發(fā)展時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)與打造區(qū)域養(yǎng)生品牌
——以黑龍江省為例

何 暢，關(guān)曉光

(黑龍江中醫(yī)藥大學(xué) 人文與管理學(xué)院，哈爾濱 150040)

龍江發(fā)展智庫

發(fā)展時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)與打造區(qū)域養(yǎng)生品牌——以黑龍江省為例

何 暢，關(guān)曉光

(黑龍江中醫(yī)藥大學(xué) 人文與管理學(xué)院，哈爾濱 150040)

隨著人們健康養(yǎng)生意識(shí)的不斷增強(qiáng)和人口老齡化趨勢(shì)的日益嚴(yán)峻，養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)成為具有巨大發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，可成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)具有理念時(shí)尚性、形式多樣性、手段科技性、受眾廣泛性的特點(diǎn)，是傳統(tǒng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈方面的延伸和升級(jí)，是養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。通過對(duì)黑龍江省發(fā)展時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的SWOT分析發(fā)現(xiàn)，黑龍江省養(yǎng)生資源豐富、養(yǎng)生旅游獨(dú)具特色、對(duì)俄養(yǎng)生服務(wù)便利，具備發(fā)展時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)具有巨大的發(fā)展前景，但是也存在著尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈、缺乏專業(yè)的中醫(yī)藥指導(dǎo)、缺乏專業(yè)化人才、缺乏品牌優(yōu)勢(shì)等劣勢(shì)，同時(shí)，黑龍江省養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)面臨其他省市激烈的市場競爭。黑龍江省長期依賴資源性產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，發(fā)展時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拉動(dòng)地方就業(yè)及消費(fèi)。政府應(yīng)充分依托黑龍江省資源優(yōu)勢(shì)、旅游優(yōu)勢(shì)和對(duì)俄優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合、促進(jìn)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)與高校人才對(duì)接、樹立黑龍江省時(shí)尚養(yǎng)生區(qū)域品牌。以中醫(yī)藥資源為依托，推動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“醫(yī)旅結(jié)合”“旅養(yǎng)結(jié)合”等多產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、融合發(fā)展的時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造黑龍江省區(qū)域養(yǎng)生品牌，爭取成為東北地區(qū)乃至全國養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范和窗口。

時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)；區(qū)域養(yǎng)生品牌；黑龍江

隨著人們生活水平的提高、老齡化社會(huì)的到來和亞健康人數(shù)的增加，人們對(duì)養(yǎng)生保健的需求不斷增加，養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)已成為具有巨大的發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)。養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有低投入，高效率，高附加值，綠色環(huán)保等特點(diǎn)，能夠有效地降低全社會(huì)的衛(wèi)生總費(fèi)用，提升人民健康素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)就業(yè)水平的提高，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈方面的延伸和升級(jí)，是養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。黑龍江省四季分明，氣候宜人，冰雪旅游獨(dú)具特色，森林資源充沛，溫泉資源豐富，綠色食品及中草藥品類眾多，具備發(fā)展時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黑龍江省應(yīng)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)致力于發(fā)展具有特色的時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，以中醫(yī)藥資源為依托，推動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“醫(yī)旅結(jié)合”“旅養(yǎng)結(jié)合”等多產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、融合發(fā)展的時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造黑龍江省區(qū)域養(yǎng)生品牌，爭取成為東北地區(qū)乃至全國養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范和窗口。

一、時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵及特征

時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是指以中醫(yī)傳統(tǒng)養(yǎng)生理論為基礎(chǔ)，以時(shí)尚、健康為經(jīng)營理念，以增強(qiáng)體質(zhì)、預(yù)防疾病、延年益壽為目標(biāo)，以時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)品和養(yǎng)生服務(wù)為經(jīng)營對(duì)象，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提供促進(jìn)人的身心健康的所有商品與服務(wù)的部門的總稱。時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)包括美容養(yǎng)生、瑜伽養(yǎng)生、SPA養(yǎng)生、艾灸養(yǎng)生、藥膳養(yǎng)生、健康咨詢與管理產(chǎn)業(yè)等。時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的天然驅(qū)動(dòng)內(nèi)核是中醫(yī)基礎(chǔ)理論，是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。其特征包括：

