年，黨的十七屆四中全會提出堅決反對黨內(nèi)政治生活庸俗化等等。

（四）習(xí)近平對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的新思想新實踐

1.把思想武裝放在首位，抓思想政治建設(shè)不放松。思想政治建設(shè)是黨的政治優(yōu)勢，黨的十八大以來，習(xí)近平在多個場合論述了思想政治建設(shè)的極端重要性。而且抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，強調(diào)要堅定理想信念。與黨中央保持高度一致，增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“四個意識”。即強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

2.全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)與嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是互為表里的關(guān)系。一方面，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提供了土壤。另一方面，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活也是全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的重要手段。在實踐中，黨中央通過反“四風(fēng)”、打“老虎”、拍“蒼蠅”、“全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”等舉措，進一步凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

3.十分重視紀(jì)律建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨背景下，習(xí)近平高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)，強調(diào)紀(jì)律建設(shè)是治黨之本。在黨紀(jì)與國法之間，要更加突出紀(jì)律的位置。［28］與此同時，他還強調(diào)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首先要嚴(yán)格遵守黨章，必須嚴(yán)明政治紀(jì)律和組織紀(jì)律。

4.重視用制度治黨管黨。黨的十八大以來，中央出臺了一系列全面從嚴(yán)治黨的法規(guī)制度，為新形勢下嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活奠定了重要的制度基礎(chǔ)。尤其是十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，為新形勢下開展黨內(nèi)政治生活提供了新的遵循。

總之，習(xí)近平對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提出了許多新思想新觀點新論斷。比如，2015年7月，在吉林調(diào)研時，習(xí)近平強調(diào)要堅持黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，全面貫徹執(zhí)行民主集中制，時時處處講原則、按原則辦事。2016年4月，習(xí)近平對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出指示，要以改革創(chuàng)新精神補齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實起來。2016年的“七一”重要講話中，習(xí)近平提出要增強黨內(nèi)政治生活的“四性”，即政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性等等。這些新思想新觀點新論斷主要從思想武裝、紀(jì)律建設(shè)、制度治黨等方面對廣大黨員，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”提出要求、指明方向。

三、中國共產(chǎn)黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的經(jīng)驗啟示

馬克思主義經(jīng)典作家和黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的思想貢獻和實踐探索，是中國共產(chǎn)黨進行黨的建設(shè)的思想財富和經(jīng)驗總結(jié)，具有重大的時代價值，對于今天的黨員、黨組織和執(zhí)政黨的“角色扮演”，均有重要的啟示意義。

（一）就黨員個體而言，務(wù)必做到：

1.具備黨章意識，牢記黨員的義務(wù)和權(quán)利。在“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話”中堅定理想信念，與黨中央保持高度一致。當(dāng)前，要牢固樹立“四個意識”，即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，尤其是核心意識和看齊意識。任何時候都不會動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的信念和堅持走中國特色社會主義道路的信心。

2.勇于和善于開展批評和自我批評。批評和自我批評是毛澤東總結(jié)提出的黨的三大作風(fēng)之一。黨的發(fā)展歷史已經(jīng)充分地證明了它對黨自身建設(shè)的強大功能與作用。廣大黨員干部如何勇于和善于開展批評和自我批評，對于保持黨內(nèi)政治生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性，進而提高黨員思想的敏銳性和立場的堅定性意義重大。作為黨員，要勇于正視和剖析自己和同志們思想及實際工作中的缺點、錯誤，實事求是地提出批評意見建議，及時糾正，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭。

3.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。無規(guī)矩不成方圓。黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩是每個黨員必須堅守的政治底線。嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩，不僅是黨員遵守黨紀(jì)國法的題中應(yīng)有之義，更是全面從嚴(yán)治黨背景下對黨員提出的時代要求。

（二）就黨組織而言，務(wù)必做到：

1.教育、管理、監(jiān)督黨員開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活。通過開展正常的黨的組織生活和民主生活，提高黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，在純潔黨員隊伍、凝聚思想共識中永葆黨組織的純潔性和先進性。

2.以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活規(guī)范化為抓手，提升黨組織的制度化建設(shè)水平，夯實黨組織戰(zhàn)斗堡壘的制度基礎(chǔ)。黨的十一屆五中全會通過的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。以此為契機，不斷提高黨組織的制度化水平，可以為黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮提供強大的制度保證。

（三）就執(zhí)政黨而言，務(wù)必做到：

1.必須明確嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)。毛澤東第一次提出了黨內(nèi)政治生活的目標(biāo)，即六個“又有”。新形勢下，全面從嚴(yán)治黨成為新常態(tài)，這一目標(biāo)無疑是認(rèn)真執(zhí)行民主集中制的理想狀態(tài)，它仍然具有重大現(xiàn)實價值。因此，可以把它看作是今天嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的目標(biāo)指向。

2.必須把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的邏輯起點。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨成了管黨治黨的新常態(tài)。某種程度上“管黨”與“治黨”的切入點，就在于黨員干部的政治生活。所以，中央才提出“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”這一重大命題?？v觀中共建黨90多年，無論是革命、建設(shè)還是改革開放時期，只要是開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，我們的事業(yè)就能順利發(fā)展，否則，就會遭受挫折。因此，新形勢下我們必須把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的邏輯起點，突出問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，久久為功，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

［1］蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表大會、代表會議和中央會議決議匯編.第 1 分冊［M］.北京：人民出版社，1964：165.

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