拓寬對(duì)華合作才能讓美國(guó)“更偉大”

高志凱

從宣布參加總統(tǒng)大選開(kāi)始，特朗普一直強(qiáng)調(diào)“讓美國(guó)再次偉大”。他的這種愿望、理想、承諾和決心，完全可以理解。有些國(guó)家名字里就有“偉大”(Great)一詞，比如英國(guó)（theGreatBrit?ain）；商業(yè)常用術(shù)語(yǔ)“大中華區(qū)”英文通常用“theGreaterChina”。

問(wèn)題的關(guān)鍵在特朗普如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。美國(guó)再次偉大難道就意味著讓世界更加渺?。勘M管特朗普尚未上臺(tái)，但他一直把中國(guó)掛在嘴上，動(dòng)輒叫囂“對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)”的態(tài)度不由讓人心有疑慮。要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，美國(guó)需要處理好與外部世界的關(guān)系，尤其是中美關(guān)系。事實(shí)上，與其在貿(mào)易領(lǐng)域好勇斗狠，特朗普應(yīng)把精力放在如何與中方合作，通過(guò)擴(kuò)大對(duì)華出口平衡雙邊貿(mào)易上來(lái)。

中美雙邊貿(mào)易額幾近6000億美元，規(guī)模全球最大，且潛力仍然很大。中美完全可以合作制定短期內(nèi)突破1萬(wàn)億美元的目標(biāo)。在新增的4000億美元貿(mào)易額中，特朗普完全可考慮鼓勵(lì)美國(guó)企業(yè)增加向中國(guó)出口，在動(dòng)態(tài)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易的平衡發(fā)展。

石油、天然氣等常規(guī)能源會(huì)成為未來(lái)中美最重要的合作領(lǐng)域。特朗普強(qiáng)調(diào)要大力開(kāi)發(fā)美國(guó)的石油和天然氣，而中國(guó)高度依賴進(jìn)口石油和天然氣的狀況仍將持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，進(jìn)口依賴度已達(dá)60%左右，天然氣進(jìn)口依賴度達(dá)到約1/3。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)可考慮出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引更多中國(guó)企業(yè)擴(kuò)大在美國(guó)石油天然氣領(lǐng)域的投資，與一些中企簽訂長(zhǎng)期進(jìn)口美國(guó)石油天然氣的合約。

中美還可在“鐵公基”領(lǐng)域密切合作。放眼當(dāng)今世界，任何一個(gè)國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，都沒(méi)有我們中國(guó)這樣的業(yè)績(jī)、能力、資金和經(jīng)驗(yàn)。綜合多國(guó)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)在世界各地的基建項(xiàng)目無(wú)論在質(zhì)量、速度、成本、管理等方面，都名列前茅，這對(duì)主張?jiān)诿来蟾慊ǖ奶乩势沾笥旭砸妗?/p>

就中方而言，若特朗普確實(shí)有意擴(kuò)大對(duì)華出口，那將是互利雙贏的局面。我們可考慮成立發(fā)展基金，參考已成立的國(guó)家間、地區(qū)性乃至國(guó)際性的互聯(lián)互通基金，比如中非基金、絲路基金、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、中比基金、中以基金等。該基金總部可設(shè)在美國(guó)首都華盛頓，原則上允許在美國(guó)50個(gè)州進(jìn)行投資，積極參與當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一定程度上幫當(dāng)?shù)鼗謴?fù)制造業(yè)。同時(shí)可以該基金為杠桿，為我國(guó)社保基金、保險(xiǎn)基金和民間資本的海外投資創(chuàng)造更為便利的條件。

中美還可考慮在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上集中發(fā)力。如果一名美國(guó)英語(yǔ)導(dǎo)師能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)給10名中國(guó)學(xué)生教授英語(yǔ)，假設(shè)我們中國(guó)有1000萬(wàn)人愿意通過(guò)這個(gè)平臺(tái)學(xué)習(xí)英文，就相當(dāng)于為美國(guó)增加100萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，而1000萬(wàn)人還不到我們中國(guó)總?cè)丝诘?%，可挖掘的潛力很大，同一平臺(tái)也可以用于美國(guó)人學(xué)中文。相關(guān)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的用途還包括醫(yī)療等領(lǐng)域的資源共享。這些都有利于進(jìn)一步加深中美人民之間的友誼。

中美和則共贏，斗則兩敗。中美兩國(guó)政府和人民完全有可能、有能力實(shí)現(xiàn)互利發(fā)展。特朗普應(yīng)認(rèn)識(shí)到，中國(guó)的財(cái)力、規(guī)模、勤奮等多方面優(yōu)勢(shì)若能夠與美國(guó)充分互補(bǔ)，美國(guó)在“更加偉大”的道路上會(huì)更進(jìn)一步。▲

（作者是中國(guó)能源安全研究所所長(zhǎng)、中歐聯(lián)合投資有限公司副董事長(zhǎng)）