彰顯環(huán)境執(zhí)法的威嚴(yán)
京津冀及周邊通道“2+26”城市大氣污染防治強(qiáng)化督查是直擊現(xiàn)場(chǎng),真功實(shí)戰(zhàn)。
強(qiáng)化督查,不是走形式,蜻蜓點(diǎn)水,而是持續(xù)發(fā)力,是“壓茬式”督查,無縫對(duì)接,下一組接著前一組的工作,連續(xù)推進(jìn)落實(shí),中間不間斷,鍥而不舍,一直追蹤問題的解決。
京津冀及周邊通道“2+26”城市大氣污染防治強(qiáng)化督查工作,由環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)一組織部署,全年進(jìn)行不間斷督查。部長(zhǎng)親自部署、全局調(diào)度,副部長(zhǎng)一線指揮、具體協(xié)調(diào),規(guī)格高,范圍廣,人數(shù)多,時(shí)間長(zhǎng),任務(wù)重,是環(huán)保史上最大規(guī)模環(huán)保督查行動(dòng)。
截止到4月20日24點(diǎn),28個(gè)督查組共檢查了各類企業(yè)共4077家,發(fā)現(xiàn)具有各類環(huán)境問題企業(yè)2808家,占了整個(gè)檢查總數(shù)的69%。
查出的問題怎么辦?
環(huán)保部對(duì)每個(gè)問題實(shí)行“掛賬”,實(shí)行銷賬制度,每個(gè)問題到期完不成要追究責(zé)任。
開展強(qiáng)化督查,是加大打擊環(huán)境違法行為力度、實(shí)現(xiàn)守法常態(tài)化的有力手段。近年來,以開展環(huán)境保護(hù)法實(shí)施年活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),環(huán)境執(zhí)法取得明顯進(jìn)展。
但企業(yè)違法違規(guī)問題依然突出,第一季度督查發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不真實(shí)甚至造假,一些企業(yè)污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或不能滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求、執(zhí)行停限產(chǎn)要求不到位,一些“散亂污”企業(yè)或企業(yè)主違法違規(guī)復(fù)產(chǎn),一些企業(yè)拒絕檢查,性質(zhì)惡劣。
更有甚者直接或變相抗拒法律,督查組有關(guān)人員在山東省濟(jì)南市一家企業(yè)執(zhí)法時(shí)受阻,居然被扣留長(zhǎng)達(dá)一小時(shí)。在河北省邢臺(tái)市現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)執(zhí)法證被搶奪。
針對(duì)阻撓督查組正常執(zhí)法事件,環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,要求山東和河北省環(huán)境保護(hù)廳分別督促濟(jì)南市、邢臺(tái)市政府依法調(diào)查,嚴(yán)肅處理。
媒體報(bào)道,濟(jì)南市公安機(jī)關(guān)依法傳喚涉案違法行為人,對(duì)其余涉案人員采取相應(yīng)措施。邢臺(tái)市任縣公安機(jī)關(guān)對(duì)邢臺(tái)雙工機(jī)械制造有限公司2名涉事人員行政拘留,縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為立案調(diào)查。
執(zhí)法的威嚴(yán)不僅體現(xiàn)在有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,對(duì)存在環(huán)境違法問題的企業(yè)或單位絕不姑息。更體現(xiàn)在執(zhí)法要公開、公平、公正,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要依法取證,不能出現(xiàn)孤證、疑證,不能出現(xiàn)模棱兩可的情況,不能搞“疑似”。
要使強(qiáng)化督查工作取得成效,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),就必須彰顯環(huán)境執(zhí)法的威嚴(yán),加強(qiáng)對(duì)違法排放大氣污染物等環(huán)境違法行為的打擊力度。對(duì)偷排、造假的,必須嚴(yán)厲打擊;對(duì)執(zhí)法不力、姑息縱容的,必須嚴(yán)肅追究;對(duì)空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對(duì)不力的,必須嚴(yán)格問責(zé)。如此,氣爽天藍(lán)的日子才將成為常態(tài)。
本刊編輯部
中國(guó)環(huán)境監(jiān)察2017年4期