武器裝備的壽命周期費用思想

包賑民，李廣峰

（91290部隊，北京延慶102100）

武器裝備的壽命周期費用思想

包賑民，李廣峰

（91290部隊，北京延慶102100）

不少基層裝備建設(shè)有不符合裝備建設(shè)規(guī)律，這是由決策時沒有遵循裝備壽命周期費用思想造成的。為此，介紹了裝備壽命周期費用思想，以期對裝備建設(shè)作出一些有益的提示。

武器裝備；裝備的壽命周期費用；裝備建設(shè)規(guī)律

武器裝備的全壽命管理，就是將裝備管理滲透到裝備的整個“生命”周期的各個環(huán)節(jié)和階段，并將這些環(huán)節(jié)和階段看作是互相聯(lián)系、互相影響的整體過程，全面規(guī)劃管理的內(nèi)容和重點，提高裝備建設(shè)的整體效益。

武器裝備的壽命周期費用是以壽命周期理論為基礎(chǔ)，研究裝備在其壽命周期過程中發(fā)生費用的總和，以期獲得最大的效能費用比。

1 基層單位的一些裝備問題

目前，基層單位的一些裝備建設(shè)方面普遍存在影響設(shè)備費用的問題，比如，在一線大量使用的某型裝備，其使用的電源插頭，以及多種信號線的插頭，都不是通用的，是廠家按自己規(guī)格設(shè)計的。這違反了裝備建設(shè)的規(guī)律：實現(xiàn)某項功能如果有通用零部件，就不能研制使用新的零部件；再如，一些裝備上面的螺栓、螺母也沒使用通用零件，維修拆卸要用特殊的工具。這樣，使用單位維修這些裝備時，需要特殊的工具或特殊的零部件，這些特殊的工具或零部件，只能由對應(yīng)廠家提供。這樣廠家獲利了，維護這些裝備要花更多的費用。這個問題，相關(guān)裝備部門在簽定裝備合同時，就應(yīng)該能夠解決，但沒有解決。另外，基層單位使用的某型裝備，一些關(guān)鍵芯片經(jīng)常損壞。顯然，這個型號的裝備在批量生產(chǎn)前，沒有進行充分的試驗和驗證，為以后的使用、維修帶來麻煩，造成人力物力浪費。

以上各種現(xiàn)象，從表面上看，沒什么聯(lián)系，但實質(zhì)上都是沒有遵循裝備建設(shè)的一個規(guī)律——裝備壽命周期費用思想。裝備壽命周期費用思想指出，裝備的研制階段基本上已經(jīng)決定了裝備的全壽命周期費用，強調(diào)把裝備可能出現(xiàn)的各種問題，在研制階段解決掉，以降低裝備的全壽命周期費用。

2 壽命周期費用的起源

深刻領(lǐng)會壽命周期費用的思想，需要了解一下壽命周期費用的起源，它起源于美國國防部。

早期，人們很注重裝備的性能，但隨著裝備復(fù)雜程度的提高，不可靠問題嚴重影響了作戰(zhàn)效果，人們逐步認識可靠性和維修性與性能一樣，被列為裝備的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能參數(shù)之中。但一個裝備系統(tǒng)的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能參數(shù)可能達數(shù)十個，顯然不能以個別參數(shù)評價裝備的優(yōu)劣。系統(tǒng)工程學(xué)科解決了這個問題，將裝備作為一個系統(tǒng)，投資作為系統(tǒng)的輸入，使用價值即能完成任務(wù)的能力作為輸出，于是便用“效能”描述完成任務(wù)的能力?！靶堋笨梢园蜒b備眾多的戰(zhàn)術(shù)技術(shù)性能綜合為完成任務(wù)的能力。于是，追求效能便成為裝備建設(shè)的目標之一。

后來，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，武器裝備的研制周期越來越長，影響到了作戰(zhàn)需要，人們又追求進度。這樣，“效能”和“進度”又成為裝備建設(shè)的目標。與此同時，武器裝備的價格飛速攀升，在追求效能和進度的基礎(chǔ)上，人們又日益重視費用。

一開始，人們重視裝備的采購費用，因為采購費用是一次性支出的，金額大，而使用保障費用是逐年支出的，平均每年支出不大，所以容易受到忽視。但是，在裝備的實際使用過程中，使用保障費用成為沉重的軍費負擔，統(tǒng)計資料顯示，使用保障費用可能是采購費用的幾倍甚至十幾倍，這個問題嚴重困擾著美國國防部。于是，上世紀60年代初，美國提出了“整套采購”的采辦策略，就是在裝備項目開始，就把裝備的研制、生產(chǎn)、和保障項目都納入一個一攬子計劃進行招標、投標，這是美國首次對采辦實施費用控制，為后來提出的按“壽命周期費用設(shè)計”的采辦策略奠定了基礎(chǔ)。與此同時，他們大力開展壽命周期費用的研究，發(fā)表了大量的報告和論文，并在實踐中對壽命周期費用的采購策略進行了成功的嘗試。

到70年代，美國的國防經(jīng)費被嚴重削減，但新裝備價格昂貴，使用維修費用更是急劇增長，投入到裝備研制方面的費用受到擠壓，影響到了武器裝備的更新?lián)Q代能力。為此，美國國防部受到國會越來越尖銳的批評。于是，美國國防部更加重視壽命周期費用問題，頒布了大量的法規(guī)文件，自上而下推行壽命周期費用的方法技術(shù)和管理。自此，美國國防部放棄了傳統(tǒng)上以最低采購價格作為決策的準則，而以壽命周期費用作為決策的準則，這是一次費用意識上的變革。最終導(dǎo)致的結(jié)果是，國防需求與資源的平衡協(xié)調(diào)，達到了最大的費用效益。

