“四大工程” 鋪出洮州奔康路
——專訪中共甘南州委常委、臨潭縣委書(shū)記宋健

文/本刊記者 胡靜

“四大工程” 鋪出洮州奔康路
——專訪中共甘南州委常委、臨潭縣委書(shū)記宋健

文/本刊記者 胡靜

臨潭，古稱洮州，位于甘南藏族自治州東部，青藏高原東北邊緣，是農(nóng)區(qū)與牧區(qū)、藏區(qū)與漢區(qū)的結(jié)合部。這里多元文化交相輝映，民俗風(fēng)情濃郁獨(dú)特，自然景觀絢麗多彩，旅游文化資源豐富。然而，由于自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱，臨潭一直是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)縣。作為甘南藏族自治州人口大縣，臨潭也是全州貧困人口最多的縣份，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。2020年我國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，這也是“十三五”的重要任務(wù)。臨潭在發(fā)展中如何突破瓶頸，探索出特色發(fā)展路徑？與全國(guó)一起走向小康？ 且聽(tīng)中共甘南州委常委、臨潭縣委書(shū)記宋健解析臨潭的小康之路。

? 搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，深入實(shí)施“四大工程”

《中國(guó)西部》：“十三五”是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新任務(wù)艱巨。作為絲綢之路旅游黃金通道的臨潭縣如何搶抓“一帶一路”和西部大開(kāi)發(fā)等多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加的政策機(jī)遇，快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)2020年與全國(guó)同步建成小康社會(huì)的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)？

宋健：臨潭這塊粗獷豪放的土地，早在新石器時(shí)期就有先民在此繁衍生息。這里漢藏聚合、農(nóng)牧過(guò)渡，千百年來(lái)一直是隴右東進(jìn)西出、南聯(lián)北往的門(mén)戶，是唐蕃古道的要沖地段，地處古絲綢之路要道，史稱“進(jìn)藏門(mén)戶”。當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然環(huán)境給各族人民互通互助、往來(lái)遷徙以及民間貿(mào)易創(chuàng)造了便利條件。臨潭也是始于宋、興于明、止于清的著名“茶馬互市”之旱碼頭。在幾百年的悠悠歲月里，當(dāng)?shù)刂饾u形成了以農(nóng)業(yè)為主，兼營(yíng)商業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

今天，作為絲綢之路旅游黃金通道的臨潭縣，在“十三五”重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，正搶抓國(guó)家“一帶一路”和西部大開(kāi)發(fā)等多重國(guó)家戰(zhàn)略疊加帶來(lái)的歷史發(fā)展機(jī)遇，深入實(shí)施“四大工程”。

推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程，在實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收上取得新成效。

一是促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快以牛羊育肥為主的高原生態(tài)畜牧業(yè)和當(dāng)歸、柴胡等為主的綠色無(wú)公害中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，深入推進(jìn)高原綠色食品、清真肉食品和中藥材精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，不斷擴(kuò)大高原夏菜種植面積。積極與國(guó)內(nèi)大型制藥企業(yè)對(duì)接，開(kāi)發(fā)保健品、飲料、調(diào)味品等中藥材產(chǎn)業(yè)。此外，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色新建青稞麥索、雜糧面粉、燕麥仁高原綠色食品加工、牛羊肉加工等生產(chǎn)線。

二是促進(jìn)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善農(nóng)畜產(chǎn)品加工體系，扶持壯大專業(yè)合作社和農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)牧民依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，構(gòu)建農(nóng)戶、合作社、企業(yè)之間互利共贏的合作模式，提高農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化水平，確保到2020年，龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元，其中加工業(yè)產(chǎn)值突破16億元。

強(qiáng)化支撐保障，實(shí)施重大項(xiàng)目工程，在加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極作為、主動(dòng)謀劃，推動(dòng)一批重大項(xiàng)目落地，加快城鄉(xiāng)一體化，提升競(jìng)爭(zhēng)力，增添發(fā)展動(dòng)能，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

一是加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以提高交通等級(jí)為重點(diǎn)，完善縣內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化交通體系，爭(zhēng)取臨潭至合作高速公路明年開(kāi)工建設(shè)，實(shí)施好國(guó)道248線蘭州至馬關(guān)公路臨潭段、國(guó)道248線至冶力關(guān)旅游景區(qū)連接公路、陜西鳳縣至合作高速公路臨潭段，洮河九甸峽庫(kù)區(qū)航運(yùn)以及其他縣鄉(xiāng)道路、水運(yùn)航道等建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外公路暢通、水路開(kāi)通、游路環(huán)通三大突破。

