構(gòu)建中國特色“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合創(chuàng)新模式

梅 雷，劉春艷，楊翠平

（1新蔡縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，河南新蔡 463500；2新蔡縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站，河南新蔡 463500；3新蔡縣頓崗鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，河南新蔡 463533）

構(gòu)建中國特色“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合創(chuàng)新模式

梅 雷1，劉春艷2，楊翠平3

（1新蔡縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，河南新蔡 463500；2新蔡縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站，河南新蔡 463500；3新蔡縣頓崗鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，河南新蔡 463533）

文章分析了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合面臨的前所未有大好機(jī)遇和存在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。闡述了有中國特色“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合5種創(chuàng)新模式類型。提出了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合的對策與建議，用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行改造升級，將互聯(lián)網(wǎng)作為一種新型生產(chǎn)力核心要素融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，引領(lǐng)農(nóng)民在鼠標(biāo)上增收、農(nóng)業(yè)在鍵盤上增效、農(nóng)村在寬帶上繁榮。

互聯(lián)網(wǎng)+ 農(nóng)業(yè) 融合 模式

目前，我國農(nóng)產(chǎn)品步入總量平衡、基本自給、豐年盈余的新階段，如何在新的背景下，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)農(nóng)民增收，已成為新時(shí)期必須破解的一個(gè)重大課題，而充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)跨界融合，讓農(nóng)業(yè)發(fā)展插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，具有十分重要的理論與實(shí)踐意義。

1 “現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

1.1 面臨的機(jī)遇

1.1.1 科技的進(jìn)步為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合提供了有力支撐

目前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展開啟了 1 000年未有之變局，生物、信息、新材料、新能源、先進(jìn)裝備等高新技術(shù)不斷應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通與銷售領(lǐng)域，如利用遙感技術(shù)對作物面積測算、長勢監(jiān)測和產(chǎn)量預(yù)測等，農(nóng)業(yè)科技支撐體系日臻完善，為我國“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合提供了有力支撐。

1.1.2 信息化的快速發(fā)展為深度融合提供了強(qiáng)大動力

我國信息化、工業(yè)化快速發(fā)展，為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的深度融合提供了現(xiàn)代的生產(chǎn)要素、管理手段和技術(shù)支撐。同時(shí)，由于大量農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的深度融合提供了廣闊的空間、創(chuàng)造了良好的條件。

1.1.3 農(nóng)村改革的不斷深入為深度融合添加了新活力

我國農(nóng)村改革進(jìn)一步深化，使市場活力持續(xù)釋放，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系正在形成。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，農(nóng)村改革正向更深層次、更寬廣的領(lǐng)域次第展開，將為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合增添強(qiáng)大活力。

1.2 面臨的挑戰(zhàn)

1.2.1 各自為戰(zhàn)，無序發(fā)展

在缺少頂層設(shè)計(jì)的情況下，“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”一哄而上、各自為政的局面無法避免，不利于整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，亟須制定我國“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，從戰(zhàn)略高度推動“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的發(fā)展，形成統(tǒng)一謀劃、穩(wěn)步實(shí)施的推進(jìn)格局，將“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”打造成為能夠切實(shí)推動國家經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、高效、穩(wěn)定發(fā)展的新引擎。

1.2.2 具體可操作方案及立法滯后

農(nóng)業(yè)正處于現(xiàn)代化、信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“四化同步”的關(guān)鍵時(shí)期，然而，農(nóng)業(yè)是一個(gè)龐大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方方面面，農(nóng)業(yè)問題千絲萬縷，錯(cuò)綜復(fù)雜。如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”串起農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化鏈條，將新一代信息技術(shù)深度滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售、信息服務(wù)、財(cái)務(wù)管理等各環(huán)節(jié)，亟須制定一套具體的可操作的實(shí)施方案，急待需要與之相應(yīng)的立法規(guī)范及服務(wù)，而目前我國的相應(yīng)立法服務(wù)還十分滯后。

