HSE 風險管理在城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)中的探索和實踐

蘇發(fā)龍

（中石油昆侖燃氣有限公司甘肅分公司 天津 730000）

HSE 風險管理在城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)中的探索和實踐

蘇發(fā)龍

（中石油昆侖燃氣有限公司甘肅分公司 天津 730000）

HSE風險管理對推動城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)更加穩(wěn)定健康的向前發(fā)展具有重要的意義。基于此，本文著重探究HSE風險管理在城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)中的實踐策略，最大限度提升城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)的發(fā)展效益。

風險管理；燃氣企業(yè)；實踐策略

引言

HSE風險管理主要指的是全面深入辨識影響企業(yè)HSE的風險危害因素，以及對HSE風險進行評價，在此基礎(chǔ)上應用各種風險分析技術(shù)，全面分析影響他們的結(jié)果，并根據(jù)實際情況突出HSE風險處理的方法，從根本上減少影響HSE風險的一個系統(tǒng)性的決策和行動過程。

1 確定HSE管理標準，完善風險管理系統(tǒng)

HSE風險管理，其本質(zhì)在于利用一切科學、合理的手段來盡可能降低風險的發(fā)生概率，進而減輕各類災害所造成的后果，是一種集應用危害因素辨識、風險評價和風險控制為一體的科學管理方法。此外，該方法還通過系統(tǒng)性的觀點來闡述了企業(yè)于發(fā)展中可能面臨的風險與企業(yè)所處環(huán)境之間的關(guān)系，進而幫助企業(yè)準確利用相應的安全系統(tǒng)工程理論來辨析各類危害因素，從而確保企業(yè)各項決策制定的公正與客觀，并最終幫助企業(yè)設(shè)計出最科學、最合理的風險管理方案。對此，作為城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)，也可積極利用此風險管理理論與具體的實踐策略，一方面可起到對傳統(tǒng)風險管理理論創(chuàng)新的促進作用，另一方面則能使燃氣企業(yè)所秉持的各項管理理念、內(nèi)容、程序以及制度更符合企業(yè)的發(fā)展實際，從而幫助企業(yè)樹立先進的觀念，有效提升風險管理能力，從而最大限度提升城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)的HSE績效水平。

2 強化HSE關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，增強危害因素辨識的針對性

2.1 合理規(guī)劃作業(yè)活動步驟

為確保HSE風險管理于城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)發(fā)展過程中合理應用首先應為危害識別工作開展前，事先準備一套詳細的作業(yè)活動清單，該清單除了包括企業(yè)員工日常經(jīng)常從事的作業(yè)與偶爾涉及的作業(yè)外，尚需囊括臨時的檢修以及其他非常規(guī)性作業(yè)的活動內(nèi)容，其中，對于燃氣企業(yè)各項作業(yè)活動的劃分與確定是識別風險最基本的條件。若對各項作業(yè)活動認識不全面，則必然導致各類危害因素無法及時得到辨識，從而威脅到員工的人身安全。與此同時，燃氣企業(yè)要想全面辨識各項危害因素，還需深入基層展開全面的調(diào)研。對此，作為燃氣企業(yè)領(lǐng)導，應務必組建一支高素質(zhì)的工作隊伍，深入基層以現(xiàn)場查驗的方式，全面了解基層隊伍的工作流程，以此不僅可為企業(yè)制定作業(yè)活動清單提供指導，且同時有利于辨析燃氣企業(yè)于各項作業(yè)活動中可能面臨的種種危害因素，并為最終的防控奠定基礎(chǔ)。

2.2 明確辨識危害因素的內(nèi)容

較之其他行業(yè)，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)在日常運營過程中所面臨的危害因素不僅有著明顯的特殊性，且危害一旦產(chǎn)生，其所造成的后果也相對較為嚴重，因而城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)在開展危害因素辨識工作時，務必要全面結(jié)合城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)的實際情況，緊密結(jié)合每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行有序開展。同時，通過實踐證明，在辨識城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)危害因素與分析的過程中，除了要統(tǒng)籌考慮諸如人的不安全行為、管理的缺陷以及環(huán)境等不安全狀態(tài)外，尚需結(jié)合燃氣本身所具備的開放性、隱蔽性、長期性和公共性的特點來切實做好燃氣運行管網(wǎng)的巡檢和配套設(shè)備設(shè)施的檢查工作，以防止不安全行為產(chǎn)生的種種危害。當然，在此過程中，無論是公務活動或是工作任務，均應將之納入燃氣企業(yè)的管理范疇中，并針對此前的管理缺陷予以有效彌補，如此方能切實推動城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)能夠更加穩(wěn)定健康的向前發(fā)展。最后，燃氣企業(yè)還可根據(jù)燃氣管網(wǎng)的實際分布情況，將管網(wǎng)干線、管網(wǎng)支線、庭院小區(qū)、閥井、城市道路信息等逐步納入到GIS地理信息系統(tǒng)中，從而確保燃氣企業(yè)危害因素辨識工作的全面性。

2.3 規(guī)范危害因素辨識方法

關(guān)于城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)危害因素的辨識，其不同的辨識方法有著不一樣的適用范圍，對此，若僅是采用單一的辨識方法，必將導致危害因素辨識工作無法在全員的范圍內(nèi)進行有效推廣。與此同時，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)還應始終圍繞自身的發(fā)展實際，選擇符合自身發(fā)展規(guī)律的風險防控方法，以確保風險因素辨識的全面性，進而提升風險防控的有效性。此外，城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)在風險因素辨識過程中，還可結(jié)合風險性質(zhì)將之劃分為點、線、面三種不同的風險類型，繼而以此為基礎(chǔ)，將員工工作內(nèi)容中所存在的種種危害因素全部辨析而出，以防止對員工的思想意識與整體行為產(chǎn)生重大影響，最后，無論普通員工或是企業(yè)管理層均應樹立良好的危害防控意識，而作為企業(yè)也應加大對這一方面知識的宣傳，使其能全面覆蓋到城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)發(fā)展中的所有工種和專業(yè)崗位，以便能夠推動城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)能夠更加穩(wěn)定健康的向前發(fā)展。

結(jié)語

總之，針對城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)的危害因素辨識與風險評價工作，一方面是為了強化企業(yè)的風險安全管理隊伍建設(shè)，另一方面則是為切實提升企業(yè)所有工作人員的基本素質(zhì)，使其能進一步滿足燃氣企業(yè)的發(fā)展需求，進而促進城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)于發(fā)展過程中營造出人人想辨識、人人懂辨識、人人會辨識的HSE風險管理局面。

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