二是強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)流域防洪、區(qū)域治理、水資源保護(hù)、農(nóng)田水利等工程建設(shè)，實(shí)施農(nóng)牧村安全飲水鞏固提升工程，加快供水管網(wǎng)敷設(shè)升級(jí)改造，城鄉(xiāng)居民都能用上更加方便、穩(wěn)定和安全的飲用水。到2020年，解決農(nóng)牧村5萬(wàn)多人的飲水安全問(wèn)題，95%以上城鄉(xiāng)居民用上自來(lái)水。

三是推進(jìn)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極探索政府與社會(huì)資本合作“PPP”模式，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“十三五”期間在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成和完善供排水、市政橋梁、集中供熱、電網(wǎng)改造、道路改擴(kuò)建、垃圾無(wú)害化處理等項(xiàng)目，升級(jí)改造縣城重點(diǎn)路段，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鎮(zhèn)公共資源向農(nóng)牧村延伸，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化。

四是促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。突出規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化城市空間布局，加快縣城綜合開(kāi)發(fā)進(jìn)度，積極推進(jìn)城中村、舊城區(qū)、棚戶區(qū)改造，完善城市功能。鼓勵(lì)和支持農(nóng)牧民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城鎮(zhèn)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚、要素匯集、服務(wù)輻射綜合功能，初步形成以縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為構(gòu)架，布局合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。加快古戰(zhàn)、八角、洮濱等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)“十三五”末建制鎮(zhèn)達(dá)8個(gè)，城鎮(zhèn)化率提高到40%以上。

五是著力抓好招商引資。不斷優(yōu)化投資環(huán)境，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，積極引進(jìn)一批大企業(yè)、大項(xiàng)目落戶臨潭，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，力爭(zhēng)到“十三五”末，招商引資總額突破40億元。大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，扶持中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)洮商返鄉(xiāng)興辦實(shí)業(yè)，支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。

挖掘資源稟賦，實(shí)施文化旅游工程，在培育新興支柱產(chǎn)業(yè)上邁上新臺(tái)階。

牢固樹(shù)立大旅游理念，加快“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建步伐，實(shí)施“產(chǎn)業(yè)+旅游”戰(zhàn)略，把文化旅游業(yè)培育成全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)和群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

一是全力打造文化旅游新格局。按照全縣“生態(tài)休閑旅游、民族宗教旅游、紅色文化旅游、民俗風(fēng)情旅游”的產(chǎn)品定位，構(gòu)建全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。二是加快培育特色文化旅游產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展城市及周邊村鎮(zhèn)民俗文化體驗(yàn)式旅游新業(yè)態(tài)，大力扶持發(fā)展“一鄉(xiāng)一景”“一村一品”“一家一特”鄉(xiāng)村旅游，加大農(nóng)家樂(lè)升級(jí)改造力度，扶持發(fā)展農(nóng)家樂(lè)800戶。三是深入推進(jìn)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快景區(qū)演藝中心、旅游步道、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升智慧旅游、應(yīng)急救援、垃圾污水處理、消防安全、醫(yī)療保障等配套設(shè)施服務(wù)水平。四是不斷加大文化旅游宣傳力度。

注重以人為本，實(shí)施民生實(shí)事工程，在促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步上達(dá)到新高度。

一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加強(qiáng)學(xué)前和高中教育，積極發(fā)展職業(yè)教育，全面改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。二是著力提升衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平。三是健全完善社會(huì)保障體系。深入推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保險(xiǎn)體系，到“十三五”末實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保全覆蓋。四是大幅改善群眾居住條件。加大保障性住房和棚戶區(qū)改造建設(shè)力度，改善城鄉(xiāng)低收入家庭居住條件。五是積極促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。六是加快文化服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，實(shí)施好“一村一場(chǎng)”體育建設(shè)項(xiàng)目，改造升級(jí)農(nóng)家書(shū)屋、文化站，新建改擴(kuò)建鄉(xiāng)村舞臺(tái)141個(gè)，提高公共文化服務(wù)能力。繼續(xù)開(kāi)展“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”“四下鄉(xiāng)”和籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾性文化體育活動(dòng)，提升公共文化服務(wù)均等化水平。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，積極推進(jìn)新城鎮(zhèn)龍神賽會(huì)申遺，加大傳統(tǒng)民居保護(hù)力度，打造具有江淮特色的名鎮(zhèn)名村。

