國(guó)際工程管理中施工成本控制策略研究

閆海祿

（中工國(guó)際工程股份有限公司，北京 100080）

國(guó)際工程管理中施工成本控制策略研究

閆海祿

（中工國(guó)際工程股份有限公司，北京 100080）

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各國(guó)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加強(qiáng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)呈現(xiàn)同一性。信息技術(shù)的飛速發(fā)展要求企業(yè)成本預(yù)算和施工管理精細(xì)化。在此背景下，國(guó)際工程面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)。本文就國(guó)際工程管理施工成本控制策略進(jìn)行分析和研究。

國(guó)際工程管理；施工成本控制；策略研究

改革開(kāi)放30年，我國(guó)將工作重心放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各行業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。實(shí)施一帶一路和走出去戰(zhàn)略，我國(guó)工程行業(yè)更加深入的參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，這要求各企業(yè)管理規(guī)?；⒕?xì)化。在國(guó)際工程項(xiàng)目施工中，工程項(xiàng)目相關(guān)管理人員通過(guò)對(duì)工程整體的組織、控制和考核，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益的最大化。為此，在國(guó)際工程項(xiàng)目中，施工成本能否得到有效控制是企業(yè)盈利的重要組成部分。從工程企業(yè)的角度出發(fā)，施工成本控制主要涵蓋以下兩方面：第一，基礎(chǔ)設(shè)置的建設(shè)費(fèi)用和配套設(shè)置的采購(gòu)費(fèi)用等包括人工費(fèi)用在內(nèi)的直接成本；第二，包括用于項(xiàng)目前期的費(fèi)用、租用或建設(shè)臨時(shí)辦公室的費(fèi)用、水電輸氣費(fèi)用,娛樂(lè)和培訓(xùn)費(fèi)用以及辦理各種許可證費(fèi)用等在內(nèi)的間接成本。本文首先介紹國(guó)際工程項(xiàng)目控制施工成本的特點(diǎn)，其次簡(jiǎn)述施工成本控制的現(xiàn)狀與問(wèn)題，最后論述優(yōu)化國(guó)際工程管理中施工成本控制的策略。

1 國(guó)際工程項(xiàng)目的施工成本特點(diǎn)

國(guó)際工程項(xiàng)目中的施工成本主要由人工費(fèi)用、設(shè)備采購(gòu)和使用費(fèi)用、建筑費(fèi)用、安裝費(fèi)用和其他費(fèi)用子組成，具體如下。

（1）人工費(fèi)用。我國(guó)參與國(guó)際工程項(xiàng)目建設(shè)，人員主要由國(guó)內(nèi)人員和國(guó)外人員組成。在具體施工過(guò)程中，需要大量的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員，國(guó)內(nèi)工程企業(yè)的通常的做法是由國(guó)內(nèi)委派管理和技術(shù)人員，此種方式有利于工程的施工，但是費(fèi)用也遠(yuǎn)高于額定人員所需費(fèi)用。因此，根據(jù)調(diào)查，我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際工程，人工費(fèi)用占到工程費(fèi)用的比例較高。從我國(guó)企業(yè)的角度出發(fā)，委派國(guó)內(nèi)人員有利于協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)外工程中遇到的各類問(wèn)題，人工成為了工程進(jìn)度的關(guān)鍵因素。因此，人工費(fèi)用在施工過(guò)程中的成本控制成為了整體工程項(xiàng)目成本控制的核心。

（2）設(shè)備費(fèi)用。國(guó)際工程施工中，設(shè)備費(fèi)用主要應(yīng)用于機(jī)械的采購(gòu)和設(shè)備的運(yùn)行。由于國(guó)際施工要求標(biāo)準(zhǔn)較高，我國(guó)企業(yè)在設(shè)備應(yīng)用中相應(yīng)也會(huì)采取較好、施工工藝較高的機(jī)械，這造成了設(shè)備費(fèi)用在成本控制中占到了重要比例。但是，企業(yè)在計(jì)算設(shè)備費(fèi)用時(shí)，要考慮到設(shè)備的折舊費(fèi)，只有充分考慮全面，在成本的計(jì)算時(shí)才能精細(xì)化。

（3）建筑費(fèi)用。國(guó)際工程的絕大多數(shù)需要與當(dāng)?shù)亟ㄖ鹃_(kāi)展合作，就會(huì)受到當(dāng)?shù)厝斯べM(fèi)用、技術(shù)成本天氣情況的制約。同時(shí)建筑工程當(dāng)?shù)卣恼叻ㄒ?guī)，也會(huì)在一定程度上影響建筑成本。因此，企業(yè)為控制施工成本，通常在國(guó)內(nèi)進(jìn)行非主體工程的建設(shè)，在國(guó)外進(jìn)行主體建筑的建設(shè)，通過(guò)模塊化降低建筑費(fèi)用。

