輸變電工程的質(zhì)量管理分析與對策研究

鄭宏斌

（國網(wǎng)湖北省電力公司宜昌供電公司，湖北 宜昌 443000）

輸變電工程的質(zhì)量管理分析與對策研究

鄭宏斌

（國網(wǎng)湖北省電力公司宜昌供電公司，湖北 宜昌 443000）

本文基于輸變電工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀并且結(jié)合項目質(zhì)量管理成熟度模型，研究了目前建設(shè)單位行為、施工單位行為、設(shè)計單位行為、監(jiān)管單位行為等方面存在的問題，同時，也包括相關(guān)的影響因素包括內(nèi)部因素和外部因素，并提出質(zhì)量管理相應(yīng)的幾點(diǎn)對策措施包括建立規(guī)范的建筑市場、強(qiáng)化全員質(zhì)量意識、加強(qiáng)監(jiān)督管理、全面落實質(zhì)量管理責(zé)任，最終達(dá)到實現(xiàn)輸變電工程項目的質(zhì)量目標(biāo)。

輸變電工程；質(zhì)量管理；對策研究

輸變電工程項目質(zhì)量管理是一種現(xiàn)代化管理，不僅與相關(guān)的技術(shù)力量有關(guān)，還與企業(yè)的管理能力有關(guān)。評價項目質(zhì)量管理能力有很多標(biāo)準(zhǔn)，而項目質(zhì)量管理成熟度模型便是其中的一個模型，由此，對輸變電工程的質(zhì)量管理分析也有重要的指導(dǎo)意義。貫徹“ 以人為本”的觀念， 抓質(zhì)量， 重視質(zhì)量管理從而服務(wù)于社會，來促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 輸變電工程項目質(zhì)量管理概述

1.1 輸變電工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

輸變電工程建設(shè)主體有建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、物供單位等。我國電力建設(shè)施工實行項目法人責(zé)任制和項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，促進(jìn)了電力建設(shè)的安全施工，工程項目工藝、質(zhì)量水平和各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有了一定的提高。現(xiàn)階段輸變電工程質(zhì)量水平保持了穩(wěn)中有升的趨勢，但整體還不理想，質(zhì)量水平不均衡，與國際先進(jìn)水平相比，還有一定的差距。

1.2 輸變電工程質(zhì)量管理存在的問題

1.2.1 建設(shè)單位行為

（1）建筑市場法制不夠健全。一些建設(shè)單位由于各種各樣的原因和因素將工程分成多個小工程，結(jié)果使得管理不統(tǒng)一。一些建設(shè)單位招聘的單位證件不齊全，承包超出自己能力范圍的項目工程導(dǎo)致工程建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問題。（2）建設(shè)市場行為不夠規(guī)范。建設(shè)單位存在許多不規(guī)范的行為包括出售假冒偽劣產(chǎn)品；不合法的降低設(shè)備材料成本等。（3）建設(shè)單位管理缺乏自主性。建設(shè)單位管理缺乏自主性，例如在沒有強(qiáng)制要求就會在沒有經(jīng)過招標(biāo)的情況下，選擇一個不是很適合的設(shè)計單位最終使得設(shè)計水平不符合標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位對施工企業(yè)資質(zhì)要求不嚴(yán)格，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。

1.2.2 施工單位行為

1.2.3 設(shè)計單位行為

設(shè)計人員專業(yè)素質(zhì)和綜合水平不高，無法滿足工程設(shè)計的需要；設(shè)計單位管理制度不健全、內(nèi)部分工協(xié)作不合理，造成錯、漏、碰、缺，影響工程設(shè)計的優(yōu)質(zhì)完成；有的委托的設(shè)計單位業(yè)務(wù)量過于飽和，為趕上工程進(jìn)度,對設(shè)計圖紙沒有認(rèn)真研究的情況下，倉促出圖。工程實施時，采取了邊設(shè)計、邊施工、邊修改。

1.2.4 監(jiān)管單位行為

近幾年， 我國電力體制開始進(jìn)行改革， 對于電力監(jiān)理業(yè)務(wù)缺乏有效的監(jiān)督，另外有些監(jiān)理公司缺乏電力工程知識經(jīng)驗和監(jiān)理責(zé)任意識不強(qiáng)，一系列微小的不規(guī)范最終將一步一步導(dǎo)致監(jiān)管市場越來越混亂。

