涉外知識：文化外交

□ 文/宋國華

涉外知識：文化外交

□ 文/宋國華

Knowledge of Foreign Affairs: Cultural Diplomacy

重慶與意大利關(guān)系現(xiàn)狀

中國與意大利作為東西方優(yōu)秀文明的代表，兩國交往歷史源遠(yuǎn)流長?，F(xiàn)今，中意雙邊關(guān)系也走在中歐關(guān)系前列，雙邊關(guān)系有著牢固的政治、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著西部地區(qū)對外開放程度的不斷加深，重慶與意大利的雙邊互動日益增多，并且呈現(xiàn)全方位發(fā)展的良好態(tài)勢。

意大利駐渝總領(lǐng)事館開館

在政治上，雙方高層互動頻繁。2006年9月，意大利托斯卡納大區(qū)主席馬蒂尼一行來渝訪問。2007年8月，我市沙坪壩區(qū)副區(qū)長崔維新等赴意進(jìn)行文化交流考察。2008年12月，意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長阿多爾夫·烏爾索率團(tuán)訪渝。2009年，我市與意大利駐華使館共同在京舉行“重慶情況介紹會”，周慕冰副市長應(yīng)邀出席了意大利國慶招待會。2012年8月，意大利駐華大使館和中國合作計劃北京協(xié)調(diào)處官員陸珊女士率意大利威尼托大區(qū)文物保護(hù)專家一行3人來渝訪問。在雙方高層頻繁互動的推動下，2013年4月，中意兩國就在重慶設(shè)立領(lǐng)事館達(dá)成協(xié)議，12月30日，意大利駐重慶總領(lǐng)館正式開館，領(lǐng)區(qū)包括重慶、四川、云南、貴州四省市。

在經(jīng)濟(jì)上，雙方貿(mào)易額持續(xù)增加，雙方在汽摩、環(huán)保、時尚消費(fèi)等領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作廣泛。2010年6月，重慶召開重慶意大利經(jīng)貿(mào)合作論壇，意大利勞動和社會政策部部長薩科尼親自率團(tuán)赴渝參會，該訪團(tuán)共有150家意大利企業(yè)，成為近年來我市最大的歐洲企業(yè)訪團(tuán)之一。此外，意大利菲亞特集團(tuán)等一批意大利企業(yè)也在重慶建立了眾多合資企業(yè)，促進(jìn)了重慶經(jīng)濟(jì)增長。

在文化上，雙方學(xué)術(shù)交流頻繁，重慶大學(xué)、四川外國語大學(xué)與意大利多所大學(xué)建立有學(xué)術(shù)交流機(jī)制。同時，重慶大學(xué)還與意大利圣安娜大學(xué)共建了比薩孔子學(xué)院。此外，意大利唯實電視（FBC）等媒體經(jīng)常赴渝進(jìn)行參訪，加深了意大利民眾對于重慶的了解。意大利與重慶民眾之間的距離由此變得更為親近，為雙方關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展助力。

外事知識

文化外交

當(dāng)今社會，對外文化交流活動日益走向國際交流舞臺的中心，國家文化軟實力成為大國競相角逐的對象，國家文化利益成為各國外交工作的重要宗旨和目標(biāo)。伴隨著經(jīng)濟(jì)一體化和政治多極化的步伐，世界正朝著文化多樣化的方向發(fā)展，全球政治正沿著文化的界線建構(gòu)。在塑造全球化時代中國大國外交地位的同時，文化外交已經(jīng)成為我國展示自己獨特的文化價值理念及發(fā)展道路、制度體制、經(jīng)濟(jì)社會模式及其成果的有效外交方式。

文化外交是以一國政府為主體，在思想、教育、文化等領(lǐng)域，對他國開展的持續(xù)性的人員交流、文化傳播和思想溝通，以漸進(jìn)實現(xiàn)國家軟實力提升和文化推廣等目的的活動，包括文藝外交、文明外交和思想外交三個層次，作為一種文化軟實力，其代表著國內(nèi)社會和國際社會基于文化而具有的凝聚力、生命力、創(chuàng)新力和傳播力，以及由此而產(chǎn)生的號召力和影響力。

當(dāng)今時代是文化興國的時代，文化外交承擔(dān)著新的歷史使命，在信息化與多樣化并行的今天，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，文化外交使命任重道遠(yuǎn)。我國文化外交層級在不斷提高，影響力也在不斷擴(kuò)大，其既可以傳播國家文化，又可以增進(jìn)國家利益，因此，為不斷增強(qiáng)中華文化的核心競爭力，讓文化外交繼續(xù)唱響國際舞臺，我們要以高度的文化自覺、文化自信和文化自強(qiáng)的精神繼續(xù)努力奮斗。

軟實力

20世紀(jì)90年代初，哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈首創(chuàng)“軟實力”概念?！败泴嵙Α弊鳛閲揖C合國力的重要組成部分，包括意識形態(tài)和政治價值的吸引力、文化的感召力、在國際政治中的結(jié)盟能力、利用現(xiàn)有國際組織的能力等無形影響力，它們之間既相互競爭較量，又相互誘導(dǎo)吸引、融合。它是一種潛在的、深層的因素，具有超強(qiáng)的擴(kuò)張性和傳導(dǎo)性，是居于競爭力核心部分的終極競爭力。

