新形勢下能源戰(zhàn)略對農(nóng)產(chǎn)品價格影響關(guān)系研究

呂亞萍

摘要：農(nóng)產(chǎn)品價格的影響因素較多，而新形勢下我國的能源戰(zhàn)略對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響不斷增強，目前學(xué)者還沒有對其進行有效的研究。本文在綜合參考相關(guān)性研究的基礎(chǔ)上，從積極影響和消極影響兩個方面出發(fā)，對新形勢下我國能源戰(zhàn)略的實施對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響關(guān)系進行研究。以期找出能源戰(zhàn)略影響農(nóng)產(chǎn)品價格的主要途徑，并想要在本研究中獲得到相應(yīng)的啟示，從能源戰(zhàn)略的角度來有效研究農(nóng)產(chǎn)品價格的變動情況，以實現(xiàn)能源戰(zhàn)略的順利實施和穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格。

關(guān)鍵詞：能源戰(zhàn)略；農(nóng)產(chǎn)品價格；影響關(guān)系；對策

1.引言

隨著新形勢下我國能源戰(zhàn)略的不斷實施，其對各行業(yè)的發(fā)展都具有重要的影響作用。在農(nóng)產(chǎn)品價格方面，能源戰(zhàn)略也具有相當(dāng)大的影響，而目前我國學(xué)者對其研究較少，本文試圖對其影響關(guān)系進行一定的研究。一般而言，新形勢下能源戰(zhàn)略對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響主要分為積極影響和消極影響兩個方面，必須要同時辯證地看待這兩個問題。本文再對其進行綜合分析的基礎(chǔ)上，從多個方面出發(fā)，得出了一定的啟示。認為，在實施能源戰(zhàn)略的過程中，必須要充分重視其對農(nóng)產(chǎn)品價格的相關(guān)影響，必須要通過制定和實施相關(guān)政策對其進行引導(dǎo)和規(guī)范，使其保持在合理的范圍內(nèi)，以此實現(xiàn)能源發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)產(chǎn)品價格的雙向穩(wěn)定。同時保證能源發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施和農(nóng)產(chǎn)品價格的適度波動，促進經(jīng)濟社會各方面的和諧發(fā)展。因此，本文的研究在很大程度上實現(xiàn)了一定的創(chuàng)新，具有一定的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

2.新形勢下能源戰(zhàn)略對農(nóng)產(chǎn)品價格的積極影響

2.1 提升了農(nóng)產(chǎn)品價格的競爭性

新形勢下，我國的能源發(fā)展戰(zhàn)略對農(nóng)產(chǎn)品價格的積極影響首先就體現(xiàn)在提升了農(nóng)產(chǎn)品價格的競爭性，主要表現(xiàn)有兩個方面：其一，增強了各區(qū)域之間農(nóng)產(chǎn)品價格的競爭性。由于我國各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較大的差異，農(nóng)產(chǎn)品種類較多，而各地區(qū)的能源戰(zhàn)略各異，其對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響程度不一，同一種農(nóng)產(chǎn)品在不同區(qū)域內(nèi)所受到的影響存在較大的差異，因此使得不同區(qū)域間的農(nóng)產(chǎn)品價格之間的競爭性顯著增強。其二，相同區(qū)域內(nèi)不同農(nóng)產(chǎn)品價格之間的競爭，這主要體現(xiàn)在具有相互替代性的農(nóng)產(chǎn)品價格之間的競爭，很多農(nóng)產(chǎn)品具有互補性和替代性，隨著能源戰(zhàn)略的實施，使得不同農(nóng)產(chǎn)品的價格受到的影響程度不同，而選擇替代品的可能性就大大提升，所以會使得同一區(qū)域內(nèi)不同農(nóng)產(chǎn)品價格也存在競爭性。