(一)時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的理念具有時(shí)尚性

隨著人們生活水平的逐步提高和健康保健意識(shí)的日益增強(qiáng)，養(yǎng)生正成為現(xiàn)代人的時(shí)尚之一，成為人們所崇尚的生活方式。時(shí)尚養(yǎng)生倡導(dǎo)健康、時(shí)尚的新理念，通過美容、減肥、食療、瑜伽、旅游等時(shí)尚養(yǎng)生項(xiàng)目，將流行文化與中醫(yī)養(yǎng)生理論相融合，能夠使人們豐富自身審美與內(nèi)在修養(yǎng)，彰顯時(shí)尚潮流與生活品位，實(shí)現(xiàn)以時(shí)尚帶動(dòng)養(yǎng)生，以養(yǎng)生引領(lǐng)時(shí)尚。時(shí)尚養(yǎng)生具有年輕化、個(gè)性化、形式豐富、公眾認(rèn)同和仿效等特點(diǎn)。

(二)時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的形式具有多樣性

中醫(yī)傳統(tǒng)養(yǎng)生手段包括推拿、按摩、針灸、刮痧、拔罐、氣功等，時(shí)尚養(yǎng)生不但包括中醫(yī)傳統(tǒng)養(yǎng)生手段，而且形式更為豐富，還包括美容、減肥、瑜伽、旅游、藥膳、運(yùn)動(dòng)等時(shí)尚項(xiàng)目。時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)將中醫(yī)傳統(tǒng)養(yǎng)生手段和現(xiàn)代時(shí)尚養(yǎng)生項(xiàng)目相融合，是傳統(tǒng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈方面的延伸和升級(jí)。

(三)時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的手段具有科技性

時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)在傳統(tǒng)中醫(yī)理論的基礎(chǔ)上注入了科技元素，采用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行養(yǎng)生服務(wù)和市場營銷，如互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)生、研發(fā)養(yǎng)生智能家居產(chǎn)品、開發(fā)養(yǎng)生APP(微信公眾號(hào))、微博直播養(yǎng)生保健知識(shí)等，這對(duì)于改善用戶體驗(yàn)，建立時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)品牌，促進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)升級(jí)都具有重要的意義。

(四)時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的受眾具有廣泛性

時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)能夠帶動(dòng)養(yǎng)生熱，使養(yǎng)生成為一種流行和時(shí)尚。養(yǎng)生不再是中老年人的專利，而是兒童、年輕人也熱衷的消費(fèi)項(xiàng)目；養(yǎng)生也不再是艱澀難懂的學(xué)問，而是普通人都應(yīng)該了解的常識(shí)。我們提出了“養(yǎng)生從胎兒開始”，養(yǎng)生作為預(yù)防疾病和調(diào)理身體的手段，各個(gè)年齡階段的人都需要，因此，各個(gè)年齡階段的人都可以成為時(shí)尚養(yǎng)生的消費(fèi)群體。

二、黑龍江省發(fā)展時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

黑龍江省發(fā)展時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的SWOT分析(態(tài)勢(shì)分析)包括對(duì)其優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅進(jìn)行分析。具體說來，有以下四點(diǎn):

