“微信輿論場”對農(nóng)民工政治認同的影響探析

高洪貴，孟現(xiàn)闖

(黑龍江省社會科學院 a.政治學研究所； b.新型智庫建設辦公室，哈爾濱 150018)

社會熱點論壇

“微信輿論場”對農(nóng)民工政治認同的影響探析

高洪貴a,b，孟現(xiàn)闖a

(黑龍江省社會科學院 a.政治學研究所； b.新型智庫建設辦公室，哈爾濱 150018)

農(nóng)民工是社會轉型中城市發(fā)展和建設的主力軍，理應成為新時代共建共享發(fā)展成果的一部分，但是在社會經(jīng)濟轉型發(fā)展過程中卻存在著各種不公平對待，影響著農(nóng)民工群體政治認同，社會輿論尤其是網(wǎng)絡輿論成為近幾年影響農(nóng)民工政治認同的一個主要因素。微時代發(fā)展背景下，微信作為一款手機即時通信軟件，被包括農(nóng)民工在內的廣大人群所使用，微信的網(wǎng)絡互動性、輿論傳播性等特征也促使其形成獨特的“微信輿論場”。作為一種網(wǎng)絡輿論，微信輿論場因微信工具的實用性和互動性成為農(nóng)民工接觸政治動態(tài)、了解時事新聞和參與基層政治事務的重要平臺，微信輿論有效轉變農(nóng)民工政治參與的角色和地位，拓寬農(nóng)民工基層政治參與渠道，提高農(nóng)民工政治參與的自主性和積極性，對于農(nóng)民工政治認同的形成具有一定的積極影響。但是，微信輿論場內信息龐雜、情緒化負面輿論、功利主義輿論價值觀這些潛在的負面因素以及缺乏有效的輿論監(jiān)管手段，極大程度上沖擊了農(nóng)民工的政治認同，造成負面影響。從當前的網(wǎng)絡輿情發(fā)展現(xiàn)狀看，負面因素是農(nóng)民工政治認同度和獲得感形成的重要障礙，因此在微信輿論與農(nóng)民工聯(lián)系越來越密切、農(nóng)民工受微信輿論影響越來越深的大環(huán)境下，理清微信輿論場的特征內涵以及對農(nóng)民工政治認同的影響，有助于引導微信輿論的健康運作，探尋微信輿論與農(nóng)民工政治認同發(fā)展的正確方式，更大程度地發(fā)揮微信輿論對農(nóng)民工政治認同的積極影響，逐漸形成農(nóng)民工網(wǎng)絡輿論中的制度、價值、利益認同，促進農(nóng)民工網(wǎng)絡民主化進程。

微信輿論場；農(nóng)民工；政治認同；影響

受互聯(lián)網(wǎng)時代的不斷影響，新媒體平臺和新媒體軟件日新月異，微信成為最受歡迎的新媒體軟件之一。據(jù)《2016微信數(shù)據(jù)報告》指出，微信日均登錄用戶7.68億，同期相比增長35%。微信成為當下最流行的網(wǎng)絡通信軟件。微信平臺將數(shù)億用戶通過無線網(wǎng)絡融合在一起，對時政新聞、社會熱點話題進行在線討論與交流，推動著網(wǎng)絡輿情的發(fā)展，同時微信輿論場也成為微信用戶表達觀點、參與社會政治生活的重要平臺。據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示：截至2016年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達7.31億，其中，農(nóng)村網(wǎng)民占比27.4%，規(guī)模高達2.01億；農(nóng)村外出務工人員占比2.9%，中國網(wǎng)民職業(yè)結構比例中農(nóng)民外出務工人員總數(shù)超過2 000萬。而隨著微信使用率的不斷增加，現(xiàn)已達到81.6%，超過1 600萬的農(nóng)民工群體在使用微信。微信已然成為農(nóng)民工在工作之外了解新聞熱點、參與熱點事件評論的重要工具，而微信輿論場不僅為農(nóng)民工的政治參與提供了信息來源，也為農(nóng)民工表達個人和集體意愿提供了重要方式。政治認同是社會成員在社會生活中產(chǎn)生的一種意識和感情上的歸屬，由于在不同時期受不同政治主體和政治標準的影響，使得人們對于政治主體的認同度也有所不同，政治主體通過將政治行為實踐到政治生活影響和作用到政治體系中進而實現(xiàn)其政治價值的一系列行為活動的總和。這種政治民主化認同受自身所處環(huán)境的影響，微信輿論對農(nóng)民工政治認同影響尤為深遠。