（4）安裝費(fèi)用。在工程項(xiàng)目的安裝材料選擇上，由于許多工程在發(fā)展中國(guó)家，受當(dāng)?shù)毓?yīng)能力的影響，當(dāng)?shù)夭牧蠈?duì)于國(guó)內(nèi)工程單位來(lái)說(shuō)并不能完全滿足，因此我國(guó)在國(guó)際工程中，建筑材料多數(shù)由國(guó)內(nèi)或者第三國(guó)進(jìn)行采購(gòu)。材料費(fèi)用由兩部分組成，一部分材料本身的采購(gòu)費(fèi)用，一部分為運(yùn)輸費(fèi)用。如果需要大型特殊設(shè)備，還要計(jì)算進(jìn)出口費(fèi)用和稅金。

（5）其他費(fèi)用。國(guó)際工程項(xiàng)目一般由項(xiàng)目咨詢、總承包工程公司管理、銀行融資等費(fèi)用，還包括國(guó)外運(yùn)輸費(fèi)用和其他費(fèi)用。

2 國(guó)際工程管理中施工成本控制現(xiàn)狀與問(wèn)題

2.1 成本管理人才流失嚴(yán)重

由于國(guó)際工程需要管理人才出國(guó)，導(dǎo)致管理人才對(duì)專業(yè)和語(yǔ)言等的要求較高，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，導(dǎo)致部分人才外流，致使成本管理人才流失嚴(yán)重。

2.2 融資渠道單一

國(guó)際工程施工企業(yè)目前面臨融資渠道較窄的現(xiàn)狀，主要渠道來(lái)自于金融機(jī)構(gòu)的貸款和公司自身流動(dòng)資金。在工程建設(shè)時(shí)，施工單位面臨較大資金壓力。

2.3 成本控制機(jī)制不完善

由于我國(guó)工程長(zhǎng)期按照傳統(tǒng)方式開(kāi)展，導(dǎo)致成本控制機(jī)制缺失。我國(guó)參與國(guó)際工程需要建立完善的成本控制管理機(jī)制，要求我國(guó)施工公司必須進(jìn)行改革并盡快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

3 優(yōu)化國(guó)際工程管理中施工成本控制的策略

3.1 成本計(jì)劃的編制

在國(guó)際工程項(xiàng)目施工前和施工過(guò)程中，施工單位要進(jìn)行成本計(jì)劃的計(jì)算和編制，構(gòu)建成本的管理和控制以及成本的預(yù)算和核算，從而為項(xiàng)目成本提供有效數(shù)據(jù)。根據(jù)目前現(xiàn)行的國(guó)際工程成本核算方法，多采用工程量清單（BOQ）與工程成本相互補(bǔ)充的方式。此種方式可以有效將總成本進(jìn)行分解和細(xì)化，通過(guò)單個(gè)工程的成本最終核算總成本。在運(yùn)用工程量清單（BOQ）時(shí)，要將第三方的成本加入其中，使工程成本能夠有效體現(xiàn)工程進(jìn)度，反映人工、設(shè)備和建筑費(fèi)用等的資金使用情況。從而實(shí)現(xiàn)眾多要素的動(dòng)態(tài)控制。

3.2 員工成本控制

施工企業(yè)的員工主要由中方員工和外方員工組成，在工程中，雙方職責(zé)不同，成本控制采取的方式也就有所區(qū)別。

（1）國(guó)內(nèi)員工的成本控制。國(guó)內(nèi)員工相比于國(guó)外員工，和企業(yè)配合時(shí)間長(zhǎng)，具備一定的默契程度。國(guó)內(nèi)員工面臨語(yǔ)言溝通困難、施工方式有所不同的局面，此種情況要求公司采取相應(yīng)的辦法激勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)，從而降低翻譯和講師的費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)一人多崗的管理模式。公司在具體做法上可以通過(guò)工資進(jìn)行激勵(lì)和調(diào)節(jié)，將工資細(xì)化，分為基本工資和績(jī)效工資，績(jī)效工資以工作完成的好壞來(lái)評(píng)定。