(一)黑龍江省發(fā)展時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

1.黑龍江省具有養(yǎng)生資源優(yōu)勢(shì)。第一，黑龍江省獨(dú)特的氣候適宜養(yǎng)生。黑龍江省地處寒溫帶，四季分明、氣候宜人?！饵S帝內(nèi)經(jīng)·素問》指出：“一州之氣，生化壽夭不同，其故何也？岐伯曰：高下之理，地勢(shì)使然，崇高則陰氣治之，污下則陽氣治之……高者其氣壽，下者其氣夭?！币馑际钦f，空氣清新、氣候寒冷地區(qū)的人多長壽[1]。夏季涼爽宜人，是“候鳥族”的避暑養(yǎng)生勝地。第二，黑龍江省豐富的生態(tài)資源適宜養(yǎng)生。黑龍江有大森林、大冰雪、大界江、 大湖泊、大熔巖、大油田、大農(nóng)場，大草原、大濕地養(yǎng)眼又養(yǎng)生[2]。大小興安嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)、伊春五營國家森林公園空氣清新養(yǎng)肺，龍江綠色有機(jī)食品養(yǎng)胃，溫泉藥泉養(yǎng)身養(yǎng)心。第三，黑龍江省豐富的中醫(yī)藥資源適宜養(yǎng)生。劉延?xùn)|副總理曾提出“中醫(yī)藥是我國潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源”，中醫(yī)藥也是黑龍江省時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)資源。黑龍江省中醫(yī)文化底蘊(yùn)深厚，中醫(yī)藥科技實(shí)力雄厚，人參、鹿茸、五味子、刺五加等道地中藥材享譽(yù)海內(nèi)外，黑龍江省充分利用比較優(yōu)勢(shì)和特色，積極推進(jìn)“南病北治，北藥南用”項(xiàng)目，促進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”發(fā)展，吸引南方人群到龍江休閑度假和養(yǎng)生保健。

2.黑龍江省具有養(yǎng)生旅游優(yōu)勢(shì)。黑龍江省具有得天獨(dú)厚的生態(tài)養(yǎng)生資源和人文養(yǎng)生資源，小興安嶺、伊春的原始森林，五大連池的重碳酸冷礦泉和林甸的碳酸氫鈉溫泉具有養(yǎng)生保健功效，綠色有機(jī)食品和民族養(yǎng)生資源獨(dú)樹一幟，冬季冰雪旅游和夏季養(yǎng)生旅游獨(dú)具特色。2016年黑龍江省政府將習(xí)近平總書記“綠水青山是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的重要指示確立為發(fā)展旅游業(yè)的新理念，2015年黑龍江省首次提出“夏季候鳥式生態(tài)養(yǎng)生旅游”概念，力圖打造黑龍江省冬季冰雪養(yǎng)生和夏季休閑養(yǎng)生品牌。

3.黑龍江省具有對(duì)俄養(yǎng)生服務(wù)優(yōu)勢(shì)。黑龍江省與俄羅斯邊境線長2 981公里，有25個(gè)國家一類口岸和10個(gè)邊民互市貿(mào)易區(qū)，中國和俄羅斯近年來加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)文化交流與合作，如舉辦哈爾濱中俄文化交流周活動(dòng)、哈深對(duì)俄文化藝術(shù)博覽會(huì)等活動(dòng)，俄羅斯人到龍江旅游人數(shù)連年增加，并且“醫(yī)旅結(jié)合”模式已成為俄羅斯游客追捧的時(shí)尚旅游方式。俄羅斯民眾非常認(rèn)可中醫(yī)的安全、健康治療理念，喜愛針灸、理療、推拿按摩等中醫(yī)治療手段。黑龍江省五大連池溫泉療養(yǎng)勝地推出的針灸、按摩、溫泉浴等保健服務(wù)，使許多俄羅斯慢性病患者恢復(fù)健康，因此，養(yǎng)生保健服務(wù)對(duì)俄發(fā)展具有巨大潛力。

(二) 黑龍江省發(fā)展時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的劣勢(shì)

1.黑龍江省養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前黑龍江省養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)尚處于初級(jí)階段。經(jīng)過工商部門批準(zhǔn)開展養(yǎng)生機(jī)構(gòu)，以針灸推拿館、美容美體養(yǎng)生館、溫泉養(yǎng)生館、藥膳會(huì)館等為主要形式，其主要提供按摩、美容、美體、溫泉浴、藥膳等保健服務(wù)，但這些養(yǎng)生機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容較單一，養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，缺乏多元化養(yǎng)生體驗(yàn)及完整健康養(yǎng)生功能體系，整個(gè)養(yǎng)生保健行業(yè)缺少專業(yè)的健康管理功能，難以系統(tǒng)地滿足民眾對(duì)于健康的要求。

