淺談南方山區(qū)風電項目水土保持工作存在的問題及建議—以浙江華電長興弁山風電場22 MW工程為例

張祖鵬

（長興縣水利局，浙江 長興 313100）

淺談南方山區(qū)風電項目水土保持工作存在的問題及建議—以浙江華電長興弁山風電場22 MW工程為例

張祖鵬

（長興縣水利局，浙江 長興 313100）

以浙江華電長興弁山風電項目為例，對南方山區(qū)風電項目的水土流失成因、水土保持專項措施設(shè)計及水土保持措施體系落實3方面進行探討，分析風電項目水土保持工作存在的幾個問題，后期建設(shè)單位通過減少擾動面積，強化水土保持措施專項設(shè)計，加大水土保持設(shè)施資金投入，引入先進的垂直坡面綠化技術(shù)，督促施工單位優(yōu)化施工工藝，為下一步更好地減輕對風電項目區(qū)及周邊造成擾動，減少周邊生態(tài)環(huán)境破壞提出相關(guān)借鑒。

南方山區(qū)；風電；水土保持

近年來，我國風電項目建設(shè)得到了快速發(fā)展，對我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了極大的促進作用，但在風電項目建設(shè)的同時也產(chǎn)生了一系列水土流失問題。以浙江華電長興弁山風電項目為例，對南方山區(qū)風電項目的水土流失成因、水土保持防治2方面進行初步探討，分析風電項目水土保持工作存在的幾個問題，并從減輕對項目區(qū)周邊擾動，強化周邊生態(tài)環(huán)境保護的角度，對風電項目建設(shè)提出相關(guān)建議。

1 項目及項目區(qū)概況

華電長興弁山風電工程位于浙北杭嘉湖平原，沿線土壤以黃壤土為主，植被屬于亞熱帶常綠落葉闊葉林帶，植被覆蓋度在80%以上。項目區(qū)屬于亞熱帶季風氣候區(qū)，常年平均氣溫15.6 ℃，多年平均降雨量為1 309 mm，根據(jù)調(diào)查，項目區(qū)水土流失強度為微度，平均突然侵蝕模數(shù)約300 t/km2· a［1］。

工程為風力發(fā)電項目，建設(shè)內(nèi)容包括新建11臺單機容量2 MW的風電機組，1座35 kV開關(guān)站，10.84 km的場內(nèi)道路，5.00 km的架空輸電線以及配套施工工區(qū)。

工程占地面積共計8.66 hm2（方案批復為13.33 hm2），土地類型為林地及工礦倉儲用地，工程挖方25.88萬m3，填方24.29萬m3，產(chǎn)生棄渣1.59萬m3，外運綜合利用。

2 水土保持防治措施

項目建設(shè)涉及土石方開挖、填筑，將擾動原地貌，破壞水土保持設(shè)施，如不采取有效的防護措施，極易造成水土流失。根據(jù)工程建設(shè)特點，編制水土保持方案，其中水土保持總投資871.16萬元，水土流失采取分區(qū)防治措施，共設(shè)5個防治區(qū)：風機場放置區(qū)、開關(guān)站防治區(qū)、集電線路放置區(qū)、場內(nèi)道路防治區(qū)、施工工區(qū)防治區(qū)。風機場防治區(qū)：主要采取表土剝離、場地平整、棄渣清運、植物措施及施工中必要的臨時防護；開關(guān)站防治區(qū)：主要采取土剝離、場地排水、棄渣清運、植物措施及施工中必要的臨時防護；集電線路放置區(qū)：主要對施工區(qū)周圍進行臨時攔擋防護、施工結(jié)束后采取植物措施恢復植被；場內(nèi)道路防治區(qū)：主要采取土剝離、挖填邊坡防護、道路截排水、植物措施及施工中必要的臨時防護；施工工區(qū)防治區(qū)：主要是施工期間的臨時攔擋防護和施工結(jié)束后場地清理平整、綠化及施工期監(jiān)督管理措施。