一、簡要文獻回顧

十九大以后，我國民主化進程邁入新的里程。實現(xiàn)人民當家做主就需要人們積極地政治參與形成自身的政治認同，不斷推進社會民主化發(fā)展。同時我國進入全面深化改革的重要戰(zhàn)略機遇期，微時代背景下網(wǎng)略輿論研究越來越受關注，微信輿論對當下社會治理和人民民主化進程影響變得日益深遠。

微信輿論成為近幾年網(wǎng)絡輿論研究的熱點，國內學者對微信輿論眾說紛紜，早期就有輿論分析人士指出：“微信公眾平臺用戶的參與水平低——當下階段微信輿論場還沒有成型。”[1]然而隨著微信用戶的逐漸增多，微信輿論場的形成已不再僅就微信公眾平臺發(fā)揮作用，微信通信聊天、朋友圈等都對輿論場的形成發(fā)揮著巨大的作用。王玉珠在《微信輿論場的生成、特征及輿情效能》一文中指出：“微信輿論場是數(shù)量龐大的微信用戶對于社會現(xiàn)象或顯示問題的描述和反映，借助人際社會網(wǎng)絡的復雜關系交叉勾連形成共同意見，間接并隱含式推動輿論發(fā)展，產(chǎn)生強大的群體說服作用?！盵2]人們快節(jié)奏的生活方式和碎片化的閱讀特征推動了微信交流的發(fā)展，微信輿論傳播也恰恰是基于用戶間的評論和相互轉發(fā)分享，以實現(xiàn)輿論的傳播功效。肖文濤的《微信輿論場：特征、現(xiàn)狀及引導策略》一文指出：“微信輿論場是指多元分層的輿論主體，以人際交往、個性展示、利益訴求等為目的，基于微信平臺載體，發(fā)表生活、社會層面等議題，形成相對封閉、互動性強的輿論環(huán)境。不同于傳統(tǒng)的社會媒體，微信不僅打破了人際交往的時空限制，滿足人們點對點的通信社交需求，并且不斷豐富平臺交流的方式，從而使其成為新興的輿論場。”[3]微信輿論場是以追求相關意愿為目的，以微信平臺為載體，以相關特定話題為切入點，以線上交流為互動方式，以轉發(fā)分享為傳播方式，形成不同人群相互參與相互影響的輿論圈子，這種輿論圈子被稱為微信輿論場。