2.黑龍江省養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)缺乏專業(yè)的中醫(yī)藥指導(dǎo)。養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是技術(shù)型行業(yè)，應(yīng)以專業(yè)的中醫(yī)藥知識(shí)為指導(dǎo)。根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)師在養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理等服務(wù)的暫行規(guī)定》，養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的中醫(yī)師應(yīng)取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，提供中醫(yī)健康咨詢、養(yǎng)生保健調(diào)理和健康管理服務(wù)等。黑龍江省養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)規(guī)范化，專業(yè)化、規(guī)?；潭容^低，養(yǎng)生服務(wù)市場存在準(zhǔn)入門檻低、市場秩序混亂、超范圍經(jīng)營、保健品假冒偽劣等問題，一些美容、足療、桑拿等與人體有關(guān)的服務(wù)都叫養(yǎng)生，這些養(yǎng)生機(jī)構(gòu)缺乏專業(yè)的中醫(yī)藥理論指導(dǎo)，導(dǎo)致服務(wù)水平低下，市場競爭力不強(qiáng)。

3.黑龍江省養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)缺乏專業(yè)化人才。黑龍江省養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻低，養(yǎng)生保健從業(yè)人員大多是非醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)，缺乏中醫(yī)專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)，整體素養(yǎng)參差不齊，一些從業(yè)人員缺乏正規(guī)系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)，無任何國家職業(yè)資格證書。這種情況勢(shì)必會(huì)影響?zhàn)B生保健的服務(wù)質(zhì)量，阻礙了養(yǎng)生保健服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)需要中醫(yī)藥院校畢業(yè)生，而中醫(yī)藥院校畢業(yè)生就業(yè)難，出現(xiàn)“英雄無用武之地，而用武之地?zé)o英雄”的人才對(duì)接困境的現(xiàn)象。

4.黑龍江省養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)缺乏品牌優(yōu)勢(shì)。從國際上來看，瑞士蒙特勒市醫(yī)療養(yǎng)生、日本群馬縣溫泉養(yǎng)生、韓國首爾市美容養(yǎng)生、泰國普吉島SPA養(yǎng)生等是世界知名的養(yǎng)生勝地；從國內(nèi)看，三亞海濱養(yǎng)生、杭州西湖養(yǎng)生、蘇州園林養(yǎng)生、北戴河度假養(yǎng)生等建立了各具特色的區(qū)域養(yǎng)生品牌。黑龍江省具備冬季冰雪養(yǎng)生和夏季休閑養(yǎng)生的優(yōu)勢(shì)，森林養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生、民族醫(yī)藥養(yǎng)生資源豐富，但養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)不足，養(yǎng)生特色資源開發(fā)深度不夠，未建立集養(yǎng)生、養(yǎng)老、康復(fù)、度假、旅游、健身、商務(wù)、娛樂為一體的多層次、多功能、多項(xiàng)目的健康養(yǎng)生服務(wù)體系，符合國際標(biāo)準(zhǔn)的高端養(yǎng)生機(jī)構(gòu)寥寥無幾。

(三)黑龍江省發(fā)展時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇

隨著人口老齡化趨勢(shì)的加快和疾病譜的改變，養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)面臨巨大的市場需求。2016年黑龍江省65歲以上人口總數(shù)是440.7萬，占總?cè)丝诘谋壤秊?1.6%，是典型的老齡化社會(huì)，且慢性非傳染性疾病居黑龍江省疾病譜的前列，高血壓、冠心病、腦卒中等發(fā)病率均居全國前列，疾病防控觀念從“治已病”為主轉(zhuǎn)移到“治未病”，老年人是養(yǎng)生服務(wù)的主要消費(fèi)群體。同時(shí)，隨著居民收入水平的提高，養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)具有廣闊的市場前景。一般來講，年人均GDP超過3 000美元，健康產(chǎn)業(yè)會(huì)加速發(fā)展，黑龍江省2016年人均GDP為6 089美元，比上年增長6.5%，我國2016年人均GDP為8 105美元，養(yǎng)生產(chǎn)品和服務(wù)越來越受到人們的青睞，市場空間不斷擴(kuò)大。而政策的支持又使養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)迎來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。國家和黑龍江省出臺(tái)了多項(xiàng)政策，積極發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)，養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)將具有巨大的發(fā)展前景。