3 項目建設(shè)過程中水土保持情況

工程于2014年開工，通過山坡開挖和填筑約7.00 km風電場進場道路，完成11臺風電機組安裝。在道路開挖、填筑過程中，整個山體形成大面積的裸露地面，產(chǎn)生較為明顯的水土流失，破壞周邊水土資源和生態(tài)環(huán)境。2014 —2015年，水利部門多次下達通知，按照監(jiān)督檢查要求，建設(shè)單位加大整治防護力度，大幅度增加水土保持投資（增加投資近2 000.00萬元）。主要工程措施如下：

3.1 普通路段

3.1.1 上邊坡處理

及時清理沿線上邊坡浮石，沿上邊坡砌筑漿砌石擋墻（高度0.5 m，寬度0.3 m，距離上邊坡0.6 ～ 0.8 m），擋墻內(nèi)填耕植土；采用預制混凝土槽形溝（寬0.4 m，深0.4 m），每間隔50 m修建集水井（長1.0 m，寬1.0 m，深0.5 m）和橫向排水管（直徑200PVC管）；強化植物措施，栽植冬青、紅葉石楠、狗牙根與高羊茅等植物（擋墻內(nèi)間隔1.0 m，紅葉石楠，冬青胸徑6 cm左右，紅葉石楠高度1.0 m，冬青與石楠間栽植爬山虎，采用2年生壯苗，在種植槽內(nèi)其它空地撒播草籽，草種選擇狗牙根與高羊茅，播種量為10 g/m2）。用泥結(jié)碎石壓實路面（寬度4.0 m），滿足檢修車輛通行。

3.1.2 下邊坡綠化，坡面處理

由于原路面需滿足大件設(shè)備運輸，坡面普遍較陡，采用機械對坡面進行降坡平整，坡比降到1∶2以下。坡面整理完成后，依據(jù)地勢在坡底砌筑2 ～ 3道擋墻，擋墻高度1.0 m，寬度1.0 m。坡面、擋墻處理后，在坡面覆30 cm厚種植土。坡頂種植冬青（高桿），胸徑6 cm左右，間隔2.0 m；間隔種植海桐，石楠，間隔0.5 m，其余部分種草，草籽可選擇狗牙根和高羊茅，播種量為10 g/m2。坡面密植海桐，種植量為6顆/m2，空隙處撒播狗牙根、高羊茅、刺槐混合草籽，播種量10 g/m2。

3.2 重點路段綠化施工方案

對于部分地勢過于陡峭的路段， 因地制宜地完善水土保持方案。

3.2.1 上邊坡坡面處理

沿線對上邊坡浮石進行清理，沿上邊坡砌筑漿砌石擋墻（擋墻高度0.5 m，寬度0.3 m），擋墻內(nèi)填耕植土（距離上邊坡0.6 ～ 0.8 m）。上邊坡?lián)鯄?nèi)間隔1.0 m栽植冬青（高桿，胸徑6 cm左右）、紅葉石楠（獨株，高度1.0 m）等植物；冬青與石楠間栽植爬山虎，采用2年生壯苗，在種植槽內(nèi)其它空地撒播草籽，草種選擇狗牙根與高羊茅（播種量為10 g/m2）；坡面采用掛網(wǎng)噴播草籽。用泥結(jié)碎石壓實（寬度4.0 m），滿足檢修車輛通行。

3.2.2 下邊坡坡面處理

采用機械與人工結(jié)合方式進行下邊坡降坡平整，將坡比盡量降到1∶2以下。砌筑6級擋墻（已完成砌筑）與5級分層臺階排水溝：采用預制混凝土槽形溝（寬0.4 m，深0.4 m），間隔50 .0 m做集水井（長1.0 m，寬1.0 m，深0.5 m）和橫向排水管（直徑200PVC管），下邊坡坡頂間隔2.0 m種植植物冬青（高桿，胸徑6 cm左右）；間隔0.5 m種植海桐、石楠（6顆/m2），空隙處撒播狗牙根、高羊茅、刺槐混合草籽，播種量10 g/m2。

