利用創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)扶貧探索

夏玉會(huì)

（四川省興文縣農(nóng)業(yè)局，興文 644400）

利用創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)扶貧探索

夏玉會(huì)

（四川省興文縣農(nóng)業(yè)局，興文 644400）

隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展，科技在生活中的運(yùn)用逐漸得到普及。在現(xiàn)代化的扶貧中，運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技扶貧成為了扶貧工作的重要內(nèi)容，有利于促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。精準(zhǔn)扶貧重要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“精”字，是針對(duì)化的扶貧，是社會(huì)和諧發(fā)展的重要舉措。農(nóng)業(yè)科技是精準(zhǔn)扶貧的動(dòng)力，是精準(zhǔn)扶貧的保障，是精準(zhǔn)扶貧的活力。文章就對(duì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行探索，希望能夠?qū)ξ覈姆鲐毰e措帶來啟示作作用。

農(nóng)業(yè)科技 精準(zhǔn)扶貧 科技創(chuàng)新

改革開放30多年來，我國在幫助農(nóng)村人口脫貧上已經(jīng)取得了顯著的成果。國家將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧制定為我國扶貧的基本戰(zhàn)略，并且提出在2020年要使農(nóng)村7 000多萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。精準(zhǔn)脫貧是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，要做好充分的準(zhǔn)備去攻克這個(gè)難題，促進(jìn)我國的共同繁榮。

1 精準(zhǔn)扶貧存在的問題

1.1 缺少完善的配套措施

對(duì)于貧困農(nóng)村而言，由于該地區(qū)的科學(xué)技術(shù)相對(duì)落后，扶貧開發(fā)缺少完善的配套措施在很大程度上制約了精準(zhǔn)扶貧工作開展。政府的支持政策沒有及時(shí)地進(jìn)行更新，不能很好地適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。對(duì)于農(nóng)村貧困家庭來說，由于生活環(huán)境的封閉性和文化水平的低下，不能夠及時(shí)地獲取市場(chǎng)上的最新信息，資金和技術(shù)缺乏，會(huì)使得其在發(fā)展自身經(jīng)濟(jì)時(shí)的自信心受到打擊，缺少持續(xù)發(fā)展的精神動(dòng)力。在政府的精準(zhǔn)扶貧的工作的開展中，就很可能無法發(fā)揮農(nóng)民自身的原動(dòng)力作用，農(nóng)業(yè)科技無法真正地發(fā)揮其具體作用，不能將精準(zhǔn)扶貧的理念落實(shí)到實(shí)處。

1.2 扶貧措施沒落實(shí)到實(shí)處

農(nóng)業(yè)科技扶貧一直是我國政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，扶貧工作的好壞也成為政府工作績(jī)效的一大重要指標(biāo)，由此就出現(xiàn)了“運(yùn)動(dòng)式”扶貧模式，即政府的扶貧工作的開展只是重于形式而忽略實(shí)際，不能取得良好的效果。特別的是，在展示扶貧效果時(shí)，一些當(dāng)?shù)卣x取當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)為典型對(duì)象，而農(nóng)村基層人民的實(shí)際生活卻得不到反映，使其得不到相應(yīng)的扶貧政策的優(yōu)惠，而真正受益的確實(shí)一些村干部或者當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)業(yè)大戶，加劇農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩極分化。

2 農(nóng)業(yè)科技扶貧的重要意義

2.1 農(nóng)業(yè)科技扶貧是扶貧工作的重要內(nèi)容

扶貧工作一直是我國社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要任務(wù)，改革開放30多年以來，我國已經(jīng)開展了一大批扶貧工作，促進(jìn)了農(nóng)村脫貧的進(jìn)展。扶貧工作受到了各方面的重視，黨和國家先后頒布了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》和《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》等，為新時(shí)期扶貧工作的開展做好了制度保障，對(duì)新時(shí)期的扶貧工作的開展做出了重要部署，使得農(nóng)業(yè)科技扶貧成為扶貧的重要內(nèi)容。