1.3 輸變電工程質(zhì)量管理的影響因素

1.3.1 人工因素的影響

人的因素是項目工程的外部因素，實施項目的每一個環(huán)節(jié)都不可缺少人的參與，所以對于人工因素的影響分析至關(guān)重要，在施工項目過程中有各個方面的人員參與包括施工人員、設(shè)計人員、監(jiān)管人員等，對于每個參與的人員都需要嚴(yán)格要求。施工人員的素質(zhì)低會出現(xiàn)偷工減料現(xiàn)象；文化水平低會加大施工過程的困難；安全意識有待加強(qiáng)，如果安全意識薄弱的話導(dǎo)致一些不好的情況出現(xiàn)，比如不帶安全帽會加大生產(chǎn)危險性、不系安全帶會引起相關(guān)的事故等。設(shè)計人員沒有經(jīng)歷過高等教育，沒有專業(yè)知識的培訓(xùn)會令項目實施舉步維艱，監(jiān)管人員沒有責(zé)任，沒有專業(yè)素養(yǎng)也會使得項目失敗。

第一，高校要根據(jù)時代發(fā)展對學(xué)生的新要求進(jìn)行教育理念的轉(zhuǎn)變，讓學(xué)校的教育跟上時代需求。在對大學(xué)生的思想教育工作中，教育者要具有先進(jìn)的教育理念和超前意識，摒棄傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)，積極向“向雙互動”交流方式轉(zhuǎn)變。

1.3.2 技術(shù)管理因素的影響

輸變電工程項目施工過程中，選擇正確合理的施工方法至關(guān)重要。施工方法有嚴(yán)格的過程，每一個過程都不容忽視，其中一個過程疏忽了都將導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。施工步驟包括第一步設(shè)計方案，沒有一個合理的方案，接下來的工作都無法實施；第二步工藝流程，提供一個完善的工藝流程可以很好的降低成本，提高利潤；第三步技術(shù)方案，相關(guān)的技術(shù)直接影響項目質(zhì)量；第四步檢測，在所有工程都完成之后，對工程進(jìn)行檢測，使得不標(biāo)準(zhǔn)的不會流入市場，管理要從以上四個步驟一步步完善使得市場行為規(guī)范。

1.3.3 環(huán)境因素的影響

環(huán)境因素是影響項目實施的外部因素，包括自然環(huán)境和工程環(huán)境。氣象環(huán)境變化萬千，在大雨、大風(fēng)的天氣情況下對施工有著強(qiáng)烈的要求，甚至可以導(dǎo)致施工的暫停；而在炎熱環(huán)境、寒冷環(huán)境下對施工人員有著重要的影響，在極其炎熱的條件下不能使施工人員中暑等不易于施工實施情況發(fā)生；在嚴(yán)寒條件下，施工環(huán)境會導(dǎo)致水土的結(jié)冰，加大施工的難度。創(chuàng)造一個積極向上的人文環(huán)境也會加快項目施工過程，調(diào)動施工工人的積極性。

2 輸變電工程項目質(zhì)量管理策略分析

2.1 明確目標(biāo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

輸變電工程項目是一個巨大且與很多因素相關(guān)的工程，其中一個步驟做不好都將導(dǎo)致不好的結(jié)果發(fā)生，一個單位是不可能獨(dú)立完成的，所以需要結(jié)合其他單位共同完成一個項目。每個單位都有不同的目標(biāo)，這將導(dǎo)致項目無法達(dá)到令人滿意的結(jié)果，但是如果所有的單位都只有一個明確的目標(biāo)，那么這個將更好地推進(jìn)項目的實施。每個單位對于項目建設(shè)又有不同的標(biāo)準(zhǔn)，這將導(dǎo)致最終的項目結(jié)果質(zhì)量參差不齊，不是想要的結(jié)果，如果能夠使用同一個標(biāo)準(zhǔn)，以相同的標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)，這將會使得項目滿足要求。

2.2 建立穩(wěn)定合作

輸變電項目的實施需要多方合作，倘若每次都采用不同的供應(yīng)商，對于以前的要求又需要重新制定重新要求，非常繁瑣，浪費(fèi)時間，如果能夠與相關(guān)的單位有一個穩(wěn)定的合作，這能夠節(jié)省相當(dāng)多的時間，由于已經(jīng)很熟悉各方的要求，合作時更加得心應(yīng)手。但是，如果在合作過程中，某一方出現(xiàn)不符合規(guī)范的行為，則要對相對應(yīng)供應(yīng)商進(jìn)行相應(yīng)的考察。