通過這一系列措施，風電項目初步達到項目水土保持防治要求和效果。

4 風電項目建設(shè)存在的問題

風電建設(shè)過程中，給周邊環(huán)境保護帶來極大的壓力。

（1）工程開挖、填筑過程中，地表擾動面大，地表的覆蓋物被嚴重破壞，造成山丘裸露面積大，開挖的土石方順坡下滑，產(chǎn)生水土流失，破壞周邊水土資源。

（2）因建設(shè)單位趕工期、施工單位山區(qū)水土保持技術(shù)薄弱等原因，項目建設(shè)過程中不同程度地存在著粗暴施工和破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。

（3）部分山體坡度陡，開挖形成的裸露坡面大，山體周邊形成1條白帶，嚴重破壞周邊景觀，對項目附近承擔灌溉任務的山塘以及茶葉地的生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生較大影響，群眾反響較大。

（4）南方地區(qū)，氣候濕潤，降雨量大，水力侵蝕明顯，風電場地大多數(shù)位于山區(qū)，山陡土少， 項目建設(shè)對原先水土資源破壞明顯，植被復原難度大，周期長。

5 水土保持的建議

（1）風電項目的選址嚴格按照《中華人民共和國水土保持法》《浙江省水土保持條例》要求，避開水土保持重點預防區(qū)和治理區(qū)，按照生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先的原則，最大可能優(yōu)化風電項目的施工便道建設(shè)，避免大開挖、大填筑，破壞原有環(huán)境。

（2）風電項目嚴格審批，從優(yōu)控制風電項目規(guī)模，優(yōu)化水土保持設(shè)計，確保風電項目對周邊水土資源的破壞降到最低，對山體環(huán)境破壞嚴重的風電項目應嚴格控制。

（3）項目建設(shè)單位協(xié)調(diào)項目建設(shè)與環(huán)境保護、水土保持等關(guān)系，充分發(fā)揮風電節(jié)能減排和環(huán)境保護的重要作用，盡量選擇山地風電水土保持施工經(jīng)驗豐富的施工單位，優(yōu)化施工工藝，嚴格落實生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案中規(guī)定的臨時和永久水土保持措施，確保項目施工對周邊群眾生活的影響降到最低。

（4）項目建設(shè)單位高度重視水土保持監(jiān)測單位的意見，重視風電項目建設(shè)全過程水土保持監(jiān)測作用，根據(jù)季度監(jiān)測報告，及時調(diào)整水土保持措施，增加水土保持投資，提升水土保持措施落實質(zhì)量。

（5）建設(shè)單位強化水土保持設(shè)施日常管理，強化綠化植物日常養(yǎng)護，確保風電項目水土保持設(shè)施正常運行，發(fā)揮功效。

6 結(jié) 語

風能作為一種可再生資源受到各方關(guān)注，大量的風電場將相繼建成并投入使用，在風電項目建設(shè)過程存在著擾動面積大、影響范圍廣，土石方量大，平衡難度高等問題，不可避免地對周邊水土資源造成破壞。

針對南方地區(qū)風電項目水力侵蝕明顯、降雨量大的特點，風電項目建設(shè)要更加嚴格地執(zhí)行水土保持三同時制度，科學選址，嚴格選擇施工單位，優(yōu)化施工方案，落實專業(yè)的水土保持監(jiān)測機構(gòu)，才能避免風電建設(shè)過程中的水土破壞問題，在發(fā)揮風電清潔能源作用的同時，保護生態(tài)環(huán)境。

[1] 浙江省水利河口研究院．華電長興弁山風電場22MW工程水土保持方案報告書[R]．長興：華電福新浙江長興風力發(fā)電有限公司，2012．

（責任編輯 郎忘憂）

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：1008 - 701X(2017)01 - 0041 - 02

10.13641/j.cnki.33 - 1162/tv.2017.01.014

2016-09-08

劉志強(1984 - )，男，碩士，主要從事防汛抗旱管理，洪水預報方面的管理工作。