專(zhuān)利代理模式在專(zhuān)利質(zhì)量提升中的作用

楊 超

專(zhuān)利代理模式在專(zhuān)利質(zhì)量提升中的作用

楊 超*

在專(zhuān)利申請(qǐng)量逐年提升、企業(yè)越來(lái)越重視專(zhuān)利申請(qǐng)的情況下，越來(lái)越多的企業(yè)選擇聘用專(zhuān)利管理人員完成專(zhuān)利工作，而不再委托專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)。企業(yè)這樣做的原因很多，比如企業(yè)主對(duì)專(zhuān)利保護(hù)的意識(shí)、專(zhuān)利質(zhì)量、專(zhuān)利管理人員的工作職責(zé)認(rèn)知不夠，專(zhuān)利代理行業(yè)發(fā)展和專(zhuān)利管理人員職業(yè)素養(yǎng)等因素。這對(duì)于提升專(zhuān)利質(zhì)量是一種惡性循環(huán)，必將導(dǎo)致專(zhuān)利質(zhì)量的整體惡化，只有企業(yè)專(zhuān)利管理人員與專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)相互配合、分工協(xié)作，才能形成良性發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)專(zhuān)利質(zhì)量的整體提高。

專(zhuān)利代理 專(zhuān)利質(zhì)量 企業(yè)專(zhuān)利管理

一、專(zhuān)利申請(qǐng)現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，我國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)量逐年遞增。以發(fā)明專(zhuān)利為例，據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年發(fā)明專(zhuān)利受理量為53.5萬(wàn)件，2013年發(fā)明專(zhuān)利受理量為70.5萬(wàn)件，2014年發(fā)明專(zhuān)利受理量為80.1萬(wàn)件，2015年發(fā)明專(zhuān)利受理量為96.8萬(wàn)件，2016年發(fā)明專(zhuān)利受理量為133.9萬(wàn)件（相當(dāng)于美國(guó)、歐洲、日本和韓國(guó)的總和）。2016年發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)三種專(zhuān)利申請(qǐng)受理量達(dá)到346.5萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)23.8%，其中發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)受理量同比增長(zhǎng)21.5%。專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量已經(jīng)連續(xù)幾年保持全球第一，但是，同時(shí)我國(guó)也深受“垃圾專(zhuān)利”的惡名之苦。

隨著專(zhuān)利侵權(quán)訴訟的增加，專(zhuān)利質(zhì)量的好壞在專(zhuān)利訴訟中的決定作用越來(lái)越明顯。如果專(zhuān)利撰寫(xiě)質(zhì)量不好，將可能直接導(dǎo)致專(zhuān)利因各種原因被無(wú)效或撤銷(xiāo)掉，從而導(dǎo)致專(zhuān)利侵權(quán)訴訟的敗訴，帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。比如，小i機(jī)器人與蘋(píng)果公司的專(zhuān)利侵權(quán)糾紛，由于小i機(jī)器人的專(zhuān)利在技術(shù)方案是否公開(kāi)不充分、必要技術(shù)特征、描述是否清楚、是否具備創(chuàng)造性等若干問(wèn)題上存在爭(zhēng)議，最后很可能因不符合《專(zhuān)利法》的相關(guān)規(guī)定而導(dǎo)致不能維持專(zhuān)利權(quán)。又比如接連被訴專(zhuān)利侵權(quán)的“共享單車(chē)第一股”永安行專(zhuān)利侵權(quán)糾紛，其一審敗訴后，對(duì)于其專(zhuān)利撰寫(xiě)中過(guò)于細(xì)致的描述導(dǎo)致專(zhuān)利權(quán)的覆蓋范圍變差等問(wèn)題討論熱烈，這些都是專(zhuān)利質(zhì)量在專(zhuān)利運(yùn)用中的不良影響的具體案例，在實(shí)際應(yīng)用中這樣的案例比比皆是。