2.2有助于實現(xiàn)部分農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)步提升

新形勢下，由于我國能源資源短缺和環(huán)境污染壓力不斷增加，傳統(tǒng)能源的使用強度不斷降低，反之新能源的使用成為目前重要的能源戰(zhàn)略。尤其是生物資源的利用成為我國未來能源戰(zhàn)略的重要趨勢，而生物資源主要來自于部分農(nóng)產(chǎn)品，因此隨著生物資源能源戰(zhàn)略的不斷實施，使得市場中對這部分農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷提升，進而其價格水平將會持續(xù)上升。隨著各地區(qū)新能源戰(zhàn)略的不斷推進，新能源企業(yè)會持續(xù)大量采購部分農(nóng)產(chǎn)品，在這一過程中，部分能夠作為新能源材料的農(nóng)產(chǎn)品價格會實現(xiàn)穩(wěn)步提升，能夠有效增加農(nóng)民的收入，也有助于我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。這也在很大程度上符合了我國的“三農(nóng)”發(fā)展政策，對經(jīng)濟社會具有很強的潛在促進作用。

2.3 有助于提升農(nóng)產(chǎn)品的附加價值

長期以來，我國的農(nóng)產(chǎn)品加工和出口等都是初級農(nóng)產(chǎn)品為主，各項農(nóng)產(chǎn)品的價格難以得到有效的提升，其附加價值一直處于較低的水平。然而，在新形勢下，我國的能源發(fā)展戰(zhàn)略不斷呈現(xiàn)新的變化，對各地區(qū)不同農(nóng)產(chǎn)品的深加工程度不斷增強，這在很大程度上提升了對農(nóng)產(chǎn)品的市場需求，同時使其在產(chǎn)品附加價值方面也得到了最大程度的提升，使得很多農(nóng)產(chǎn)品在加工的過程中可以實現(xiàn)重復(fù)利用，節(jié)約了社會資源。隨著我國對能源利用調(diào)控措施的不斷實施和強化，很多地區(qū)也逐步開始推廣部分農(nóng)產(chǎn)品的種植工作，附加價值的提升使得農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力更強，在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時也最大程度上滿足了我國新能源戰(zhàn)略的實施要求。

3.新形勢下能源戰(zhàn)略對農(nóng)產(chǎn)品價格的消極影響

3.1 加大了農(nóng)產(chǎn)品價格的波動性

新形勢下能源戰(zhàn)略對農(nóng)產(chǎn)品價格帶來的消極影響首先就是加大了農(nóng)產(chǎn)品價格的波動性。其一，從區(qū)域橫向方面來看，由于自然條件等方面的差異，各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品之間具有一定的互補性，而新能源戰(zhàn)略主要增加了部分農(nóng)產(chǎn)品的市場需求，很多農(nóng)產(chǎn)品的價格并不受其影響，因此各區(qū)域之間的農(nóng)產(chǎn)品價格波動性會被逐漸放大，甚至在很大程度上直接擾亂了農(nóng)產(chǎn)品市場的發(fā)展，長期來看威脅著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其二，從時間縱向的角度來看，我國的新能源戰(zhàn)略起步較晚，受到國際市場的影響較大，傳統(tǒng)能源仍然占據(jù)統(tǒng)治地位，如何某一年其對部分農(nóng)產(chǎn)品的需求提升，可能會導(dǎo)致下一年的大量種植，而其市場需求有可能縮水，這樣一來波動性較強就使得農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了不利的影響。

3.2 短時間內(nèi)難以實現(xiàn)良性循環(huán)作用

能源發(fā)展戰(zhàn)略的實施具有長期性，難以在短時間內(nèi)全面實現(xiàn)對新能源尤其是生物資源的利用，因此可以說新形勢下的能源戰(zhàn)略對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響難以實現(xiàn)良性循環(huán)作用。一方面，很多生物資源的利用需要較高端的技術(shù)，其投入的成本較大，政府的支持政策會不斷發(fā)生變化，一旦政府在政策和資金、稅收方面的支持力度變小，則可能使得生物資源的生產(chǎn)工作出現(xiàn)急劇下降，因此其對農(nóng)產(chǎn)品價格的長期持續(xù)性影響將會不斷減弱。另一方面，我國的能源價格一直處于波動階段，各項能源的利用得不到有效的銜接，很多生物資源的利用還處于試點階段，由于我國不斷強調(diào)對糧食的生產(chǎn)和供給，因此新能源戰(zhàn)略的實施不可能長期對大部分農(nóng)產(chǎn)品價格產(chǎn)生影響，其良性循環(huán)的影響作用也將進一步下降。