《中國(guó)西部》：您認(rèn)為臨潭縣在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中最難啃的“硬骨頭”是什么？在“十三五”期間，臨潭縣將采取哪些有力的扶貧措施，有針對(duì)性地助民脫貧致富，走向小康？

? 突出八項(xiàng)扶貧，補(bǔ)齊全縣發(fā)展短板

宋?。含F(xiàn)階段，臨潭縣在甘南藏族自治州8個(gè)縣市中貧困程度較深。全縣貧困人口由“十一五”末的7.61萬(wàn)人減少到現(xiàn)在的2.36萬(wàn)人，貧困面從56.86%下降到17.54%，脫貧率達(dá)51.5%。脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效。但通過(guò)綜合分析臨潭縣貧困現(xiàn)狀，完成脫貧工作難度非常大。目前農(nóng)民增收問(wèn)題是困擾全縣整體脫貧的關(guān)鍵問(wèn)題。

臨潭海拔高，氣候?qū)俑吆帩駞^(qū)，春季回暖慢，夏季多暴雨冰雹。年平均無(wú)霜期僅僅只有65天。高寒、陰濕、霜凍、冰雹、旱澇為臨潭典型的災(zāi)害性氣候。這里是靠天吃飯的地方，尤其是去年春旱加秋旱，導(dǎo)致綠色蔬菜、藏中藥、青稞、洋芋等大量減產(chǎn)。臨潭是甘南藏族自治州的農(nóng)業(yè)大縣，種植業(yè)收入占農(nóng)民人均可支配收入的60%以上。去年的嚴(yán)重旱情直接導(dǎo)致農(nóng)民可支配收入減少，增加了農(nóng)民返貧的現(xiàn)象。這樣一來(lái)，農(nóng)民困難比較大，脫貧任務(wù)也比較重，各級(jí)組織和干部群眾壓力很大。

“十三五”期間，我們的首要任務(wù)就是要突出精準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、智力、生態(tài)、項(xiàng)目、民生、金融、社會(huì)八個(gè)方面的扶貧，把對(duì)農(nóng)民的幫扶措施落到實(shí)處，把發(fā)展的短板補(bǔ)齊。

突出精準(zhǔn)扶貧，在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，為貧困村建檔立卡。將目標(biāo)任務(wù)分解到村、到戶、到人，制定脫貧的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)表，做到對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障“六個(gè)精準(zhǔn)”。建立完善了縣級(jí)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科級(jí)干部包村、一般干部包戶的工作責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭幫扶最貧困的村、最貧困的戶。建立了精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫(kù)，扶貧工作基本實(shí)現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精確滴灌”的轉(zhuǎn)變。

突出產(chǎn)業(yè)扶貧，拓寬貧困群眾增收渠道。始終堅(jiān)持立足特色資源優(yōu)勢(shì)，把培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為貧困群眾脫貧致富的主要途徑和重要載體，逐步形成“一鄉(xiāng)一品，一村一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，貧困村脫貧致富步伐不斷加快。藏中藥、青稞、雜交油菜、瑪咖、狼肚菌、西蘭花等高原夏菜特色種植業(yè)和七彩山雞、虹鱒魚(yú)、獺兔等特種生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯，脫貧致富步伐不斷加快。

突出智力扶貧，增強(qiáng)貧困群眾致富能力。堅(jiān)持扶貧先扶智，重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者意愿，切實(shí)加大教育扶貧、技能扶貧和科技扶貧力度，使貧困群眾脫貧致富的自我“造血”能力不斷提高。

突出生態(tài)扶貧，改善貧困村人居環(huán)境。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全力實(shí)施生態(tài)扶貧，將扶貧與生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來(lái)，全面實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程，在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了退牧還草、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程。同時(shí)加快推進(jìn)生態(tài)文明示范村和“千村美麗”示范村建設(shè)步伐，努力改善貧困群眾的居住條件和生態(tài)環(huán)境。