隨著微時代的來臨，微信使用率日漸增長，網(wǎng)絡輿論尤其是微信輿論已成為影響農(nóng)民工群體政治認同的重要因素，對農(nóng)民工參與政治生活有著重要影響。徐家林《網(wǎng)絡政治輿論的極端情緒化與民眾的政治認同》一文解釋：“網(wǎng)絡政治輿論一定程度上反映了民眾的政治認同，網(wǎng)絡政治輿論的極端情緒化，某種程度上就是民眾政治認同危機的反映。”“網(wǎng)絡輿論導致的極端化情緒化的原因是多方面的，既有網(wǎng)絡環(huán)境本身的特點和網(wǎng)民群體行為心理方面的原因，更有社會現(xiàn)實的根源?！盵4]丁浩原認為：“政治認同是公民在政治生活中形成的對政治系統(tǒng)長期、穩(wěn)定的感情，是公民對自身政治身份，對國家價值、道路、制度及對政府公共政策和執(zhí)政績效等方面的接納、歸屬、認可與贊同?！盵5]而姚慧磊從三個方面介紹了網(wǎng)絡輿論對公民政治生活的影響：“首先改變了公眾輿論傳播者和受傳者的地位，其次是網(wǎng)絡輿論為公眾提供了表達自身利益的便利渠道，最后涉及網(wǎng)絡輿論對公共權力的監(jiān)督?！盵6]而相比網(wǎng)絡輿情對公眾政治生活的影響，微信輿情離我們更近，微信開啟的“全民互動”時代，通過社會參與、政治參與以獲取自身價值的實現(xiàn)。但是微信輿論場缺乏相應的過濾機制，對于輿情信息的真實性、時效性以及權威性都無法得到真實的考證，甚至在某種程度上成為虛假信息傳播的助推者，這勢必會影響各類群體政治認同的發(fā)展，尤其是農(nóng)民工群體，他們在利益獲取、社會公平、福利保障等問題上容易形成共同話語，特別是拖欠農(nóng)民工工資的問題而引發(fā)的群體事件在微信輿論場的環(huán)境下渲染傳播，容易引起基層農(nóng)民工的輿論共鳴，這也必將加劇社會基層矛盾，嚴重的話更有可能引發(fā)一系列惡性公共事件。分析微信輿論場及其特征有利于了解農(nóng)民工政治認同形成的網(wǎng)絡環(huán)境，進一步地探討微信輿論場對農(nóng)民工政治認同產(chǎn)生的影響，發(fā)掘微信輿論場與農(nóng)民工政治認同的內在聯(lián)系，從微信平臺中了解農(nóng)民工群體的政治心理動向，進而促進農(nóng)民工政治認同的提升。

二、微信輿論場的主要特征

微信輿論場是基于微信朋友圈信息擴散而逐漸形成的既包含傳統(tǒng)輿論的公共傳播、時事評論、價值判斷等特征，又具有微信軟件中的新媒體特性的網(wǎng)絡輿論場。微信輿論場作為互動圈子的社交場所，一方面涉及虛擬網(wǎng)絡社交，另一方面也包含個人真實社交。其主要特征有：

(一)輿論議題形成：個人價值與社會價值的包容與沖突

微信輿論場的形成需要從某一議題展開，微信輿論場信息源正是基于群體之間不同的話題不同的態(tài)度不同的價值觀，體現(xiàn)在個人價值與社會價值的包容與沖突中。包容表現(xiàn)在輿論議題的發(fā)生是從個體價值衍生出來，再向輿論場成員的共同興趣進行延伸；而沖突則表現(xiàn)在以個人為中心，向外擴散的交互空間中價值沖突的過渡。此外微信的參與廣泛性使其成為當下互聯(lián)網(wǎng)時代新的發(fā)聲地，微信輿論場也成為參與者獲知信息的新方式。

(二)輿論傳播方式：人對人單向傳遞、分享式傳播

相對于微博的擴散式傳播，微信傳播則呈現(xiàn)的是人對人的單向傳遞，微信輿論在微信群體中進行傳播是以微信平臺為基礎，以微信通信功能為傳播渠道，以朋友圈信息發(fā)布為表現(xiàn)形式，以朋友圈信息分享和評論為傳播路徑，從中體現(xiàn)出人與人之間傳遞的互動性。而分享式傳播從主體角度分為：信息發(fā)布者、信息傳遞者、信息接受者、信息分享者等不同受眾群體，微信輿論傳播的具體表現(xiàn)形式為：“發(fā)布者”將信息源發(fā)布在朋友圈，“發(fā)布者”通信錄中的若干“傳遞者”將信息分享在自己的朋友圈，進而生成新一輪的“次級傳遞者”并繼續(xù)傳播下去，這種“傳遞者”與“分享者”角色間的互動轉換形成了微信獨特的分享式傳播模式，促進微信輿論的傳遞與發(fā)展。然而，這種輿論傳播方式不可避免地會增加輿論分享接收信息的不確定性，在相對封閉的輿論空間中，在輿論傳播過程中容易滋生謠言、歪曲是非，進而可能會引起社會輿論危機。