因此，專(zhuān)利質(zhì)量也越來(lái)也受到關(guān)注，最近兩年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門(mén)越來(lái)越重視專(zhuān)利質(zhì)量的提升，并采取了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“貫標(biāo)”等一系列提高企業(yè)專(zhuān)利質(zhì)量的措施，在實(shí)際工作中也取得了一些有效的成果，企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度普遍有所提高。

隨著企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視程度越來(lái)越高，越來(lái)越多的企業(yè)有了專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)利管理人員。同時(shí)，有了專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)利管理人員之后，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始選擇由自己的專(zhuān)利管理人員來(lái)處理專(zhuān)利相關(guān)的各種業(yè)務(wù)，而不再委托專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)。筆者認(rèn)為，這一現(xiàn)象，有喜有憂(yōu)。喜的是，從對(duì)專(zhuān)利不聞不問(wèn)，到肯出一份工資雇傭?qū)ｉT(mén)的專(zhuān)利管理人員，說(shuō)明企業(yè)的專(zhuān)利意識(shí)提高了；憂(yōu)的是，這可能會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致專(zhuān)利質(zhì)量整體上的惡化。

二、企業(yè)不委托專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)導(dǎo)致專(zhuān)利質(zhì)量下降的原因

為什么說(shuō)企業(yè)選擇由自己的專(zhuān)利管理人員來(lái)處理專(zhuān)利相關(guān)的各種業(yè)務(wù)，而不再委托專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)，這一現(xiàn)象會(huì)導(dǎo)致專(zhuān)利質(zhì)量整體上的惡化呢？筆者分析如下。

在企業(yè)里，專(zhuān)利部門(mén)一般是花錢(qián)為主的部門(mén)，企業(yè)一般只會(huì)出較低的工資，來(lái)雇傭一兩個(gè)專(zhuān)利管理人員。因?yàn)槠髽I(yè)主給的工資普遍不高，企業(yè)專(zhuān)利管理人員的從業(yè)水平能夠達(dá)到行業(yè)平均水平的并不多。在這種情況下，不委托專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)，缺乏行業(yè)內(nèi)的必要溝通和交流，閉門(mén)造車(chē)，對(duì)專(zhuān)利質(zhì)量當(dāng)然也就不要有什么奢求了。

如果可以用數(shù)字來(lái)衡量外部專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)利代理人員和企業(yè)專(zhuān)利管理人員的作業(yè)水平的話，假設(shè)企業(yè)專(zhuān)利管理人員的作業(yè)水平是3，如果企業(yè)選擇專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的話，作為作出選擇的企業(yè)專(zhuān)利管理人員一般肯定會(huì)選擇水平優(yōu)于自身水平的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)，也就是說(shuō)他就不應(yīng)該選擇作業(yè)水平在4以下的外部專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)，而隨著雙方業(yè)務(wù)往來(lái)溝通，企業(yè)專(zhuān)利管理人員的水平也會(huì)成長(zhǎng)到4，這時(shí)候，他就會(huì)要求使用水平在5以上的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)，如果原有專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)沒(méi)有相應(yīng)成長(zhǎng)，就會(huì)被淘汰。這就是一個(gè)企業(yè)專(zhuān)利管理人和代理機(jī)構(gòu)代理人水平互相促進(jìn)，共同提高的一種良性循環(huán)狀態(tài)。

反過(guò)來(lái)，如果企業(yè)不選擇專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的話，企業(yè)專(zhuān)利管理人員去做了原本應(yīng)該由外部專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的工作。這時(shí)候，因?yàn)閱蝹€(gè)企業(yè)的專(zhuān)利申請(qǐng)量和技術(shù)領(lǐng)域的限制，企業(yè)專(zhuān)利管理人員能夠用來(lái)加強(qiáng)對(duì)法規(guī)政策理解，以及快速獲取法規(guī)政策變化的機(jī)會(huì)都是大大少于外部專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的，企業(yè)專(zhuān)利管理人員的水平就會(huì)隨著外部專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)水平的提升而相對(duì)降低，從3到2，又從2到1，這是一個(gè)很可怕的惡性循環(huán)，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的專(zhuān)利質(zhì)量整體上變差。