突出項(xiàng)目扶貧，夯實(shí)貧困村發(fā)展后勁。始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為破解瓶頸制約、推動(dòng)貧困村發(fā)展的重要載體，結(jié)合農(nóng)牧村危舊房改造、整村推進(jìn)、道路通暢等項(xiàng)目工程，改善貧困村基礎(chǔ)條件。

突出民生扶貧，改善貧困群眾生產(chǎn)生活。始終堅(jiān)持惠民利民富民導(dǎo)向，統(tǒng)籌抓好醫(yī)療衛(wèi)生、安全飲水、社會(huì)保障等民生問(wèn)題，解決并改善全縣貧困群眾的生產(chǎn)生活條件

突出金融扶貧，破解貧困村融資難題。堅(jiān)持發(fā)揮金融資金的杠桿作用，利用省州出臺(tái)的一系列金融扶持農(nóng)牧村發(fā)展的有關(guān)政策措施，積極探索金融支持精準(zhǔn)扶貧的有效途徑，加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的銜接溝通，著力破解貧困村金融制約瓶頸。

突出社會(huì)扶貧，凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。堅(jiān)持不斷創(chuàng)新社會(huì)扶貧機(jī)制，加強(qiáng)與省內(nèi)外幫扶單位的聯(lián)系，拓寬扶貧協(xié)作領(lǐng)域和對(duì)口幫扶內(nèi)容，引導(dǎo)各類社會(huì)資源投入扶貧事業(yè)，增強(qiáng)貧困村發(fā)展后勁。

? 節(jié)會(huì)帶動(dòng)傳承，文化扶貧助推全面小康

《中國(guó)西部》：臨潭縣文化底蘊(yùn)深厚，擁有眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如何將我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展？在活性傳承上走出了怎樣的獨(dú)特路徑？在文化扶貧方面采取了哪些措施，成效如何？

宋?。号R潭歷史悠久，文化發(fā)達(dá)，迄今建縣已有1700多年歷史，集仰韶文化、馬家窯文化、齊家文化、寺洼文化、多民族文化、紅色文化等優(yōu)秀文化資源于一體。臨潭是洮岷“花兒”的發(fā)祥地之一，素有“洮州花兒之鄉(xiāng)”“拔河之鄉(xiāng)”“文化大縣”之稱。在臨潭這片厚實(shí)的熱土上，擁有眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，如洮州萬(wàn)人拔河、洮州花兒、新城龍神會(huì)等，它們猶如一條環(huán)環(huán)相扣的銀鏈，閃耀著獨(dú)特的光輝。2016年，臨潭成立了百年臨潭辦公室，抽調(diào)縣內(nèi)文藝工作者對(duì)這些寶貴的民間民俗文化遺產(chǎn)進(jìn)行有序地挖掘、整理、搶救，引導(dǎo)廣大人民群眾認(rèn)知內(nèi)涵豐富的民俗文化藝術(shù)，使這些傳統(tǒng)文化得以傳承和發(fā)展，并形成臨潭特色品牌。

在傳統(tǒng)文化傳承方面，我們的做法確實(shí)與其它地方有些不一樣，主要是通過(guò)擴(kuò)大節(jié)會(huì)的影響力以吸引更多人參與來(lái)達(dá)到傳播、傳承的目的。例如，每年元宵節(jié)的洮州萬(wàn)人拔河、新城龍神會(huì)等民俗文化，鼓勵(lì)群眾廣泛參與，做到家喻戶曉，人人皆知；每年的各個(gè)廟會(huì)都會(huì)舉辦不同形式的花兒會(huì)，由花兒把式引領(lǐng)花兒新手學(xué)唱各種花兒，以此來(lái)進(jìn)行傳承；每年一度的蓮花山花兒會(huì)，更是花兒的盛典，歌的海洋。