2.2 農(nóng)業(yè)科技有利于提升人民幸福感

農(nóng)村扶貧工作的開展有利于促進(jìn)我國社會(huì)的發(fā)展，促進(jìn)人民生活品質(zhì)的提高，提升人民的幸福感。俗話說得好：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?！狈鲐毠ぷ鞯某踔跃褪且纳妻r(nóng)村貧困人口的生活條件。農(nóng)業(yè)是廣大農(nóng)村人民的經(jīng)濟(jì)支柱，是農(nóng)業(yè)科技扶貧的主要著力點(diǎn)，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，由于受到社會(huì)歷史條件和自然環(huán)境的影響，大多數(shù)農(nóng)村貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，科技水平較低。對(duì)農(nóng)牧業(yè)進(jìn)行科技扶貧，會(huì)最大化的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)條件。

2.3 農(nóng)業(yè)科技扶貧促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)化發(fā)展

中西部一直是我國扶貧工作的重點(diǎn)，由于自然環(huán)境等因素的影響，該地區(qū)存在生態(tài)環(huán)境脆弱、資源匱乏等問題，水土流失、土地沙石化以及土壤貧瘠等一直是這類地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)的一個(gè)瓶頸。在傳統(tǒng)的發(fā)展模式下，該地區(qū)存在著過度放牧、過度砍伐的現(xiàn)象，地區(qū)的生態(tài)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。中國有句古話：“靠山吃山，靠水吃水。”但是現(xiàn)階段的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要因地制宜，對(duì)環(huán)境資源的利用要適可而止，堅(jiān)持可持續(xù)化的發(fā)展道路才會(huì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康的發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技扶貧，很好的響應(yīng)了習(xí)近平書記提出的“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開發(fā)和共享”的發(fā)展理念，有利于構(gòu)建和諧的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)地區(qū)的可持續(xù)化發(fā)展。

3 農(nóng)業(yè)科技在精準(zhǔn)扶貧中的作用

3.1 農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的開展

隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，計(jì)算機(jī)技術(shù)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展帶來了重要的促進(jìn)作用，促進(jìn)了精準(zhǔn)扶貧工作的開展。具體的來說，在扶貧工作的開展中，可以借助大數(shù)據(jù)對(duì)于信息收集、識(shí)別和分析的顯著作用，提高扶貧信息的準(zhǔn)確性。例如，我國從2014年起便對(duì)全國近31個(gè)省份近7 017萬農(nóng)村人口建立了檔案和卡片進(jìn)行管理，對(duì)貧困縣的基本情況和幫扶成效信息等都進(jìn)行了及時(shí)的收集和分析，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技大數(shù)據(jù)的運(yùn)用打下了良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)扶貧工作客觀、公正的開展。

3.2 農(nóng)業(yè)科技是精準(zhǔn)扶貧的動(dòng)力

農(nóng)業(yè)科技的運(yùn)用改變了貧困農(nóng)村傳統(tǒng)的發(fā)展模式，調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)的積極性，是精準(zhǔn)扶貧的重要推動(dòng)力。它通過農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)和發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)使得農(nóng)業(yè)發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行融合為精準(zhǔn)扶貧工作的開展提供良好的發(fā)展環(huán)境，給貧困地區(qū)的人民脫貧提供保障。產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容，而農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展可以為一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合提供技術(shù)支持，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展多樣化，幫助農(nóng)民提高收入。農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)有利于貧困地區(qū)形成集約化和品牌化的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推動(dòng)精準(zhǔn)化扶貧的開展。借助于農(nóng)業(yè)科技在監(jiān)測(cè)預(yù)警上的作用，可以及時(shí)地掌握市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)信息，幫助農(nóng)牧民及時(shí)地制定適宜的應(yīng)對(duì)措施，合理地安排農(nóng)業(yè)種養(yǎng)計(jì)劃，減少市場(chǎng)變化對(duì)他們的影響。

4 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的措施

精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略是促進(jìn)我國社會(huì)和諧穩(wěn)定，提升人民幸福感的重要舉措，精準(zhǔn)扶貧的推進(jìn)離不開農(nóng)業(yè)科技所提供的技術(shù)支持，離不開社會(huì)各界人民的共同努力。要重視農(nóng)業(yè)科技在推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧上的作用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技來促進(jìn)我國扶貧成效的提高。

