謝少峰：積極建設(shè)城市一卡通

葛雯斐

如果有了市民一卡通，可以詳細(xì)記錄這個(gè)人什么時(shí)候闖紅燈、在公共場(chǎng)合抽煙等所有違紀(jì)違規(guī)、不道德的行為，同時(shí)，如果做了救死扶傷等好人好事也能體現(xiàn)在卡里增加信用，把這樣的信用體系建立起來，就能徹底解決劣幣驅(qū)逐良幣的問題。

近日，工業(yè)和信息化部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)謝少鋒指出，城鎮(zhèn)信息化智慧城市建設(shè)是非常重要的事情，要努力把我國(guó)更多的城市建設(shè)成智慧城市。努力使其成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主推手；建立起社會(huì)誠(chéng)信體系，成為能夠吸引更多人才、讓更多人感受到幸福的城市。

智慧城市建設(shè)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)主體是城市經(jīng)濟(jì)，城市經(jīng)濟(jì)已占全球GDP的80%。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的消費(fèi)、投資、外貿(mào)這三駕馬車來分析，我國(guó)今年上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.8%，其中投資增長(zhǎng)很低，外貿(mào)增長(zhǎng)也很少，主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是依靠消費(fèi)增長(zhǎng)。消費(fèi)增長(zhǎng)則主要來自于城市的信息消費(fèi)。所以，謝少峰表示，推動(dòng)智慧城市建設(shè)、推動(dòng)城市信息化水平，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)信息消費(fèi)，特別是對(duì)推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)，都起著關(guān)鍵性的作用。

世界各國(guó)都把城鎮(zhèn)化的建設(shè)作為國(guó)家發(fā)展的重大戰(zhàn)略。有報(bào)告顯示，到2025年，全球?qū)⒂?7個(gè)過千萬人口的城市，其中亞洲會(huì)有22個(gè)。謝少峰認(rèn)為22個(gè)城市中，大部分都將出現(xiàn)在中國(guó)，“聯(lián)合國(guó)曾做過統(tǒng)計(jì)，截至2015年年底，我國(guó)共有6個(gè)過千萬人口的城市。而另一份統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國(guó)已有15個(gè)過千萬人口的城市。我預(yù)計(jì)到2025年，全球智慧城市建設(shè)投資將達(dá)到350萬億美金?！?/p>

他強(qiáng)調(diào)，投資建設(shè)智慧城市，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有巨大的拉動(dòng)作用。同時(shí)，智慧城市建設(shè)過程中，給市民帶來的信息技術(shù)的提升，所拉動(dòng)的信息消費(fèi)也是巨大的?！敖衲旯ば挪拷M織了‘信息消費(fèi)城市行的活動(dòng)，反應(yīng)非常強(qiáng)烈，今后將會(huì)成為一個(gè)重要的抓手繼續(xù)推進(jìn)?！敝腔鄢鞘薪ㄔO(shè)，正好把城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機(jī)地結(jié)合起來，可以推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“所以我們應(yīng)該更全面地站在貫徹十八大兩化深度融合、四化并舉的戰(zhàn)略下對(duì)待城市的信息化、智慧城市建設(shè)?！?/p>

如何建設(shè)智慧城市

眾所周知，所有的智慧城市建設(shè)，其中一個(gè)很重要的基礎(chǔ)就是建立一個(gè)城市的電子政務(wù)云。目前，云計(jì)算已經(jīng)成為一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的基礎(chǔ)設(shè)施。無論是在國(guó)外還是在國(guó)內(nèi)，提供云服務(wù)、云產(chǎn)品的公司紛紛增加投資，進(jìn)行戰(zhàn)略布局。可見，智慧城市建設(shè)也是拉動(dòng)整個(gè)信息化過程一個(gè)很重要的引擎。

所以，謝少峰認(rèn)為智慧城市建設(shè)，一定要有頂層謀劃?！斑@個(gè)頂層謀劃，我覺得一定要堅(jiān)持‘軟件定義城市的概念。我們?cè)诮ㄔO(shè)智慧城市時(shí)，要定義軟化，這樣才能夠真正做一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的、有前瞻性的、一體化的智慧功能的城市。”

智慧城市建設(shè)是能產(chǎn)生效益的投資。謝少峰指出，效益的落腳點(diǎn)有三個(gè)主體，分別是市民、企業(yè)和政府。針對(duì)市民，應(yīng)該借鑒國(guó)外先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，要做到“市民一卡通”。即市民的所有個(gè)人信息都在一張卡上，“我建議在做智慧城市建設(shè)時(shí)，把‘市民一卡通作為重要抓手去落實(shí)?！贬槍?duì)企業(yè)，則實(shí)施“企業(yè)一張卡”，只有積極落實(shí)這兩張卡，智慧城市才能真正落地，從而產(chǎn)生好的效益。同時(shí)，要做好智慧城市的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，打通政府、社會(huì)各個(gè)部門的信息，用以服務(wù)市民，服務(wù)企業(yè)，“如果現(xiàn)在政府對(duì)市民的信息服務(wù)仍處于碎片化的階段，那就無法達(dá)到真正的智慧城市的目標(biāo)?！贬槍?duì)政府部門，建設(shè)智慧城市的過程中最主要的是做到信息公開、信息共享、落實(shí)惠民工程。

現(xiàn)在很多互聯(lián)網(wǎng)公司、銀行等機(jī)構(gòu)，都紛紛在做個(gè)人的信用評(píng)估，如阿里巴巴的“芝麻信用”。如果芝麻信用分?jǐn)?shù)高，就會(huì)有相應(yīng)的優(yōu)惠、便民的措施。如分期貸款、信用卡申卡、免押金租車、免押金酒店住宿等。但是，如何讓城市中的每一個(gè)個(gè)體都能享受信用帶來的便利呢？謝少峰表示市民一卡通可以做到，并且可以解決我國(guó)最大的問題——劣幣驅(qū)逐良幣的態(tài)勢(shì)?！懊刻於紩?huì)有人闖紅燈，現(xiàn)在是罰款50元，其實(shí)根本不起作用。如果有了市民一卡通，可以詳細(xì)記錄這個(gè)人什么時(shí)候闖紅燈、在公共場(chǎng)合抽煙等所有違紀(jì)違規(guī)、不道德的行為，同時(shí)，如果做了救死扶傷等好人好事也能體現(xiàn)在卡里增加信用，把這樣的信用體系建立起來，就能徹底解決劣幣驅(qū)逐良幣的問題?，F(xiàn)在，正規(guī)做企業(yè)的人賺不到錢，都被那些走歪門邪道的弄垮了，這是我國(guó)最大的問題，所以建設(shè)智慧城市下的信用體系非常有必要。”他進(jìn)一步解釋道。

最后，謝少峰總結(jié)說推動(dòng)智慧城市建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力，云計(jì)算首當(dāng)其沖；寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)加上大數(shù)據(jù)也尤為重要。同時(shí)，還要在頂層設(shè)計(jì)下統(tǒng)籌兼顧、分布實(shí)施?！跋Ｍ窈竽茉诟鄨?chǎng)合來討論這些方面的問題，希望大家共同努力，把我國(guó)越來越多的城市建設(shè)成智慧城市。使智慧城市成為真正推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推手；積極建立社會(huì)誠(chéng)信體系，使我國(guó)的城市都成為宜居的城市，能夠吸引更多人才的城市，能夠讓更多人感受到幸福的城市。我相信我們一定會(huì)實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，這也是做城鎮(zhèn)信息化工作的人員共同的責(zé)任和任務(wù)?！?