3.3 加大了政府對農(nóng)產(chǎn)品價格扶持的難度

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，各行業(yè)的發(fā)展速度逐步平穩(wěn)，稅收等優(yōu)惠政策不斷實施，使得我國的財政資金出現(xiàn)收縮的局面。而新能源戰(zhàn)略的實施需要政府投入大量的資金作為支持。在這一背景下，我國的新能源發(fā)展戰(zhàn)略才能夠得以順利的實施，其對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響性才能夠充分的顯現(xiàn)，并具有一定的持續(xù)性。然而，隨著國家財政收入的收縮，使得政府對新能源戰(zhàn)略的支持和鼓勵力度勢必會出現(xiàn)下降的局面，這樣一來就使得很多新能源生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展步伐放緩，而要想全面推進新能源戰(zhàn)略的實施，就必須放開農(nóng)產(chǎn)品價格，這使得政府原有的對農(nóng)產(chǎn)品價格的扶持力度下降，其在很大程度上加大了我國政府對農(nóng)產(chǎn)品價格扶持的難度，因此也會對農(nóng)產(chǎn)品價格帶來不利影響。

4.新形勢下能源戰(zhàn)略對農(nóng)產(chǎn)品價格影響的相關(guān)啟示

4.1 控制和規(guī)范傳統(tǒng)能源的使用，穩(wěn)定糧食價格

新形勢下我國的能源戰(zhàn)略不斷升級，對新型能源的利用強度不斷加大，但是由于諸多層面的原因，我國目前的能源還是以傳統(tǒng)能源為主，因此必須要認真審視能源戰(zhàn)略對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響。我國目前的糧食安全問題值得深思，全國的土地紅線有進一步收縮的趨勢，因此必須要進一步加強對土地的保護，保證糧食等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。從能源戰(zhàn)略對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響來看，必須要嚴格控制和規(guī)范傳統(tǒng)能源的使用，不能盲目性的發(fā)展新型能源，在一定限度和范圍內(nèi)繼續(xù)允許傳統(tǒng)能源的利用，進一步做好防治污染和降低能耗等工作，使得傳統(tǒng)能源在未來一段時間內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮重要的作用。以此來穩(wěn)定糧食價格，避免糧食安全問題進一步加劇，維護經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定性。

4.2 合理利用生物能源，提升部分農(nóng)產(chǎn)品的溢價空間

新形勢下，我國能源戰(zhàn)略的實施主要以新能源為主，而生物能源的開發(fā)和利用占據(jù)了重要的地位。從上述分析中可知，生物能源的開發(fā)和利用對于部分農(nóng)產(chǎn)品的價格具有一定的提升作用，能夠有效增加農(nóng)民的收入水平，而這些農(nóng)產(chǎn)品大部分又屬于非糧食性農(nóng)產(chǎn)品。因此，在未來的能源戰(zhàn)略中，應(yīng)該合理利用生物能源，提升部分農(nóng)產(chǎn)品的溢價空間，使其能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上適度增加各地區(qū)對生物能源農(nóng)產(chǎn)品的種植，改善當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，不斷提升農(nóng)民的收入水平，優(yōu)化我國三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將農(nóng)業(yè)發(fā)展與工業(yè)發(fā)展進行更為緊密的連結(jié)。同時要加大的生物資源開發(fā)技術(shù)的創(chuàng)新，使其能夠做到節(jié)能、高效和環(huán)保。

4.3 全面規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品價格，控制在合理范圍內(nèi)