(三)輿論效能發(fā)展：信息有效性和差異性的雙向演變

以微信輿論場是在網(wǎng)絡微信發(fā)展過程中形成的自由開放式輿論，輿論信息的發(fā)展存在有效性的變化，而輿論傳播渠道中的各參與者間的復雜關系使得微信輿論信息具有差異性特點。這種信息有效性和差異性之間存在雙向轉變的過程。微信輿論信息在認可與盲從之間轉換，信息的變異度使得微信輿論呈現(xiàn)雙向演變，在理性中找尋信息的有效性，在感性中存在信息的差異性，這種雙向演變成為微信輿論發(fā)展的一把雙刃劍。推動網(wǎng)絡輿情向好的方面發(fā)展需要客觀理性地看待輿論傳播并理智面對和處理問題，輿論信息一旦出現(xiàn)負面、惡性的言論或議題甚至出現(xiàn)極端意見沒有得到有效控制時，在微信群體廣泛參與互動下極易產(chǎn)生輿論危機、群體性激化等現(xiàn)象。

三、微信輿論場對農(nóng)民工政治認同的積極影響

微信輿論場的公共性、開放性、便利性、即時性與互動性等特點，在農(nóng)民工政治認同形成過程中會產(chǎn)生很大的積極影響。主要體現(xiàn)在三個方面：

(一)微信輿論場改變了政治認同過程中農(nóng)民工的角色和地位

微信輿論場是以手機為載體，微信APP為平臺，進行線上互動交流以及信息傳遞。微信的出現(xiàn)突破傳統(tǒng)媒體輿論場的形成模式，人與人線上互動交流模式使得普通民眾包括農(nóng)民工在內均可以成為熱點話題或者新聞事件的策劃者、參與者、推動者甚至是利益相關者。微信使用目的的多樣性促使農(nóng)民工群體角色和地位發(fā)生多樣性的變化，農(nóng)民工群體會因自身政治態(tài)度和政治情感的差異對不同的微信輿論發(fā)揮其自身不同的功能。農(nóng)民工政治認同感憑借這種角色和地位的變化確認下來，在微信輿論場中表達出不同的信息結構形式。

(二)微信輿論場的封閉性推動農(nóng)民工政治表達的隨意性和主動性

微信輿論場的交流方式是以朋友線上交流為主，朋友圈信息分享為輔，交流對象主要是個人微信通信錄，微信使用者的輿論表達僅僅局限于自身朋友圈范圍，自身“圈子”的封閉性決定著微信使用者政治表達也更具有隨意性，能夠實現(xiàn)個人與朋友間的情感交流與互動，這也在一定意義上決定著傳播主體信息傳播的主動性。移動通信設備是農(nóng)民工在工作過程中與他人聯(lián)系交流和了解時事內容的重要工具，農(nóng)民工群體通過對微信輿論場信息的獲取可以更加熟悉掌握社會新聞動態(tài)，并且更加主動地在自己的“圈子”里進行政治表達或者信息交流。微信作為“一個實時交流的通信工具”“互動更具私密性，互動形式也更為豐富?！盵7]這種私密性可以保證農(nóng)民工群體輿論發(fā)聲的隨意性不被限制，但是就微信輿論場信息而言，一方面可能它是積極的思想觀點，在朋友圈中被點贊或者被鼓勵，另一方面它也可能是消極悲觀的情緒表達，夾雜著不良信息在輿論場中進行傳播。