(四)黑龍江省發(fā)展時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的威脅

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，許多省市和地區(qū)對(duì)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的重視程度在不斷增強(qiáng)并積極扶植促進(jìn)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，全國已有十多個(gè)省市如北京、廣東、海南等地將健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)列為第三產(chǎn)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，有些地區(qū)養(yǎng)生旅游區(qū)域品牌知名度較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展較成熟，地區(qū)之間競爭激烈。黑龍江省養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)雖然具有一定的優(yōu)勢(shì)，但尚處于初級(jí)階段，缺乏產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，服務(wù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度比較低，與海南省等地養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平還有一定的差距。

三、黑龍江省發(fā)展時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、打造區(qū)域養(yǎng)生品牌的策略分析

作為資源大省，黑龍江省長期依賴油、煤、糧、木等資源性產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拉動(dòng)地方就業(yè)及消費(fèi)的朝陽產(chǎn)業(yè)。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，充分依托黑龍江省資源優(yōu)勢(shì)、旅游優(yōu)勢(shì)和對(duì)俄優(yōu)勢(shì)積極推動(dòng)時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把黑龍江省定位為“暢爽龍江，頤養(yǎng)勝地”，打造區(qū)域養(yǎng)生品牌。

(一)政府應(yīng)加大扶持，引導(dǎo)時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，能夠有力地推動(dòng)供給側(cè)改革，政府加大政策扶持力度，引導(dǎo)時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群。政府應(yīng)優(yōu)化投資環(huán)境，通過土地優(yōu)惠、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、融資便利等多種政策吸引國內(nèi)外知名養(yǎng)生企業(yè)來黑龍江省投資創(chuàng)業(yè)，并扶植一批有實(shí)力的本地養(yǎng)生保健服務(wù)企業(yè)作為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，與上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)形成養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集群，建立以中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為依托，集養(yǎng)生、養(yǎng)老、康復(fù)、旅游、美容、健身、商務(wù)、娛樂為一體的滿足不同層次群體需求的多層次、多功能、多項(xiàng)目的時(shí)尚養(yǎng)生服務(wù)體系，打造符合國際標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)黑龍江省養(yǎng)生品牌建設(shè)，打造東北地區(qū)乃至全國養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范和窗口。

(二)政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展

目前黑龍江省養(yǎng)生機(jī)構(gòu)魚龍混雜，存在不規(guī)范，不專業(yè)、不誠信等問題，嚴(yán)重制約了養(yǎng)生市場的發(fā)展?！吨腥A人民共和國中醫(yī)藥法》規(guī)定“國家發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，支持社會(huì)力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)”。首先，應(yīng)嚴(yán)格準(zhǔn)入體系，加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)必須體現(xiàn)中醫(yī)文化和獨(dú)有的保健方法，需經(jīng)工商部門和衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)方可建立。改變養(yǎng)生機(jī)構(gòu)多頭監(jiān)管局面，設(shè)立專門部門牽頭，建立工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢、人社等部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制[3]，規(guī)范市場秩序。其次，建立地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確養(yǎng)生服務(wù)范圍。在GB/T 30443-2013《保健服務(wù)通用要求》和GB/T 30444-2013《保健服務(wù)業(yè)分類》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上[4]，因地制宜制定黑龍江省養(yǎng)生行業(yè)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，可參照北京市東城區(qū)制定的中醫(yī)藥養(yǎng)生機(jī)構(gòu)行業(yè)管理辦法和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各類中醫(yī)服務(wù)進(jìn)行具體規(guī)范。促進(jìn)時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老、旅游、中醫(yī)藥服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的融合，發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“醫(yī)旅結(jié)合”“旅養(yǎng)結(jié)合”。

(三)政府應(yīng)加強(qiáng)科技扶持力度，促進(jìn)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)與高校人才對(duì)接

