建筑工程中施工安全管理問題和對策解析

劉永忠

建筑工程中施工安全管理問題和對策解析

劉永忠

建筑施工是一項(xiàng)涉及范圍廣、工種多、高空作業(yè)多的高難度施工作業(yè)。由于這一過程中的很多因素會對工程安全造成影響，而施工安全對施工人員和施工單位來說又有著非常重大的意義，做好建筑施工安全管理工作，避免發(fā)生重大安全事故就變得非常必要。為此，我們必需要從根源入手，深入當(dāng)前建筑施工安全管理的現(xiàn)狀，分析當(dāng)前工作中存在的問題，并根據(jù)分析的結(jié)果制定有效的措施提高建筑施工安全管理水平。

一、建筑工程施工安全管理中存在的問題

近些年，建筑安全事故的發(fā)生率越來越高，為了改善這一現(xiàn)狀，筆者對當(dāng)前建筑工程施工安全管理存在的問題進(jìn)行了深入的了解和分析，并對分析的結(jié)果進(jìn)行了以下的總結(jié)：

1.安全意識淡薄

在當(dāng)前的建筑工程施工過程中，大多數(shù)建筑施工人員的管理人員的安全意識都比較淡薄，這也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的主要原因。尤其是管理人員的安全實(shí)施淡薄對整個工程造成了嚴(yán)重的不良后果，是導(dǎo)致安全設(shè)施不到位、安全管理制度無法落實(shí)以及冒險施工和違章施工等現(xiàn)象的最主要因素。同時還對施工人員的安全意識有很大的影響；而施工人員缺乏應(yīng)有的安全意識就會直接影響施工的安全性。據(jù)對以往施工事故的分析、總結(jié)，因施工管理人員和施工人員缺乏相關(guān)的安全意識而導(dǎo)致的安全事故，占全年總事故的10%～17.5%。

2.施工人員自身素質(zhì)不足

目前，建筑工程施工人員主要是農(nóng)民工，由于農(nóng)民工的學(xué)歷普遍較低，幾乎沒有接受過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，再加上其職業(yè)素質(zhì)相對較低，施工過程中經(jīng)常會出現(xiàn)憑經(jīng)驗(yàn)獨(dú)自臆斷施工等不規(guī)范的現(xiàn)象，這是導(dǎo)致安全事故的重要因素之一。

3.施工安全管理監(jiān)督力度不夠

想要確保施工的安全，首先要加大施工安全的管理監(jiān)督力度。但是，在當(dāng)前的建筑工程施工中，既沒有科學(xué)合理的安全管理制度，管理人員的作用也沒有得到充分的發(fā)揮，施工所需要的建筑材料及設(shè)備的質(zhì)量無法有效保障。對于一個建筑工程來說，合格、優(yōu)質(zhì)的施工用材料和機(jī)械設(shè)備是確保工程安全的基礎(chǔ)，可以說一旦材料、機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)了性能上的問題，就無法實(shí)現(xiàn)建筑工程的安全施工。

二、加強(qiáng)施工安全管理工作的有效措施

施工安全的管理工作必須要放眼全局，充分考慮影響施工安全的所有因素，有的放矢，最大限度地避免安全事故。

1.建立健全施工安全管理制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立安全管理制度是規(guī)范施工人員行為、落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)的重要手段，一個科學(xué)合理的制度既是完善安全生產(chǎn)技術(shù)的重要保障，又是監(jiān)督、督促施工管理人員切實(shí)貫徹相關(guān)政策、法規(guī)的重要依據(jù)。

（1）施工安全管理制度。一般來說，安全管理制度主要包括安全措施計(jì)劃、安全檢查制度及傷亡事故的調(diào)查和處理制度等部分。制定一個科學(xué)的安全措施計(jì)劃，能夠改善作業(yè)條件，有效地避免安全事故的發(fā)生；制定一個安全檢查制度可以及時發(fā)現(xiàn)安全問題，迅速解決問題，減小安全事故發(fā)生的可能性；建立健全傷亡事故的調(diào)查和處理制度不僅是國家相關(guān)規(guī)定的需要，還可以在善后的同時，對事故進(jìn)行總結(jié)，吸取教訓(xùn)，避免發(fā)生類似的問題。

（2）施工安全生產(chǎn)責(zé)任制。在建筑企業(yè)的崗位責(zé)任制度中施工安全生產(chǎn)責(zé)任制的地位舉足輕重。完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先要明確企業(yè)經(jīng)理和副經(jīng)理的責(zé)任，確保其對整個施工安全的領(lǐng)導(dǎo)，做好建筑施工中的安全管理工作；其次明確總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，讓他們能夠及時提出相關(guān)建議，確保施工安全和勞動保護(hù)中的技術(shù)性工作能夠高效完成；明確建筑工程施工中安全生產(chǎn)、檢查監(jiān)督等崗位人員的責(zé)任。另外，企業(yè)的負(fù)責(zé)人必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵循與安全生產(chǎn)相關(guān)的規(guī)章制度，保障施工安全。