(三)微信輿論場傳播的廣泛性有助于增強農(nóng)民工政治認同感

微信輿論場的傳播是一種人對人的傳播，在信息傳播過程中交流分享的對外擴散更加容易形成共鳴者或者利益訴求者。農(nóng)民工群體在現(xiàn)實狀況中無法得到有效的利益保護，自己發(fā)布信息維護自身權益或者在合法維護自身權益的過程中被第三方人群以視頻、照片的形式即以微信輿論場的形式進行傳送，推進其現(xiàn)實利益的獲得；與此同時，廣大社會群眾同情弱勢群體的這種心態(tài)，會在社會上形成巨大的輿論漩渦，在輿論發(fā)酵的過程中，通過政府行政人員的有效作為，侵犯農(nóng)民工群體利益的不法分子就會得到法律懲罰，農(nóng)民工政治認同感才能得以形成。

四、微信輿論場對農(nóng)民工政治認同的負面影響

微信輿論的傳播一方面拓寬網(wǎng)絡政治參與渠道，通過自由輿論可以充分提高農(nóng)民工政治參與熱情，利于新生代農(nóng)民工政治心理和政治認同感的形成，對農(nóng)民工政治認同產(chǎn)生積極影響；另一方面由于微信輿論場自身欠缺凈化能力，信息來源寬泛，內容真假難辨，加之農(nóng)民工群體自我辨識能力不高等特征，農(nóng)民工群體容易受網(wǎng)絡輿論影響，尤其是在涉及農(nóng)民工自身利益的問題上易形成輿論矛盾甚至發(fā)展成網(wǎng)絡輿論危機，嚴重阻礙農(nóng)民工政治認同的發(fā)展，降低農(nóng)民工政治參與熱情，使農(nóng)民工群體的政治認同感往極端化、惡性化趨勢發(fā)展。具體表現(xiàn)在：

(一)社會信息結構的不對稱性影響著農(nóng)民工政治認同

微信輿論的發(fā)展要求是社會公民都能夠擁有并且使用現(xiàn)代信息技術，只有當農(nóng)民工群體真正地在微信輿論場中享有平等的話語權時，才能形成一個公平的輿論環(huán)境，但是中國數(shù)字網(wǎng)絡發(fā)展的不均衡以及社會信息結構的不對稱嚴重影響農(nóng)民工的政治認同。2010年全國綜合社會調查(簡稱CGSS2010)證實：“網(wǎng)絡化引起的社會分層變遷是以‘結構化再生產(chǎn)’為主導特征，現(xiàn)實社會中原有的分層機制很大程度上被延續(xù)到網(wǎng)絡社會分層結構中?！盵8]微信使得農(nóng)民工在信息發(fā)布和交流上更加便利和自由，然而政治權力結構與社會階層結構的傳統(tǒng)性使得當前社會信息發(fā)展不對稱，當今社會信息的不均衡成為影響農(nóng)民工輿論自由的重要因素，微信輿論場中信息間的分享與溝通并不能完全跨越現(xiàn)實的社會信息分層結構，農(nóng)民工獲取有效和可靠信息的能力有限，而且這種結構分層必然會導致農(nóng)民工群體的政治“發(fā)聲”很難得到有效統(tǒng)一，價值觀無法實現(xiàn)，目的訴求得不到有效整合，從而形成了相互矛盾或是扭曲的信息布局。這勢必會對農(nóng)民工政治參與以及政治認同的氛圍和程度造成影響，阻礙基層政治發(fā)展和政治民主化進程。