采用壽命周期費用的技術(shù)和管理方法后，美國國防部改變了以前“干了再算”的費用失控局面，進入到“算了再干”的科學(xué)軌道，到80年代，美軍裝備的使用維修費用不斷降低，而研制費用得到提高，這顯然有利于研制新裝備，加強國防建設(shè)。

3 美軍的壽命周期費用及構(gòu)成

美軍的壽命周期費用包括一個產(chǎn)品“從生到死”所發(fā)生的直接、間接、續(xù)生、非續(xù)生，以及其他有關(guān)費用的總和[1]。無論資金來源如何，所有有關(guān)費用均應(yīng)計入，包括：（1）采辦費用，指產(chǎn)品的研究研制和投資（采購或生產(chǎn)）費用；（2）使用和保障費用，指一個系統(tǒng)或設(shè)備的使用維修有關(guān)的所有費用的總和；（3）報廢處理費用。

4 我國壽命周期費用的構(gòu)成

根據(jù)我國的實際情況，壽命周期費用的定義如下：亦稱裝備全壽命費用，是指裝備在其壽命周期內(nèi)，為論證、研制、生產(chǎn)、采購、調(diào)配、使用、維修保障、退役處置所付出的一切費用的總和[2]。

相對于各種產(chǎn)品來講，各個階段的費用比例并不相同，如衛(wèi)星，其采購費用可能遠遠大于使用（保障）費用，而另一些產(chǎn)品，如飛機、船舶及電子設(shè)備，情況可能正好相反。

5 壽命周期費用的主要內(nèi)涵

5.1 裝備的有效壽命不斷延長

一個武器系統(tǒng)必須有一個預(yù)計的有效壽命，才能確定和估算其壽命周期費用，隨著技術(shù)進步及復(fù)雜程度的提高，研制周期變長，要求武器系統(tǒng)的壽命也不斷增加。上世紀50、60年代，重大裝備的壽命周期一般為10～15年，到現(xiàn)在，已經(jīng)延長到25～30年，甚至更長。

5.2 裝備系統(tǒng)的壽命周期費用主要是在研制的初始階段決定的

大量的研究證明，武器系統(tǒng)的壽命周期費用主要是在研制的初始階段決定的。美國國防部通過論證證明，一個影響裝備效能的問題，在圖紙上解決只花1美元；在進入初始樣機階段要花10～100美元；如果樣機生產(chǎn)出來后解決，要花上千甚至上萬美元，而一但投入生產(chǎn)再解決，就會導(dǎo)致數(shù)十萬、上百萬乃至更多的損失[3]。

美軍通過壽命周期費用管理，認識到裝備壽命周期各階段所花的費用，從用途上看似乎各不相同，相互獨立，但實際上各類費用之間密切相關(guān)，特別是早期決策階段對壽命周期費用有著決定性的影響。在進入全面的工程研制階段前，雖然之前的費用只占裝備壽命周期費用的3%，但決定著壽命周期費用的85%，進入生產(chǎn)階段前，壽命周期費用的95%已經(jīng)決定下來。

以上分析說明，應(yīng)把裝備壽命周期費用管理的重點放在論證、研制階段，以做出科學(xué)的早期決定，促使裝備研制和生產(chǎn)單位降低壽命周期費用，改進裝備的可靠性和維修性等性能指標。

6 結(jié)束語

裝備壽命周期費用思想，不僅對裝備決策部門具有指導(dǎo)意義，對基層單位的裝備建設(shè)也有指導(dǎo)意義?；鶎訂挝坏难b備系統(tǒng)建設(shè)，不少由基層單位組織實施。建設(shè)新的系統(tǒng)時，各種軟件要充分驗證，各種裝備的布局，各種線纜的走向，都要合理，便于使用和維修。我國曾有人員到外國船舶上參觀，看到外國船舶上各種設(shè)備布局合理，各種管線走向非常整潔美觀，對此大為贊嘆。但外國船舶上設(shè)備及管線布局整潔，絕不是為了追求美觀，而是為了使用、維修便捷。各種線纜及節(jié)點的故障率比較高，在任何一個地方都是普遍現(xiàn)象，如果布局整潔清晰，尋找排除故障就會快速準確。因此，要求基層單位，在建設(shè)新的裝備系統(tǒng)時，一定要進行充分的研究論證，盡可能把一切影響裝備效能的問題，在論證階段就解決掉。

[1]李霖.軍事裝備學(xué)概論[M].北京：解放軍出版社，2006：89-91.

[2]曲煒，鄭紹鈺.軍事裝備采辦概論[M].北京：解放軍出版社，2003：374-377.

[3]李鳴.裝備采購理論與實踐[M].北京：國防工業(yè)出版社，2003：102-105.

Equipment Life Cycle Cost

BAO Zhen-min，LI Guang-feng
（Unit 91290，Yanqing Beijing 102100，China）

Many basic equipment construction is inconsistent with the law of equipment construction，this is because the decision did not follow the idea of equipment life cycle cost.Therefore，the idea of equipment life cycle cost is introduced，in order to make some useful tips for the equipment construction.

equipment；life cycle cost；equipment construction law

E920文獻標示碼：A

1672-545X（2017）03-0214-03

2016-12-09

包賑民（1975－），男，河南方城人，碩士，工程師，主要研究方向：裝備保障；李廣峰（1971－），男，遼寧丹東人，本科，高級工程師，主要研究方向：裝備保障。