2.3 統(tǒng)籌規(guī)劃成本和質(zhì)量

分析從工程開始到工程結(jié)束投入的整體成本時，選擇一個適當(dāng)?shù)哪Ｐ蛠磉m應(yīng)整體成本與每一個環(huán)節(jié)中的成本，一個環(huán)節(jié)與另一個環(huán)節(jié)之間的成本以及它們與外部的關(guān)系，進(jìn)而綜合成一個合適的整體模型以全局最優(yōu)協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)之間的目標(biāo)和決策，進(jìn)而降低成本，提高質(zhì)量。

3 輸變電工程質(zhì)量管理的對策研究

3.1 建立規(guī)范的建筑市場

國內(nèi)相關(guān)輸變電相關(guān)規(guī)范的法律文件尚不完善，因此 , 要想做好輸變電工程質(zhì)量管理的工作，首先要健全相關(guān)的法律法規(guī)完善相關(guān)規(guī)章制度。目前輸變電工程仍然存在許許多多的問題。其中一些典型的問題如：建筑市場法制不夠健全；建設(shè)市場行為不夠規(guī)范；建設(shè)單位對施工企業(yè)資質(zhì)要求不嚴(yán)格，導(dǎo)致工程質(zhì)量下降等。沒有一個規(guī)范的建筑市場，就不會有合格的項目產(chǎn)生，所以要時刻建立規(guī)范的建筑市場。

3.2 強(qiáng)化全員質(zhì)量意識

每個部門都有不同的工作要求以及作用，參與人員也有不同的任務(wù)和責(zé)任，但是必須要以共同建設(shè)高質(zhì)量項目工程為一個明確的目標(biāo)時刻提醒，細(xì)節(jié)也不能忽視，所以必須從強(qiáng)化全員的質(zhì)量意識著手，首先要用全面質(zhì)量管理的思想，引導(dǎo)施工人員一步一步增強(qiáng)相關(guān)的質(zhì)量意識，然后從方法層面上指導(dǎo)施工工人操作的規(guī)范性。另外對于單位的領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，起到很好的帶頭作用，建立積極向上的環(huán)境與氛圍。

3.3 加強(qiáng)監(jiān)督管理

監(jiān)督管理是一個任重而道遠(yuǎn)的過程，要從細(xì)節(jié)抓起，從每個參與人員做起，對于施工單位，相關(guān)的技術(shù)人員要對圖紙進(jìn)行一遍甚至兩遍的復(fù)核，采購相關(guān)人員要對設(shè)備材料進(jìn)行質(zhì)量控制，不符合質(zhì)量要求的材料堅決不能使用。對于設(shè)計單位，首先要選派專業(yè)人員對設(shè)計方案進(jìn)行招標(biāo)，選擇優(yōu)秀和經(jīng)濟(jì)適當(dāng)?shù)墓具M(jìn)行方案設(shè)計，其次再設(shè)計過程中，時刻對其進(jìn)行檢查和監(jiān)督，要符合相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。首先，對前期的輸變電工程項目設(shè)計工作加大監(jiān)管力度，然后，對施工人員的管理也要加強(qiáng)培訓(xùn)，最后，對于施工材料的監(jiān)管要做到嚴(yán)格把控，另外施工機(jī)械設(shè)備也很重要，應(yīng)對此給予重視，對其進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。

3.4 全面落實質(zhì)量管理責(zé)任

為了落實質(zhì)量管理責(zé)任，要從三個方面改進(jìn)實施，首先在領(lǐng)導(dǎo)方面，領(lǐng)導(dǎo)做到積極的引導(dǎo)作用，在組織執(zhí)行方面，要每一環(huán)節(jié)實施監(jiān)管，在考評獎勵方面，對于優(yōu)秀的員工實施相關(guān)獎勵，不合格員工進(jìn)行懲罰。進(jìn)一步完善質(zhì)量工作責(zé)任體系，明確各級、各職能部門、各工程參建單位質(zhì)量管理職責(zé)，確保工程質(zhì)量管理責(zé)任落實到每一個責(zé)任人、每一個質(zhì)量控制環(huán)節(jié)。項目開始到結(jié)束每一個細(xì)節(jié)都不能忽略，這樣才可以讓輸變電項目穩(wěn)步前行。

4 結(jié)語

輸變電工程項目成敗主要取決于工程質(zhì)量。本文基于輸變電工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀并且結(jié)合項目質(zhì)量管理成熟度模型研究了目前存在的問題以及影響因素，提出了質(zhì)量管理相應(yīng)的對策措施，實現(xiàn)輸變電工程項目的質(zhì)量目標(biāo)，從而更有效地提高輸變電工程質(zhì)量管理水平。

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F284;F426.61

A

1671-0711（2017）07（下）-0208-02