時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)在傳統(tǒng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上注入了科技的元素，采用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行養(yǎng)生服務(wù)和市場營銷，如互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)生、研發(fā)養(yǎng)生智能家居產(chǎn)品、開發(fā)養(yǎng)生APP(微信公眾號(hào))、微博直播養(yǎng)生保健知識(shí)等，這對(duì)于改善用戶體驗(yàn)、建立時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)品牌、促進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的升級(jí)都具有重要的意義。政府應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，提高養(yǎng)生產(chǎn)品和服務(wù)的科技含量，對(duì)符合條件的養(yǎng)生機(jī)構(gòu)可優(yōu)先進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證，相關(guān)研究可優(yōu)先獲得科研經(jīng)費(fèi)資助[5]。黑龍江養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才是短板，相關(guān)政府部門應(yīng)牽頭舉辦養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)專場招聘會(huì)，促進(jìn)中醫(yī)藥院校和其他有資質(zhì)的人才與養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)對(duì)接。舉辦專業(yè)的中醫(yī)藥培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，積極組織技能培訓(xùn)和從業(yè)資格認(rèn)定，提高養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)，引導(dǎo)養(yǎng)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展。

(四)政府應(yīng)加強(qiáng)宣傳，樹立黑龍江省時(shí)尚養(yǎng)生區(qū)域品牌

政府應(yīng)堅(jiān)持差異化布局，充分利用黑龍江省生態(tài)、旅游及中醫(yī)藥資源等方面的優(yōu)勢(shì)，樹立時(shí)尚養(yǎng)生區(qū)域品牌，把黑龍江省定位為“暢爽龍江 頤養(yǎng)勝地”。可提出“夏聽翠濤冬踏雪，宜居養(yǎng)氣在龍江”等宣傳語，同時(shí)，結(jié)合省政府推出的“南病北治”“北藥南用”項(xiàng)目，發(fā)展夏季休閑旅游養(yǎng)生和冬季滑雪體育醫(yī)療康復(fù)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)高端養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，形成國內(nèi)一流、國際知名的養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)品牌，吸引南方游客來黑龍江養(yǎng)生養(yǎng)老。充分利用對(duì)俄邊境優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)俄推介中醫(yī)藥養(yǎng)生文化，制定對(duì)俄中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游的扶持政策，按照俄羅斯游客市場需求設(shè)計(jì)服務(wù)項(xiàng)目，形成對(duì)俄中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游特色產(chǎn)品，在“一帶一路”的背景下深化對(duì)俄貿(mào)易交流。

四、結(jié)論

時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈方面的延伸和升級(jí)，是養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，具有低投入，高效率，高附加值，綠色環(huán)保等特點(diǎn)，能夠有效地降低全社會(huì)的衛(wèi)生總費(fèi)用，提升人民健康素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)就業(yè)率的提高，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。黑龍江省四季分明，氣候宜人，冰雪旅游獨(dú)具特色，森林資源充沛，溫泉資源豐富，綠色食品及中草藥品類眾多，具備發(fā)展時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黑龍江省應(yīng)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)致力于發(fā)展獨(dú)具特色的時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，以中醫(yī)藥資源為依托，推動(dòng)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“醫(yī)旅結(jié)合”“旅養(yǎng)結(jié)合”等多產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、融合發(fā)展的時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，打造黑龍江省區(qū)域養(yǎng)生品牌，爭取打造東北地區(qū)乃至全國養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范和窗口。

[1] 王宇.地域養(yǎng)生的優(yōu)勢(shì)[J].科學(xué)養(yǎng)生,2013,(1):42-44.

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[4] 全國保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處. 《保健服務(wù)通用要求》及《保健服務(wù)業(yè)分類》國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)在京圓滿召開[EB /OL].全國保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)網(wǎng)站,(2014-08-26)[2017-09-10].http://www.bjfwbz.org/web/newsdetail_130.html

[5] 寧澤璞,劉東亮，等.基于SWOT—PEST 分析的湖南省健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].湖南中醫(yī)雜志,2015,(9):196-199.

何暢,關(guān)曉光.發(fā)展時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)與打造區(qū)域養(yǎng)生品牌——以黑龍江省為例[J].知與行,2017,(11):113-116.

2017-09-13

2017年度黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)研究課題“黑龍江省時(shí)尚養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究”(17008)

何暢(1981-)，女，黑龍江哈爾濱人，碩士，講師，從事中醫(yī)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究。

F127

A

1000-8284(2017)11-0113-04

〔責(zé)任編輯：崔家善 陳奕諾〕