轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)探析

摘要：隨著改革開放的不斷深入，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得飛速發(fā)展，在這種時(shí)代形勢(shì)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也發(fā)生了相應(yīng)改變。若要提升我國(guó)的綜合國(guó)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，就必須正確處理各方面的關(guān)系，探索有效的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式。推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。本文首先分析了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵，又闡述了當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的制約因素。并從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系、樹立科學(xué)發(fā)展觀念等方面，探究了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)現(xiàn)策略。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；內(nèi)涵

近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，綜合國(guó)力明顯提升，但與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)不斷變化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力也逐漸增大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)也越來越多。此外，制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素也日益增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在諸多不足和問題。因此，若要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，就必須結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，制定符合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的策略，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)格局，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)而增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。

一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是指一個(gè)地區(qū)、國(guó)家隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出現(xiàn)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治的整體改善，它強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)由低級(jí)向高級(jí)、由小到大、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式則是指促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法、手段和路徑。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式則是指依據(jù)科學(xué)發(fā)展的原則，及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，走可持續(xù)發(fā)展的道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。具體而言，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先是指在發(fā)展理念方面要合理把握發(fā)展質(zhì)量和速度的關(guān)系。一方面要關(guān)注經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，另一方面則要確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)效益、速度、質(zhì)量相協(xié)調(diào)。環(huán)境、人口、資源相協(xié)調(diào)，出口、消費(fèi)、投資相協(xié)調(diào)，促使經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。其次，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要從根本上改變高消耗、高污染、高投入為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，提升自主創(chuàng)新能力，堅(jiān)持新型發(fā)展道路，依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)重視市場(chǎng)的杠桿作用，構(gòu)建促進(jìn)環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。再次，要關(guān)注國(guó)際環(huán)境，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)，提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，逐漸擴(kuò)大對(duì)外開放是深度與廣度，提升我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的制約因素

1.環(huán)境治理能力較低

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要目的是為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，這就要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)密切關(guān)注環(huán)境治理，并將環(huán)境保護(hù)納入可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略體系中。目前，我國(guó)許多地區(qū)并為正確處理生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，為了推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)，選擇走“先污染，后治理”的道路，這種高能耗、高污染、高投入的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以破壞環(huán)境謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這不僅會(huì)對(duì)人們的生活健康帶來危害，而且不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。以消耗資源為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式導(dǎo)致我國(guó)自然資源嚴(yán)重浪費(fèi)，同時(shí)，生態(tài)環(huán)境也遭到嚴(yán)重破壞，人們的身體健康也遭到威脅，例如，近年來頻繁出現(xiàn)的霧霾天氣，就是由生態(tài)環(huán)境破壞引起的，容易誘發(fā)呼吸道疾病。部分地區(qū)雖然已經(jīng)逐步意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，但并未制定切實(shí)可行的措施，導(dǎo)致環(huán)境污染治理能力低下，無法從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的問題。

2.觀念相對(duì)落后

首先，部分地區(qū)缺乏科學(xué)發(fā)展理念，一味地追求總量。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不僅要依據(jù)當(dāng)前的基本國(guó)情，還要依靠人們的發(fā)展觀念。在新中國(guó)之初，我國(guó)的物質(zhì)條件相對(duì)較低，人們更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)，注重物質(zhì)財(cái)富的積累。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得飛速發(fā)展，但部分地區(qū)卻未能根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化及時(shí)改變觀念，仍舊將經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡(jiǎn)單地視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，忽視了經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，單純將GDP視為地區(qū)或國(guó)家發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這種傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，導(dǎo)致我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，逐漸出現(xiàn)了一系列不容忽視的社會(huì)、資源和環(huán)境問題。

3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要影響，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺乏合理性，具體而言，首先表現(xiàn)為需求結(jié)構(gòu)不均衡，受各種經(jīng)濟(jì)因素影響，目前我國(guó)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)逐漸減少，出口需求與投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率則相對(duì)提高，這就造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需求不平衡，在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變的速度。其次表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。再次表現(xiàn)為生產(chǎn)要素投入不合理，缺乏技術(shù)創(chuàng)新，物質(zhì)資源投入過多，這一方面造成了資源浪費(fèi)，另一方面則導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變遲緩。此外，區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在明顯差距，這也對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利。

三、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)現(xiàn)策略

1.健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系

首先，應(yīng)當(dāng)完善生產(chǎn)要素市場(chǎng)。促進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展，豐富證券投資品種，完善資本市場(chǎng)體系，構(gòu)建能夠滿足各種類型企業(yè)融資需求的多樣化資本市場(chǎng)體系，并改善主板市場(chǎng)上市公司的結(jié)構(gòu)，完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。除此之外，還應(yīng)當(dāng)支持效益良好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范的公司在資本市場(chǎng)上募集資金，加強(qiáng)各個(gè)企業(yè)在資本市場(chǎng)上運(yùn)作的規(guī)范性，同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)健全上市公司法人治理結(jié)構(gòu)，逐步形成監(jiān)督機(jī)構(gòu)、權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)管理者的制衡。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)著力發(fā)展勞動(dòng)力市場(chǎng)。以合理配置人力資源視為主要切入點(diǎn)，逐漸革新勞動(dòng)用工制度，充分發(fā)揮時(shí)常在勞動(dòng)力配置方面的重要作用，構(gòu)建用人單位與勞動(dòng)者的合理流動(dòng)、雙向選擇機(jī)制，促進(jìn)就業(yè)渠道的拓展。其次，應(yīng)當(dāng)提升資源產(chǎn)品與生產(chǎn)要素的價(jià)格。促使價(jià)格可以更好地反映資源稀缺程度及市場(chǎng)供求關(guān)系。價(jià)格在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起著重要作用，因此，合理應(yīng)用價(jià)格杠桿，可以促使消費(fèi)者與生產(chǎn)企業(yè)更加節(jié)約使用生產(chǎn)資源與要素，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)承受能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，遵循基本的價(jià)值規(guī)律，逐漸提升資源產(chǎn)品與生產(chǎn)要素價(jià)格，尤其是水、天然氣、汽油、電力等能源的價(jià)格，并提高礦山開采資源的補(bǔ)償費(fèi)用。

2.樹立科學(xué)發(fā)展觀念

只有樹立科學(xué)發(fā)展觀念，才能夠及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的導(dǎo)向作用。我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念是將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等同起來，以GDP 的增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這顯然不符合科學(xué)發(fā)展觀念，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變極為不利。所以，若要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)樹立開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，不能一味的關(guān)注物質(zhì)財(cái)富的積累，還應(yīng)當(dāng)重視人的全方位發(fā)展，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)環(huán)境資源，充分考慮后代人的利益。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加大科學(xué)發(fā)展理念的宣傳力度，督促?gòu)V大群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部自覺貫徹落實(shí)，在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造科學(xué)發(fā)展的氛圍，努力實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，而若要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變應(yīng)主要從以下方面入手，首先，應(yīng)當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以需求為導(dǎo)向及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)，扶持服務(wù)產(chǎn)業(yè)。其次，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。合理規(guī)劃城市的規(guī)模與布局，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，通過法律制度的形式及時(shí)調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。再次，優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu)，不僅要推動(dòng)我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展，而且要支持西部大開發(fā)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)東中崛起，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

朱旭（1979- ），女，漢族，山東菏澤人，本科，陜西服裝工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)。