農(nóng)產(chǎn)品價格的影響因素較多，能源戰(zhàn)略對其影響具有一定的復(fù)雜性，但從更大的范圍來看，其影響也只是屬于單一層面。不能盲目性的發(fā)展新型能源戰(zhàn)略，避免農(nóng)產(chǎn)品價格過度波動，擾亂市場發(fā)展秩序，對整個經(jīng)濟社會的發(fā)展都會造成一定的不利影響。因此，必須要全面規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品的價格制定機制，將其控制在合理的范圍之內(nèi)。在這一過程中，必須要充分發(fā)揮政府“看不見的手”的重要作用，使其能夠在發(fā)展新能源戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，不斷提升對農(nóng)產(chǎn)品價格的管制，同時要以市場定價為主，合理正確的發(fā)揮政府的行政職能，進一步縮小農(nóng)產(chǎn)品的價格波動區(qū)間，穩(wěn)定農(nóng)民的收入。以合理開發(fā)和利用生物能源等新興能源帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.4 各區(qū)域?qū)嵤虑笫?，有序推進能源戰(zhàn)略的實施

如前所述，由于各方面原因，各地區(qū)在能源利用方面存在較大的差異，不能盲目性的追求能源發(fā)展戰(zhàn)略，避免出現(xiàn)竭澤而漁和環(huán)境污染等問題，也要合理控制其對農(nóng)產(chǎn)品價格的應(yīng)先。因此，本文認為各地區(qū)必須要本著實事求是的原則，全面有序的推進新能源戰(zhàn)略的實施。各地區(qū)要以當(dāng)?shù)氐哪茉促Y源為基礎(chǔ)，利用比較優(yōu)勢來實施能源戰(zhàn)略，不能盲目跟風(fēng)追求新興能源尤其是生物能源的利用。政府也要積極發(fā)揮指導(dǎo)和支持作用，為各區(qū)域做好能源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以穩(wěn)定糧食價格、節(jié)約能源資源、防治環(huán)境污染為基礎(chǔ)，全面、科學(xué)、合理的推進能源戰(zhàn)略的實施，將能源戰(zhàn)略對糧食價格的影響進行合理的控制。

4.5 合理利用能源，實現(xiàn)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展

能源具有不可再生性，而新興能源尤其是生物能源的利用打破了這一現(xiàn)實，使其能夠?qū)崿F(xiàn)無限量的供應(yīng)，而必須要注意其所帶來的連鎖反應(yīng)。當(dāng)前我國的能源還是以傳統(tǒng)能源為主，其消耗依舊較大，污染嚴重，而新興能源尤其是生物資源的開發(fā)和利用直接影響著農(nóng)產(chǎn)品價格，兩者之間具有一定的矛盾性。因此，在未來既要合理高效利用傳統(tǒng)能源又要開發(fā)新興能源和生物資源，在此基礎(chǔ)上全面穩(wěn)定糧食價格，實現(xiàn)我國能源戰(zhàn)略實施和糧食價格乃至整個農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

總結(jié)

新形勢下，我國的能源戰(zhàn)略發(fā)生著重要的變化，對新生能源的利用強度不斷加大，因此對各行業(yè)的發(fā)展都會產(chǎn)生一定的影響。而對于能源戰(zhàn)略對農(nóng)產(chǎn)品價格的影響關(guān)系研究屬于新的研究內(nèi)容。本文在對其進行研究之后得出了重要的啟示，主要是應(yīng)該從能源利用和控制的戰(zhàn)略高度來穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，避免出現(xiàn)巨大的波動以影響經(jīng)濟的發(fā)展，要在各區(qū)域內(nèi)實施差異化的能源戰(zhàn)略，以充分有效地滿足市場需求，合理穩(wěn)定和控制農(nóng)產(chǎn)品價格，以此促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。整體來看，本文的研究屬于新的范疇和角度，因此在研究中難免會存在一定的疏忽和遺漏，需要在后續(xù)的研究中不斷對其進行修正和完善。

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