核與輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目管理淺議

周 琪（四川省輻射環(huán)境管理監(jiān)測中心站四川成都610000）

核與輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目管理淺議

周 琪
（四川省輻射環(huán)境管理監(jiān)測中心站四川成都610000）

進(jìn)入新時期以來，我國核電與核技術(shù)得到了快速的發(fā)展，應(yīng)用范圍越來越廣闊，使得社會大眾對核與輻射環(huán)境監(jiān)測工作投入了越來越多的關(guān)注，對輻射環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量提出了更高的要求。本文主要就是對核與輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目管理進(jìn)行分析，首先分析了當(dāng)前我國核與輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目的概況，并為加強(qiáng)核與輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目管理提出了一些建議。

核與輻射環(huán)境監(jiān)測；能力建設(shè)；項目管理

我國建設(shè)全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)是從“十五”期間開始的，對重點(diǎn)核設(shè)施進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測與流出物監(jiān)測，監(jiān)測范圍涵蓋全國的輻射環(huán)境質(zhì)量。核與輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目管理作為我國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的一部分，保證其質(zhì)量能夠使我國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作取得更好的質(zhì)量。因此，必須要采取相應(yīng)的措施來進(jìn)一步完善核與輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目管理，通過完善機(jī)制、加強(qiáng)人才建設(shè)等方式，促進(jìn)我國核與輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目管理質(zhì)量的提高。本文就是關(guān)于核與輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目管理的分析。

1 核與輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)的現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國核電事業(yè)取得了非?？焖俚陌l(fā)展，而且放射源安全管理職能移交，再加上面臨著反核恐怖的嚴(yán)峻形式，使得越來越多人都開始意識到核與輻射環(huán)境管理的重要性。為了更好地滿足我國快速發(fā)展的核與輻射環(huán)境監(jiān)測工作的新要求，從而更好地適應(yīng)新形勢，要求要采取相應(yīng)措施進(jìn)一步增強(qiáng)我國核與輻射環(huán)境監(jiān)測以及監(jiān)管能力[1]。為此，我國先后實施了“一網(wǎng)絡(luò)兩中心”、“邊境地區(qū)輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目”、“國家輻射環(huán)境監(jiān)測國控網(wǎng)建設(shè)項目”等多個項目，同時還對我國眾多省級輻射環(huán)境監(jiān)測實驗室進(jìn)行了改建和擴(kuò)建工作，全面提高了我國整體的輻射環(huán)境監(jiān)測能力。在“十二五”期間，我國又組織了“中央財政主要污染物減排專項資金核與輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目”，對相關(guān)單位與眾多項目進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，在因地制宜的原則下，將預(yù)設(shè)的各項要求與指標(biāo)在預(yù)算范圍內(nèi)如期完成，實現(xiàn)了我國在核與輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)方面的最大化投資效益。

2 完善核與輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目管理的對策

2.1 建立一個合格完整的供應(yīng)商管理數(shù)據(jù)庫

對于核與輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目來說，不只是總承包商具有的系統(tǒng)集成能力會對項目建設(shè)成敗產(chǎn)生影響，而且設(shè)備供應(yīng)商所提供產(chǎn)品的性能以及售后服務(wù)也會直接影響到項目的成敗。因此，要分類篩選項目中涉及到的所有設(shè)備以及服務(wù)，將工作重點(diǎn)集中在可以提供關(guān)鍵服務(wù)與設(shè)備的供應(yīng)商上，對供應(yīng)商的各方面進(jìn)行嚴(yán)格審核，然后再將其列入到關(guān)鍵供應(yīng)商名錄中，并與供應(yīng)商之間保持密切的溝通與互動，形成一種良好的合作關(guān)系[2]。同時，還要建立一個合格完整的供應(yīng)商管理數(shù)據(jù)庫，通過一系列的資質(zhì)審核以及認(rèn)證程序等工作，在數(shù)據(jù)庫中納入符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商以及一些潛在供應(yīng)商的各方面詳細(xì)信息，并對其進(jìn)行動態(tài)管理。每次項目結(jié)束后，要對供應(yīng)商的交貨價格、質(zhì)量、時間以及售后服務(wù)等指標(biāo)及時評估打分，確保信息的完整性、準(zhǔn)確性與有效性，從而也就可以為下一個項目選擇供應(yīng)商提供參考。

2.2 建立一個完善的設(shè)計變更管理機(jī)制

在項目建設(shè)的前期階段，要進(jìn)行相應(yīng)的項目調(diào)研以及設(shè)計、進(jìn)度、合同等管理，并對用戶需求進(jìn)行細(xì)化分析，通過這些措施使設(shè)計變更向零趨近。同時，對于設(shè)計變更問題也要引起重視，要建立一個完善健全的設(shè)計變更管理機(jī)制，讓問題可以在萌芽階段就被發(fā)現(xiàn)并予以解決，將損失的程度降到最小[3]。

2.3 將項目信息管理中心的各項職能充分發(fā)揮出來

項目管理機(jī)構(gòu)要將自身的信息管理中心職能發(fā)揮出來，從而為項目各個參與方提供有效的信息接口。也就是說，必須讓所有的管理信息與技術(shù)信息都經(jīng)過信息管理中心的處理才能夠讓其流動到項目的各個參與方中。這樣一來，不僅可以讓項目管理機(jī)構(gòu)及時掌握項目發(fā)生的任何變化，而且還可以將有效的項目信息及時傳遞給與項目相關(guān)的各方。

2.4 加強(qiáng)項目管理團(tuán)隊的建設(shè)

項目管理團(tuán)隊的綜合素質(zhì)對項目執(zhí)行質(zhì)量有著非常關(guān)鍵的影響，因此要積極開展各類專業(yè)培訓(xùn)與項目實踐活動，在實踐中挑選合格優(yōu)秀的人才，培養(yǎng)一支具備核與輻射環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)能力并且又懂相關(guān)國際慣例和項目管理知識的人才隊伍[4]。

結(jié)語

綜上可知，在全國環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，核與輻射環(huán)境監(jiān)測的能力建設(shè)是其中的關(guān)鍵組成部分，核與輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目的規(guī)范化與高效化管理可以為全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)創(chuàng)造一個更加有利的環(huán)境。因此，加強(qiáng)與完善核與輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目管理是十分必要的，能夠推動全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)取得更好的建設(shè)。

[1]陸巍巍,岳會國,李宏宇,喻正偉,黃東輝,吳永樂,李錦,韓善彪.我國現(xiàn)行輻射環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系的缺項分析[J].核安全,2013,04:24-28.

[2]認(rèn)真貫徹第七次全國環(huán)境保護(hù)大會精神努力提高全省環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)督管理水平——甘肅省環(huán)境保護(hù)廳廳長王建中在2012年全省環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話[J].環(huán)境研究與監(jiān)測,2012,01:1-9.

[3]張建崗，姚仁太，任曉娜，湯榮耀，趙兵，徐向軍，張俊芳，郝宏偉，張雷，徐瀟瀟.福島核事故對中國的影響及應(yīng)急經(jīng)驗[J].輻射防護(hù),2012,06:362-372.

[4]李干杰，承前啟后銳意進(jìn)取努力實現(xiàn)核與輻射安全監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化——在2015年度核與輻射安全監(jiān)管年終工作總結(jié)會議上的講話[J].核安全, 2016,01:1-10.