1.2.3 “農(nóng)村信息孤島”依然存在

各種“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”融合模式正如火如荼地展開，信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨界融合，培育和催生了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動力?；ヂ?lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)，一個(gè)現(xiàn)代一個(gè)傳統(tǒng)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，兩者逐漸緊密結(jié)合起來，從對農(nóng)業(yè)的改造開始，到顛覆農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式。然而，農(nóng)村信息孤島依然存在，仍有相當(dāng)比例的農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)比較陌生，更沒有利用互聯(lián)網(wǎng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，已成為我國“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合的主要障礙。

1.2.4 農(nóng)民獲取“互聯(lián)網(wǎng)+”信息的能力偏低

當(dāng)前，隨著我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加速推進(jìn)，農(nóng)村青壯年大都遷移到城鎮(zhèn)務(wù)工，很多農(nóng)村大都是留守老人和婦女，文化水平偏低，通過互聯(lián)網(wǎng)獲取信息的能力低。既懂得經(jīng)營農(nóng)業(yè)，又懂得互聯(lián)網(wǎng)的人才極度缺乏，已成為制約我國“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合的關(guān)鍵因素。

1.2.5 “互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

當(dāng)前，我國農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，特別是邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)、貧困革命老區(qū)、邊疆少數(shù)民族地區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率僅有27.5%，仍有70%以上的農(nóng)村沒有利用互聯(lián)網(wǎng)，甚至處于空白狀態(tài)。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后已成為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合的桎梏。

2 “現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的主要模式

2.1 農(nóng)場規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營模式

這種模式主要搞好兩個(gè)結(jié)合。一是與農(nóng)場生產(chǎn)結(jié)合?；贕PS、GIS現(xiàn)代信息技術(shù)裝備到農(nóng)場，實(shí)現(xiàn)駕駛、施肥、噴藥、播種、收獲等機(jī)械作業(yè)自動化。采用土壤水分?jǐn)?shù)據(jù)采集和智能節(jié)水灌溉系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了灌溉的智能化。把遙感、視頻等先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于田間農(nóng)作物生長監(jiān)測和農(nóng)業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)作物生長動態(tài)監(jiān)測和人工遠(yuǎn)程精準(zhǔn)田間管理，病蟲害及自然災(zāi)害防治。二是與農(nóng)場經(jīng)營管理結(jié)合。通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)場的采購、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、計(jì)劃企業(yè)化管理，依托物聯(lián)網(wǎng)按照產(chǎn)業(yè)鏈建立原料、半成品、成品各生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程追蹤管理。通過建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品宣傳與電子交易平臺，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售與交易。

2.2 高效設(shè)施農(nóng)業(yè)模式

這種模式主要做好三個(gè)結(jié)合。一是與溫室環(huán)境控制結(jié)合。利用信息技術(shù)構(gòu)建溫棚智能控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對溫室內(nèi)的溫、光、水、氣、養(yǎng)分等因素進(jìn)行自動化監(jiān)測，實(shí)時(shí)智能調(diào)控溫室環(huán)境，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化運(yùn)行。二是與設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理結(jié)合。運(yùn)用信息化和自動化技術(shù)實(shí)現(xiàn)工廠化育苗，依托農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)肥水智能化控制。三是與設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)合。搭建管理與經(jīng)營服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)信息化管理，對農(nóng)產(chǎn)品市場進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，實(shí)現(xiàn)供求信息發(fā)布、農(nóng)超對接、農(nóng)產(chǎn)品在線交易。

2.3 龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式

這種模式主要做好4個(gè)結(jié)合。一是與生產(chǎn)環(huán)節(jié)結(jié)合，通過互聯(lián)網(wǎng)將市場需求變化和先進(jìn)技術(shù)，傳輸給農(nóng)民，進(jìn)行初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。二是與加工環(huán)節(jié)結(jié)合。應(yīng)用信息技術(shù)對原料采購、訂單處理、產(chǎn)品加工、倉儲運(yùn)輸、質(zhì)量管控等進(jìn)行一體化管理，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)管理科學(xué)化和高效化。三是與銷售環(huán)節(jié)結(jié)合。構(gòu)建高效流通產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品快速流通。四是與消費(fèi)環(huán)節(jié)結(jié)合。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立農(nóng)產(chǎn)品安全追溯系統(tǒng)，讓消費(fèi)者能夠了解到農(nóng)產(chǎn)品的相關(guān)質(zhì)量信息，促進(jìn)放心消費(fèi)。