（2） 國(guó)外人員的成本控制。我國(guó)企業(yè)聘用的外國(guó)人員主要有工人和工程師兩種。工人主要由技術(shù)工人、包工頭和力工組成。針對(duì)國(guó)外人員的雇傭費(fèi)用，可以參照當(dāng)?shù)毓べY水平和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放。在結(jié)算和發(fā)放工資時(shí)，管理人員要著重對(duì)施工水平進(jìn)行考核，按照工程水平進(jìn)行工資發(fā)放。通過(guò)此種方式提高工人的工作熱情。

3.3 材料成本控制

材料是國(guó)際工程成本投入較大的一部分，按照工程造價(jià)的理論分析，在實(shí)際工程施工中，材料成本會(huì)占到總成本的50%左右，因此，加強(qiáng)材料成本的控制對(duì)成本控制有重要的影響和意義。在材料成本控制的主要有材料用量及材料價(jià)格。材料用量可以通過(guò)科學(xué)手段或技術(shù)手段達(dá)到材料用量的減少，從而實(shí)現(xiàn)成本控制。材料價(jià)格控制則可以利用供應(yīng)商的方式減少成本采購(gòu)費(fèi)用，達(dá)到控制成本的目的。

3.4 設(shè)備成本的控制

設(shè)備成本主要有兩部分組成，一部分為設(shè)備的采購(gòu)費(fèi)用和維修費(fèi)用，此項(xiàng)費(fèi)用是不可變的；另一部分為設(shè)備運(yùn)行需要的油料等費(fèi)用，此項(xiàng)費(fèi)用是可變的?？刂圃O(shè)別成本，可以從設(shè)備的采購(gòu)著手，選取最優(yōu)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)成本控制。設(shè)備的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用則可以通過(guò)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)設(shè)備操作，提高操作技能和保養(yǎng)維護(hù)設(shè)備的能力。

3.5 制定合理的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

合理的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任應(yīng)從營(yíng)銷經(jīng)濟(jì)責(zé)任和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)責(zé)任兩部分出發(fā)。營(yíng)銷經(jīng)濟(jì)責(zé)任是通過(guò)營(yíng)銷手段，提高項(xiàng)目中標(biāo)的概率。這需要企業(yè)在前期進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和規(guī)劃， 運(yùn)用科學(xué)的方法測(cè)算工程成本，在前期實(shí)現(xiàn)成本的預(yù)算。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任著則是企業(yè)效益、企業(yè)權(quán)利、企業(yè)責(zé)任相結(jié)合的責(zé)任制，主要目的就是為了提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.6 加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部核算管理

國(guó)際工程項(xiàng)目要求國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部核算制度。為加強(qiáng)內(nèi)部核算管理，企業(yè)應(yīng)建立專門核算部門，定期召開(kāi)財(cái)務(wù)人員、管理人員、采購(gòu)人員、統(tǒng)計(jì)人員等參與會(huì)議，要求各人員對(duì)資金用途和流向進(jìn)行系統(tǒng)說(shuō)明，項(xiàng)目管理人員則要對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行闡述。通過(guò)定期舉行會(huì)議，使多部分聯(lián)合協(xié)作，提高解決問(wèn)題的能力，為工程的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

3.7 做好竣工決算階段成本控制

項(xiàng)目竣工后，需要進(jìn)行系統(tǒng)的清理施工場(chǎng)地，此項(xiàng)工作需要進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)化。首先，要做好人員的撤離，國(guó)內(nèi)人員按照既定計(jì)劃回國(guó)，外國(guó)聘用人員結(jié)算費(fèi)用；其次，清理工程剩余材料、工程器械及設(shè)備，并進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，分析運(yùn)輸成本，采取最為經(jīng)濟(jì)方式運(yùn)輸?shù)较乱还さ?；再次，要求按照?xiàng)目清單對(duì)所用項(xiàng)目逐一檢查，做好工程決算；最后，對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行總結(jié)，推動(dòng)國(guó)際工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任兌現(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在國(guó)際工程管理中對(duì)于成本的控制還面臨較多的問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)和科技迅速發(fā)展的現(xiàn)代，要求我國(guó)施工企業(yè)不斷加強(qiáng)內(nèi)部的管理，建立健全成本控制機(jī)制，從而在國(guó)際工程建設(shè)中，既能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利，也能展現(xiàn)我國(guó)企業(yè)的風(fēng)采，從而實(shí)現(xiàn)共贏結(jié)局。

[1]姜晉.建筑工程造價(jià)控制問(wèn)題探討[J].山西建筑,2014,40.

[2]李懷峰.國(guó)際工程項(xiàng)口的成本管理[J].經(jīng)驗(yàn)交流，2007(6).

F406.72；F426.92

A

1671-0711（2017）03（上）-0165-02