(二)功利主義輿論價值觀危害農(nóng)民工政治表達與訴求

功利主義輿論價值觀是輿論屈服和依附于現(xiàn)實主義中的利益，并且服務于權力和金錢?！皺嗔χ辽现髁x”和“金錢至上主義”使得網(wǎng)絡輿論氛圍隨金錢和權力搖擺，類似于網(wǎng)絡炒作、名人效應，等等。功利主義輿論價值觀表現(xiàn)在：一方面是微信輿論場中的“線下操作”，信息資源掌控者或者傳播者為謀取不法利益或是為了達到一些不良目的，發(fā)布不良商業(yè)、政治信息，編造微信網(wǎng)友感興趣的話題或者農(nóng)民工受害等網(wǎng)絡謠言，發(fā)布具有煽動性質的社會信息，通過操縱網(wǎng)絡輿論來實現(xiàn)自身利益。另一方面，中國大部分基層人群具有隨波逐流的性格特征，微信輿論場的互動原則是“感性多于理性”，“真理掌握在多數(shù)人一方”，而這一心理極易被人利用，造成網(wǎng)絡輿論動蕩。輿論在出現(xiàn)“曲解”或者“錯誤”的情況下，勢必會影響到多數(shù)人的政治認同。此外這一心理也會被不良信息或是垃圾信息的發(fā)布者和傳播者所利用，將視線轉向農(nóng)民工群體，以犧牲基層農(nóng)民工群體的利益，從而為精英階層或者某個政治群體又或是個人謀取相關利益。如最近幾年流行的微信投票問題，人們基于社會人際關系，在微信輿論場中進行相互交流，但是卻往往疏于對信息的準確性的追求。在功利主義大環(huán)境下，網(wǎng)絡輿論價值觀匱乏，農(nóng)民工群體很難對網(wǎng)絡輿論信息做出有效辨識。農(nóng)民工網(wǎng)絡輿論政治心理相對較弱，網(wǎng)絡輿論政治認同感不強，危害著農(nóng)民工政治表達的訴求。

(三)微信輿論場內的極端情緒化消解著農(nóng)民工政治認同

微信輿論場具有線上評論功能，由于評論內容具有公開性，一方面增加了人們的參與熱情，但另一方面常常會出現(xiàn)為了引起輿論關注，評論內容呈現(xiàn)出兩極化的發(fā)展勢頭，間接地影響著熱點輿論的傳播，在缺少理性思考下輿論發(fā)展趨勢越來越壞，這也成為網(wǎng)絡輿論暴力以及極端化現(xiàn)象形成的直接原因。

群體心理學研究表明，輿論事件參與人數(shù)的多少與理性判斷往往呈反比，即：聚集人群情緒更難以控制，使非理性因素擴大化，引起民眾的情緒化與沖動化。 “隨時聽命于一切暗示，表現(xiàn)出對理性的影響無動于衷的生物所特有激情”，“只知道簡單而極端的感情；提供給他們的各種意見、想法和信念，他們或者全盤接受，或者一概拒絕，將其視為絕對真理或者絕對謬論”[9]。由此可見，微信輿論場中多數(shù)點贊的信息，并不一定是最優(yōu)方案。輿論能否獲得支持與認可，不是依照相關規(guī)范性文件而是基于人們的集體意識，在于微信輿論能否在夾雜現(xiàn)實利益和道德觀念的思想中迎合微信網(wǎng)友的利益點和關注點，從而達到傳播討論的輿論共鳴。但隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，社會資源分配不均使得社會情緒化加深，尤其是社會底層的農(nóng)民工群體，農(nóng)民工成為社會挫折感最深的群體之一，分配不均所造成的社會矛盾以及不良言論的傳播更易引起社會輿論動蕩?！皬拈L遠看，經(jīng)濟發(fā)展當然會創(chuàng)造出比傳統(tǒng)社會更為平等的收入分配方式。但是在短期內，經(jīng)濟增長的直接影響往往是擴大收入的差距。經(jīng)濟迅速增長的成果往往被少數(shù)集團所壟斷，而由此產(chǎn)生的弊害卻會由多數(shù)人去分擔?！盵10]這種涉及自身利益的問題，不公平、不平等的社會利益分配勢必成為網(wǎng)絡極端情緒化形成的導火索。引起輿論危機的另一重要現(xiàn)實因素就是政治“腐敗”，部分公務人員不作為現(xiàn)象以及官員腐敗現(xiàn)象引起政治輿論危機，尤其是涉及農(nóng)民工利益的官員“腐敗”極易成為微信輿論熱點并引起輿論風波，腐化政治系統(tǒng)的民眾認同基礎，消解農(nóng)民工群體政治認同。