2.做好對施工人員的安全教育工作和技術(shù)培訓(xùn)工作

（1）施工人員的安全教育

對施工人員進(jìn)行安全教育是加強(qiáng)安全管理工作中必不可少的一部分。施工單位要根據(jù)施工的具體情況對施工人員進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)其安全意識，以最大限度地避免意外事故的發(fā)生。同時，根據(jù)我國相關(guān)的規(guī)章制度，施工單位必須要對新入職的施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的國家法令法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)制度、安全基本知識及勞動紀(jì)律等內(nèi)容的教育。還要對教育的成果進(jìn)行審核，只有審核過關(guān)的職工才能參與施工。只有這樣才能保障工程的安全施工。

（2）施工人員的技術(shù)培訓(xùn)

由于當(dāng)前建筑施工人員主要是缺少專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工，他們的技術(shù)水平不高、施工過程不夠規(guī)范，這將對工程安全造成很大影響。因此，相關(guān)的工程單位在組建施工隊(duì)伍時需要對施工人員進(jìn)行篩選，并在施工前對他們進(jìn)行必要的培訓(xùn)，確保其技術(shù)水平、安全意識達(dá)到要求。針對工程中電工作業(yè)、金屬切割作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)等危險性極高的特種作業(yè)，必須要對施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)培訓(xùn)與考核，確保這些施工人員能夠滿足工作的要求。只有保證施工人員具有足夠的專業(yè)技術(shù)、施工足夠規(guī)范，其施工作業(yè)時的安全性才能得到保障。

3.加強(qiáng)對建筑材料及機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)工作

建筑工程中所用的防、支護(hù)材料是確保施工安全的重要物質(zhì)保障，必須要提高對這方面的重視，做好建筑材料及機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量把關(guān)工作。為此，建筑工程企業(yè)必須要依法建立相應(yīng)的材料招投標(biāo)制度與材料復(fù)檢制度，通過嚴(yán)格的審查確保工程所用材料的質(zhì)量。同時，還必須要安排專門的人員對相關(guān)的工程設(shè)備進(jìn)行檢查和維修，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。

4.積極做好施工安全技術(shù)性工作

建筑工程中的施工作業(yè)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，想要確保工程安全就必須要做好施工安全的技術(shù)性工作。為此，要提前做好技術(shù)交底工作，通過相關(guān)的培訓(xùn)等確保每個施工人員都能充分了解并掌握工程施工的特點(diǎn)、技術(shù)質(zhì)量要求及施工技術(shù)方法和安全措施等。同時還必須要制訂出行之有效的施工安全防護(hù)計(jì)劃，比如基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、臨時用電安全方案及腳手架搭拆安全方案等。另外，在進(jìn)行特殊作業(yè)之前必須要編制出科學(xué)的安全施工操作規(guī)程和安全作業(yè)指導(dǎo)書，并嚴(yán)格要求施工人員按規(guī)程施工。只有這樣才能保證施工的安全。

5.提高對建筑施工的安全檢查力度

施工管理人員應(yīng)加強(qiáng)對建筑施工的安全檢查力度，減少安全隱患發(fā)生。具體措施如下：

（1）重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場關(guān)鍵部位。重點(diǎn)加強(qiáng)對工程中危險性高、相對比較薄弱及比較重要的部位的檢查力度與防護(hù)力度。例如，在相應(yīng)的場地設(shè)置安全生產(chǎn)警示牌、進(jìn)行全程旁站式監(jiān)控等。同時還要做好施工前的安全準(zhǔn)備工作，確保安全防護(hù)措施落實(shí)到位。

（2）采取全程控制管理，確保相關(guān)的安全防范措施到位，落實(shí)安全防范制度逐一排查安全漏洞，最大限度確保施工安全。

（3）結(jié)合相關(guān)的獎懲制度對違規(guī)人員進(jìn)行相應(yīng)的懲處，同時對先進(jìn)的模范進(jìn)行表彰，促進(jìn)相關(guān)人員安全意識的提高。

三、結(jié)語

綜上所述，做好建筑施工中的安全管理工作不論是對施工人員還是施工單位都有著非凡的意義。安全施工不僅能保障施工人員的生命安全，對企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步也有很大的促進(jìn)作用。想要實(shí)現(xiàn)安全施工就必須做好施工安全管理工作，在對施工人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，對材料和機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格審查的同時還要建立一個完善的安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并且還要做好整個工程中安全施工的技術(shù)性工作。除此之外，還要在現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)上不斷總結(jié)、不斷探索，改進(jìn)現(xiàn)有的施工方法，將“文明施工，安全第一”落到實(shí)處。

（作者單位：廣西建工集團(tuán)聯(lián)合建設(shè)有限公司）