在文化扶貧上，主要有以下措施：一是爭(zhēng)取和籌措文化扶貧資金，結(jié)合整村推進(jìn)和生態(tài)文明示范村項(xiàng)目建設(shè)，為貧困村修建文化廣場(chǎng)等公共文化設(shè)施，并整合貧困村的宣傳、文化、黨教、科普、體育健身等設(shè)施資源，建設(shè)一批綜合性文化室，搭建貧困村綜合性公共文化服務(wù)平臺(tái)，豐富和完善其服務(wù)功能。二是多場(chǎng)次、多數(shù)量為貧困村開(kāi)展送戲、送電影、送圖書(shū)、送書(shū)畫(huà)下鄉(xiāng)等文化民生工程。三是重點(diǎn)推進(jìn)貧困村廣播電視直播衛(wèi)星戶戶通工程建設(shè)。四是集中實(shí)施一批重點(diǎn)文化扶貧項(xiàng)目，包括數(shù)字文化服務(wù)、鄉(xiāng)土文化人才培養(yǎng)、流動(dòng)文化服務(wù)、農(nóng)村留守婦女兒童和老人文化幫扶等，積極開(kāi)展面向婦女兒童和老年人的公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)、展演展示和科普活動(dòng)。五是重點(diǎn)關(guān)注貧困地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，加強(qiáng)非遺調(diào)查和普查，支持申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目和傳承人，提高保護(hù)層級(jí)。支持合理開(kāi)發(fā)利用民間文化資源，發(fā)展有民族特色、地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。

《中國(guó)西部》：“旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿??！迸R潭縣歷史悠久、旅游資源豐富。臨潭縣將如何構(gòu)建多層次、立體化的旅游產(chǎn)業(yè)體系，打造獨(dú)特的旅游名片，吸引更多的游客，放大旅游扶貧效應(yīng)？

? 提升旅游品牌，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)

宋健：臨潭自然景觀絢麗多彩，人文景觀異彩紛呈，擁有冶力關(guān)國(guó)家4A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，名震華夏的中國(guó)六大考古新發(fā)現(xiàn)之一——磨溝齊家文化遺址，國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)——明代洮州衛(wèi)城，吐谷渾筑建的牛頭城，開(kāi)發(fā)和守衛(wèi)洮州衛(wèi)城的名將李達(dá)之墓葬，以及歷經(jīng)八百年風(fēng)雨的新城古建筑城隍廟。就是這座城隍廟，元世祖忽必烈南征云南大理時(shí)曾駐驊此地，紅軍長(zhǎng)征進(jìn)入甘南時(shí)在此地建立了第一個(gè)蘇維埃政權(quán)，并在此召開(kāi)了中共中央西北局洮州會(huì)議。

為了打造獨(dú)特的旅游名片，吸引更多的游客，臨潭抓住冶力關(guān)大景區(qū)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，按照打造“生態(tài)休閑旅游、民族宗教旅游、紅色文化旅游、民俗風(fēng)情旅游”的產(chǎn)業(yè)定位，完善旅游營(yíng)銷、產(chǎn)品支撐、文旅融合、旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理等旅游產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建全縣“三點(diǎn)一線、一體兩翼”旅游業(yè)發(fā)展格局，正在將旅游業(yè)培育成臨潭縣支柱產(chǎn)業(yè)。

在“十三五”期間，臨潭將全面建成冶力關(guān)大景區(qū)和國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，創(chuàng)建新城4A級(jí)旅游景區(qū)，以及古戰(zhàn)、術(shù)布等6個(gè)2A級(jí)以上旅游景區(qū)和13家星級(jí)酒店。并且，在全縣扶持發(fā)展800戶左右農(nóng)家樂(lè)，爭(zhēng)取申報(bào)池溝、廟溝為省級(jí)旅游專業(yè)示范村，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。此外，注重銅器鑄造、洮硯、根雕等旅游商品開(kāi)發(fā)，推進(jìn)文化旅游業(yè)與一、二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升綜合服務(wù)能力和創(chuàng)收能力。

未來(lái)幾年，臨潭將高質(zhì)量完善景區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)提高旅游行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，高水平優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，建設(shè)智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)，不斷提升臨潭文化旅游品牌馳名度，形成國(guó)內(nèi)知名的“山水冶力關(guān)、生態(tài)大觀園”旅游品牌和生態(tài)旅游目的地。爭(zhēng)取到2020年，臨潭旅游接待人次達(dá)300萬(wàn)左右，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入12億元，年均增長(zhǎng)20%以上，旅游直接就業(yè)人數(shù)達(dá)1萬(wàn)人以上。（責(zé)任編輯/凌云 設(shè)計(jì)/毛豆）