(四)微信輿論信息監(jiān)管與規(guī)范的缺失阻礙農(nóng)民工政治認同

一方面,微信輿論信息由于具有相對封閉性和發(fā)布信息的隱私性等特征，使得微信輿論信息監(jiān)管存在隱患，盡管微信輿論接受屏蔽和舉報，但是微信個人信息的封閉性成為管控的死角，故也成為滋生極端言論、虛假謠言的發(fā)酵池。這種被動性的監(jiān)管無法更為有效地推動微信輿論的健康發(fā)展。同時，在涉及農(nóng)民工利益的公共事件時，微信關注的傾向也會因人而異，其信息的單向性傳遞以及傳播的廣泛性也增加了信息監(jiān)管的難度。另一方面,隨著網(wǎng)絡政治參與的發(fā)展越來越快，網(wǎng)絡輿論監(jiān)管變得越來越重要。而現(xiàn)階段法律體系對此領域并未涉及，導致監(jiān)管失位。一是輿論道德規(guī)范缺失。微信輿論容易出現(xiàn)為達到不法利益目的而惡意造謠、重傷非利益相關者，對受害者帶來利益損失和精神損害。政治認同就是對政治合法性的心理感受，而道德規(guī)范是形成認同感的重要基礎，輿論道德規(guī)范的缺失也是一種政治認同的缺失。二是微信輿論場制度規(guī)范的缺失，由于制度保障的缺乏，缺少對微信輿論的不當言論的限制和懲罰措施，這在一定程度上也消解著農(nóng)民工的政治認同感。

四、總結與討論

農(nóng)民工是我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系過程中必不可少的群體，關注農(nóng)民工政治認同對于促進基層政治民主化發(fā)展，保護農(nóng)民工政治權利具有重要意義。新時代下經(jīng)濟市場決定的網(wǎng)絡輿論發(fā)展也處在轉型期，由無序的網(wǎng)絡輿論秩序環(huán)境逐漸轉向健康有序的網(wǎng)絡輿論秩序。在這轉型期中。農(nóng)民工政治認同受微信輿論的影響也逐漸凸顯，更多體現(xiàn)在農(nóng)民工政治認同的消極負面影響中，農(nóng)民工作為弱勢群體，受限于自身能力和文化水平，對當下的微信輿論辨識能力還比較薄弱，保護農(nóng)民工政治權利，促進其政治認同發(fā)展，亟待整合微信輿論對農(nóng)民工政治認同的積極影響和消極影響，整合積極影響，轉化消極影響，實現(xiàn)農(nóng)民工政治價值和政治認同。微信輿論場現(xiàn)已成為農(nóng)民工政治參與的網(wǎng)絡方式，因此積極引導微信輿論場的良性運行，提高農(nóng)民工政治認同，也就成為推動新時期農(nóng)民工政治民主化的必要措施。但是由于信息結構發(fā)展的不對稱，輿論價值觀的扭曲，極端情緒化的發(fā)展以及監(jiān)管信息手段的缺失，等等，這些都會對農(nóng)民工政治認同造成一定的影響，故應正確引導微信輿論場的健康運作。

一是推進輿論制度化建設，提高制度認同。制度認同就是人們對相關制度的認可與信任，形成圍繞制度保護自身權益的政治情感。制定相關的網(wǎng)絡輿論法律制度體系，運用法律手段維護網(wǎng)絡合法權益，為農(nóng)民工自身政治利益提供法律保護，從制度上減少輿論危機的發(fā)生，建立相關網(wǎng)絡輿情制度、輿情監(jiān)督制度、輿論新聞官制度、增設政府微信平臺和公眾號決策等。時時關注微信輿論動態(tài)，及時澄清輿論場謠言，使微信輿論場健康合理發(fā)展，加快農(nóng)民工政治參與渠道的正規(guī)化進程，提高農(nóng)民工制度認同。