4.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的運(yùn)用

隨著黨的十八大的召開，建設(shè)全面小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)再次被提出來，黨和國家也為建設(shè)全面小康社會(huì)做好了充分的環(huán)境保障。三農(nóng)問題是建設(shè)全面小康中的重要內(nèi)容，“消除貧困、改善民生”也成為精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)在要求。要正視現(xiàn)階段我國扶貧工作中的制約因素，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新和推廣，以科技促發(fā)展。在精準(zhǔn)扶貧時(shí)，要將貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展作為農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用的方向，要加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化，對(duì)貧困地區(qū)的水土流失問題和土壤風(fēng)蝕水蝕問題等進(jìn)行控制；要積極采用科學(xué)技術(shù)來提高土壤的肥力，改善因?yàn)橥寥镭汃?duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展造成制約的現(xiàn)象，為農(nóng)牧民的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的支持；水土流失一直是中西部貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的制約因素，要利用農(nóng)業(yè)技術(shù)在噴灌、滴灌以及農(nóng)業(yè)節(jié)水上的優(yōu)勢(shì)，提高地區(qū)水資源的利用率，改善水土不足的問題，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入，為精準(zhǔn)扶貧提供有力的支持。

4.2 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)

在對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行扶貧時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀制定合理的扶貧措施，要遵循農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的研發(fā)。要對(duì)制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的不利因素進(jìn)行分析，制定具有針對(duì)性的改進(jìn)措施，積極引進(jìn)人才進(jìn)行科技研發(fā)，為精準(zhǔn)扶貧提供技術(shù)保障。要充分利用貧困地區(qū)的物種資源，借助現(xiàn)代化科技在基因工程和細(xì)胞工程上的作用來使得農(nóng)業(yè)發(fā)展的具有多樣化；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)民的收入；要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的綜合集成，在技術(shù)中加強(qiáng)土壤改良和節(jié)水灌溉等來提高經(jīng)濟(jì)效益，減少農(nóng)民的開支，更好的實(shí)現(xiàn)貧困人口的脫貧。

4.3 加強(qiáng)科技人才的培養(yǎng)

治貧首先要治愚。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍的建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)科技人員的技術(shù)水平，充分發(fā)揮其的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展提供不竭的動(dòng)力支持。要加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的宣傳，讓他們感受到自身各種的責(zé)任感，塑造自身的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)，更好地投身于農(nóng)村建設(shè)中去?？蒲腥藛T要積極地走進(jìn)貧困農(nóng)村，對(duì)該地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地考察，制定具有針對(duì)性的改進(jìn)措施，幫助農(nóng)民更好的理解農(nóng)業(yè)科技在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率上的作用，幫助農(nóng)民提高自身的農(nóng)業(yè)知識(shí)。俗話說，“授人以魚，不如授之以漁”。要重視貧困家庭子女的教育培養(yǎng)，落實(shí)科教興國戰(zhàn)略，讓他們接受相關(guān)的職業(yè)教育和實(shí)行教育補(bǔ)貼制度，提高他們的科技文化意識(shí)，發(fā)揮廣大群眾的聰明才智，促使精準(zhǔn)扶貧由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

4.4 加強(qiáng)幫扶手段的創(chuàng)新

要充分地利用國家在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧上的政策支持，對(duì)精準(zhǔn)扶貧的手段進(jìn)行創(chuàng)新，使扶貧的渠道多樣化，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要搭建國家農(nóng)業(yè)科技扶貧信息共享平臺(tái)，將各政府部門的信息進(jìn)行整合，及時(shí)地為貧困地區(qū)提供發(fā)展信息，實(shí)現(xiàn)信息的共享和提高信息的準(zhǔn)確性，以便提供更加具有針對(duì)性的扶貧措施，要建立農(nóng)業(yè)科技扶貧的模擬評(píng)估系統(tǒng)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧的過程進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控和評(píng)價(jià)，并且利用模擬圖形來評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技扶貧工作中的各種效果，及時(shí)的改進(jìn)扶貧措施，使得精準(zhǔn)扶貧的措施能夠更好地符合農(nóng)村人口脫貧的需求。

[1] 胡振光，向德平．參與式治理視角下產(chǎn)業(yè)扶貧的發(fā)展瓶頸及完善路徑．學(xué)習(xí)與實(shí)踐，2014，（04）

[2] 李金祥．創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技，驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)扶貧．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2016，（06）