三、企業(yè)選擇不委托專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的原因

那么，究竟是什么原因?qū)е铝嗽絹?lái)越多的企業(yè)開(kāi)始選擇由自己的專(zhuān)利管理人員來(lái)處理專(zhuān)利相關(guān)的各種業(yè)務(wù)，而不再委托專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)這種狀況呢？

第一方面是，企業(yè)專(zhuān)利保護(hù)的意識(shí)還沒(méi)到位。很多企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利的目的不是為了專(zhuān)利保護(hù)，而是為了專(zhuān)利證書(shū)，拿到專(zhuān)利證書(shū)是為了申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)，獲取政府資助，甚至只是為了充門(mén)面。在這種情況下，企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利并不是為了專(zhuān)利保護(hù)，于是就抱著隨便寫(xiě)寫(xiě)的想法，由自己招聘的專(zhuān)利管理人員撰寫(xiě)遞交以達(dá)到節(jié)省費(fèi)用的目的，從而導(dǎo)致眾多垃圾專(zhuān)利的誕生。

第二方面是，企業(yè)對(duì)于專(zhuān)利質(zhì)量的認(rèn)知還很欠缺。很多企業(yè)普遍認(rèn)為有了專(zhuān)利證書(shū)就擁有專(zhuān)利保護(hù)，不明白專(zhuān)利證書(shū)的含金量可能不同，同樣是專(zhuān)利證書(shū)，還有質(zhì)量差別。尤其是一些沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛，沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)專(zhuān)利無(wú)效挑戰(zhàn)的企業(yè)，對(duì)于專(zhuān)利質(zhì)量沒(méi)有任何概念。這些企業(yè)主對(duì)于專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)工作的含金量并不了解，對(duì)于專(zhuān)利代理人在構(gòu)建和布局權(quán)利要求，合理規(guī)劃?rùn)?quán)利要求的保護(hù)范圍方面也就沒(méi)有足夠的了解。因此覺(jué)得自己企業(yè)的技術(shù)人員只要提供了技術(shù)方案，由專(zhuān)利管理人員整理成符合專(zhuān)利申請(qǐng)文件形式要求的專(zhuān)利申請(qǐng)文件，進(jìn)行提交最終能拿到專(zhuān)利證書(shū)就可以了，沒(méi)有必要找外部專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)。他們覺(jué)得找外部專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)不僅麻煩還需要額外的代理費(fèi)用開(kāi)銷(xiāo)，而外部代理機(jī)構(gòu)所做的工作也不過(guò)是對(duì)發(fā)明人提供的文檔稍作整理，多花代理費(fèi)用不值得。

第三方面是，企業(yè)主不理解企業(yè)專(zhuān)利管理人員的應(yīng)有職責(zé)。企業(yè)專(zhuān)利管理人員的職責(zé)并不在于專(zhuān)利申請(qǐng)的撰寫(xiě)、審查意見(jiàn)的答復(fù)等專(zhuān)利申請(qǐng)過(guò)程中的這些工作，由于作業(yè)數(shù)量、接觸面等方面問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)專(zhuān)利管理人員在專(zhuān)利申請(qǐng)的撰寫(xiě)、審查意見(jiàn)的答復(fù)等具體事務(wù)上并不如專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的代理人更熟練、更專(zhuān)業(yè)，因此，專(zhuān)利申請(qǐng)的撰寫(xiě)、審查意見(jiàn)的答復(fù)、甚至復(fù)審與無(wú)效的請(qǐng)求和應(yīng)對(duì)等專(zhuān)利申請(qǐng)過(guò)程中的這些工作并不是企業(yè)專(zhuān)利管理人員擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，企業(yè)專(zhuān)利管理人員的主要工作應(yīng)該在于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的綜合協(xié)調(diào)管理。比如：企業(yè)專(zhuān)利檔案管理、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的建立、企業(yè)專(zhuān)利質(zhì)量的掌控、企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略的推動(dòng)、企業(yè)專(zhuān)利布局的把握、企業(yè)專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)的操盤(pán)掌控等。企業(yè)專(zhuān)利管理人員一方面應(yīng)該起到溝通外部專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)作用，從而達(dá)到合理選擇和使用外部專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)為企業(yè)專(zhuān)利服務(wù)，提高企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)質(zhì)量的目的；另一方面應(yīng)該起到與企業(yè)主充分溝通，使企業(yè)主對(duì)專(zhuān)利方方面面的認(rèn)知到達(dá)合理的水平，而不是停留在普遍的認(rèn)知的觀點(diǎn)上，不能認(rèn)為已經(jīng)花錢(qián)雇了一個(gè)人了，還要再付代理費(fèi)找專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)，不劃算。