二是強化輿論道德化建設，形成價值認同。加強微信輿論價值觀的建設，推進網(wǎng)絡輿論文化建設，實現(xiàn)價值認同。完善網(wǎng)絡道德倫理體系，養(yǎng)成言論自由下的言論負責意識。提高農(nóng)民工自身素質，養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡輿論互動習慣，正確參與網(wǎng)絡政治生活，實現(xiàn)政治認同。通過網(wǎng)絡微信知識的普及，有效整合社會信息結構，公平合理分配信息資源，加大政府扶持，進行線下線上輿論宣傳，提高道德認識度。

三是引導輿情民主化建設，實現(xiàn)利益認同。政府應加強對微信網(wǎng)絡輿論的線上監(jiān)管，對網(wǎng)絡輿論進行引導和規(guī)范。政府充分利用社會資源和網(wǎng)絡資源加強對網(wǎng)絡輿情的監(jiān)管，采取政府和微信平臺相互合作的方式，制定公開透明且能夠保障人們隱私安全的監(jiān)督管理體系。通過制度認可進而推動農(nóng)民工的利益認同。同時提高政府輿情管控能力和輿論回應能力，完善網(wǎng)絡輿論應急處理機制，制定應急處理預案。此外，還應著力建設回應型政府，發(fā)揮政府服務型功能，為農(nóng)民工網(wǎng)絡政治參與提供良好的輿論平臺，保障農(nóng)民工的自身利益，獲得該群體的利益認同。

四是加強監(jiān)管信息常態(tài)化建設，維護政治認同。2014年8月7日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《即時通信工具公眾信息服務發(fā)展管理暫行規(guī)定》，也被稱為“微信十條”。事實上，新規(guī)對互聯(lián)網(wǎng)管理提出了更高的要求。首先，要明確規(guī)定信息分布者和傳播者在享受權利的同時還要擔負起相對應的責任與義務。制度更能讓輿論民眾知道即使在虛擬世界來表達自己的看法也需要在微信平臺上理性表達與傳播。其次，流言的產(chǎn)生是因為包括農(nóng)民工在內的輿論群體在獲取輿論信息方面存在問題，比如輿論信息更新速度慢，又或是傳播的輿論信息不能滿足社會群體的需求，等等。因此，要加強時政類新聞信息的供給，這樣不僅有利于緩解社會公眾的輿論公共信息饑渴，能有效改善時政類信息的供求失衡，還能最大限度地滿足輿論公眾的知情權。此外，網(wǎng)絡管理意味著要依法進行管理，要按照互聯(lián)網(wǎng)信息傳播規(guī)律，對不實、有害信息做到層層過濾和把關，嚴格控制微信平臺上輿論信息監(jiān)管的力度，以此來鞏固農(nóng)民工的政治認同。只有不斷推進農(nóng)民工關于微信輿論場的制度認同、價值認同、利益認同，推動農(nóng)民工網(wǎng)絡民主化的發(fā)展，提高農(nóng)民工網(wǎng)絡政治參與的積極性，才能不斷提升農(nóng)民工群體的政治認同。

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2017-09-16

黑龍江省哲學社會科學研究規(guī)劃項目“微時代農(nóng)民工政治認同及提升路徑研究”(15ZZD01)；黑龍江省哲學社會科學研究規(guī)劃項目“中國城市新移民政治認同研究”(16ZZD01)

高洪貴(1973-)，男，黑龍江慶安人，研究員，碩士研究生導師，從事政治學理論和社會學研究。

D669.9

A

1000-8284(2017)11-0092-06

〔責任編輯：徐雪野〕