2.4 農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)模式

這種模式主要做好3個(gè)結(jié)合。一是與社員生產(chǎn)指導(dǎo)結(jié)合。建設(shè)農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)，準(zhǔn)確地指導(dǎo)生產(chǎn)者進(jìn)行科學(xué)管理。二是與社員市場服務(wù)結(jié)合。合作社通過網(wǎng)絡(luò)，為社員提供產(chǎn)前種植品種、農(nóng)資服務(wù)，產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、病蟲害診斷與防治，產(chǎn)后市場價(jià)格和行情服務(wù)。三是與農(nóng)產(chǎn)品銷售結(jié)合。建立合作社網(wǎng)站和電子商務(wù)平臺，對外宣傳合作社及其農(nóng)產(chǎn)品。

2.5 家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶生產(chǎn)經(jīng)營模式

這種模式主要做好兩個(gè)結(jié)合。一是與生產(chǎn)結(jié)合。通過物聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)場機(jī)械設(shè)備相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)機(jī)械自動化和智能化。通過建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理系統(tǒng)，自動化采集氣象、土壤、養(yǎng)分和水分、農(nóng)殘成分?jǐn)?shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)自動控制灌溉和施肥。二是與管理相結(jié)合。通過建立供應(yīng)鏈安全質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈安全質(zhì)量監(jiān)管、家庭農(nóng)場管理、供應(yīng)鏈管理、倉儲管理、決策支持系統(tǒng)一體化。

3 對策與建議

3.1 建立組織機(jī)構(gòu)，保障各項(xiàng)政策落到實(shí)處

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各級政府都要成立“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并將該項(xiàng)工作歸入正常議事日程，工作成效作為衡量其業(yè)績政績的重要尺度。二是強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí)措施和有機(jī)銜接，促進(jìn)深度融合的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，并定期對深度融合現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真研究分析，著力解決運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新問題。

3.2 制定發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從國家層面制定“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合的發(fā)展戰(zhàn)略。首先，制定深度融合的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、步驟及保障措施，形成統(tǒng)一規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)的新格局。其次，制定深度融合立法，促進(jìn)依法進(jìn)行。通過發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，讓電腦進(jìn)入千家萬戶，讓寬帶覆蓋全部農(nóng)村、服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全過程。

3.3 加快制度建設(shè)，促進(jìn)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合

目前，制度建設(shè)已成為“互聯(lián)網(wǎng)+與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”深度融合的當(dāng)務(wù)之急。一是各級政府要加快制定適合本地區(qū)實(shí)施意見。二是制定扶持政策，如稅收、貸款、技術(shù)研發(fā)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)工商企業(yè)積極投身“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合，形成融合的合力。三是大力宣傳深度融合的好處，將“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合轉(zhuǎn)變?yōu)閮|萬農(nóng)民的自覺行動。

3.4 大力培育新農(nóng)人，為深度融合提供人才支撐

大力培育“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”農(nóng)村實(shí)用人才，積極引導(dǎo)大學(xué)生村官、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、農(nóng)村青年致富帶頭人等成為使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的帶頭人，帶動家庭農(nóng)場、農(nóng)場主、合作社成員及普通農(nóng)戶，掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)并應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)，培養(yǎng)一批既懂互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的復(fù)合型人才，為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合提供人才支撐。

3.5 用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行改造升級

推進(jìn)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合，應(yīng)著眼于整條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的融合，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)包括育種、推廣、栽培、收獲、加工、儲藏、運(yùn)輸、銷售、物流、質(zhì)量安全監(jiān)管全過程。催化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高效。

3.6 加大資金投入力度，提供資金保障

建議各級政府將財(cái)政支農(nóng)資金按一定比例投入“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”深度融合，作為發(fā)展基金。并鼓勵和引導(dǎo)社會資本流向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”融合行域，拓寬深度融合的資金來源渠道。