第四方面是，專(zhuān)利代理行業(yè)多年無(wú)序發(fā)展，惡性競(jìng)爭(zhēng)的惡果開(kāi)始顯現(xiàn)。這些年，專(zhuān)利代理行業(yè)雖然在規(guī)模上發(fā)展很快，但是在服務(wù)質(zhì)量提升上相對(duì)滯后，甚至出現(xiàn)了一些單人年均完成專(zhuān)利申請(qǐng)代理量300件以上的專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)。如果連最起碼的作業(yè)時(shí)間保障都不存在，所謂的專(zhuān)利質(zhì)量又從何談起？專(zhuān)利代理行業(yè)的現(xiàn)狀，也為企業(yè)在面對(duì)專(zhuān)利這一專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)時(shí)，選擇“自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”模式提供了理由。對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式和工業(yè)化模式的優(yōu)劣這個(gè)問(wèn)題，本文暫不討論。

第五方面是，與企業(yè)專(zhuān)利管理人員的職業(yè)素養(yǎng)也有一些關(guān)系。老板已經(jīng)給我發(fā)了一份工資了，如果再讓他出代理費(fèi)，去委托外部代理機(jī)構(gòu)，老板會(huì)不會(huì)覺(jué)得我就是沒(méi)用的了，會(huì)不會(huì)就辭退我？這樣的思維邏輯，也是部分企業(yè)專(zhuān)利管理人員為了迎合企業(yè)主的思維方式，明哲保身的做法。

四、專(zhuān)利代理模式對(duì)專(zhuān)利質(zhì)量的作用小結(jié)

筆者認(rèn)為，外部專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)和企業(yè)專(zhuān)利管理人員的分工是很清晰的。企業(yè)專(zhuān)利管理人員負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)，針對(duì)本企業(yè)的情況，進(jìn)行企業(yè)專(zhuān)利工作的整體規(guī)劃、技術(shù)情報(bào)分析、專(zhuān)利培訓(xùn)、專(zhuān)利挖掘布局和外部專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的遴選和監(jiān)管等；專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)則是負(fù)責(zé)對(duì)外，面向眾多企業(yè)客戶(hù)，通過(guò)大量案件的鍛煉，應(yīng)對(duì)更多不同情況的專(zhuān)利業(yè)務(wù)，能夠更深度地理解專(zhuān)利相關(guān)法規(guī)政策，具有更好的政策變化的敏感度。

因此，企業(yè)專(zhuān)利管理人員和專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)各有所長(zhǎng)，相互配合，分工協(xié)作，是做好專(zhuān)利工作的基礎(chǔ)。只有這樣，才有利于專(zhuān)利整體質(zhì)量的提高，促進(jìn)專(zhuān)利行業(yè)良性發(fā)展。

如果有關(guān)部門(mén)能夠大力加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)利代理行業(yè)的管理，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)利管理人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)專(zhuān)利管理人員與專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)的相互配合，分工協(xié)作來(lái)提升專(zhuān)利質(zhì)量這一方向上的引導(dǎo)力度，相信我國(guó)的專(zhuān)利質(zhì)量提升會(huì)取得更好的成果。

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