對于我國而言，崛起絕不能只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，更要有與之相匹配的核心價值觀優(yōu)勢。軟實力是社會發(fā)展的重要內(nèi)容，建立科學(xué)的發(fā)展模式要求我們要將更多的力量投入到軟實力建設(shè)中來。中國成為世界大國，“軟實力”尚待繼續(xù)建設(shè)，這將是我國建設(shè)的一個戰(zhàn)略重點，也是建設(shè)和諧世界戰(zhàn)略思想的重要組成部分，更是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要前提。

民主選舉制

從本質(zhì)上講，民主是一種決策工具，而選舉權(quán)作為公民最基本的權(quán)利，被認(rèn)為是西方民主最重要的政治權(quán)利。選舉制度是西方民主政治的主要形式，是民主制度的關(guān)鍵與核心，其在一定意義上被等同于西式民主政治。在民主選舉制中，民主最重要的過程集中體現(xiàn)在選舉和選舉行為之中，選舉與民主是相互依賴、相互促進(jìn)的。

西方國家選舉制度的發(fā)展過程就是逐步實現(xiàn)民主化的過程，西方國家選舉制度的完善對國家政治生活產(chǎn)生了重要的影響,推動了政治民主化進(jìn)程。公平、公正和定期的選舉是評判一個國家政治體制是否依循民主原則運(yùn)作的重要指標(biāo)之一。選舉作為一種社會現(xiàn)象是通向民主的一種保障，不可否認(rèn)，由民眾投票選舉公共權(quán)力的執(zhí)掌者是邁進(jìn)現(xiàn)代文明社會的階梯，是確保人民成為“權(quán)力源”，實現(xiàn)主權(quán)在民的必要條件，是實現(xiàn)權(quán)力制約與監(jiān)督的基礎(chǔ)，是造就人民公仆的重要機(jī)制。

西方民主制度強(qiáng)調(diào)主權(quán)在民，認(rèn)為人民是國家權(quán)利的來源，法律則體現(xiàn)了全民意志。民主選舉制作為一種政治理念，它的出現(xiàn)和發(fā)展有其必然性和先進(jìn)性，其選舉結(jié)果符合多數(shù)人的意志，作為其國家政治制度的重要組成部分正隨著西方國家的成長和發(fā)展而日趨完善。

外交案例

候任總理倫齊拋出意大利改革方案

Italian Prime Minister Enrico Letta was forced to quit his post after his own Democratic Party backed leader Renzi in pushing for a new government to help lift Italy out of its economic quagmire. And on February 14, 2014, Prime Minister Enrico Letta arrived at Quirinale palace in Rome to formally submit his resignation.

The presidency said in a statement announcing Letta's resignation that Napolitano would move "quickly" to resolve the crisis and name a new government that can adopt much-needed economic and political reforms.

The 39-year-old Renzi, a former Boy Scout with no experience in national government or parliament, is a virtual shoo-in for the job after carrying out his palace coup.

President Giorgio Napolitano was expected to appoint Mr. Renzi after a day of consultations with political leaders including disgraced former prime minister and opposition leader Silvio Berlusconi.

Mr. Napolitano held separate talks with leaders across the spectrum throughout the day at the Quirinale, the presidential palace, in a bid to resolve the leadership vacuum "as quickly as possible" and "deliver an effective solution to the crisis".

Mr. Renzi won likely support of the New Center Right (NCD) party, seen as crucial to secure a majority in parliament. "We say yes to a government led by Renzi backed by the same left-right coalition that Enrico Letta had. We say no to a left or centerleft government," the NCD leader Angelino Alfano said.

The NCD was part of the outgoing left-right government led by former Prime Minister Letta after the group split from three-time premier Silvio Berlusconi's Forza Italia (FI) last year.

Earlier, Renzi had positive sessions with representatives of minor formations. Civic Choice, a centrist party founded by former Prime Minister Mario Monti, confirmed support to him. "There must be radical change in Italy," the party secretary Stefania Giannini said. She said her group agreed with Renzi's priorities: reforms of the labor, f scal and public-administration systems.

Other small groups confirmed their backing and hope that a parliamentary majority supporting the new premier-designate can be realized as soon as possible.

On the contrary, rightist regionalist party Northern League and left-wing Left, Ecology and Freedom (SEL) said they will be unavailable to back the new government. "We have never thought of voting for an unelected government," the Northern League secretary Matteo Salvini said.

The SEL representatives complained thatRenzi was likely to have to govern with more or less the same unstable alliance of left, right and centrist forces that supported Letta.

If appointed, Mr Renzi, secretary of the centre-left Democratic Party and current mayor of Florence, would become the third unelected prime minister to lead the country in less than three years.

And Matteo Renzi had already started talks with the centre-right in a bid to form Italy's new government after he accepted with reserve the government-formation mandate from the president, Giorgio Napolitano.

Renzi wished that his government could last until 2018 and has set timely reform targets, including changes to simplify Italy's costly political system, to relaunch the troubled economy.

Mr. Renzi had urged the Democratic Party to back a new government that could implement "profound change" and get Italy "out of the quagmire". He also has called for urgent electoral and economic reforms that were likely to include tax cuts and urgent job creation, particularly for young people, in a country mired in recession where youth unemployment peaked at 41.6 percent in January.

But Mr Renzi has no national political experience, is not a MP and has an uphill battle holding together the fragile coalition that emerged after last year's inconclusive national elections.

Analysts said Renzi will have to overcome the shock caused by him engineering Letta's downfall despite an earlier gentleman's agreement that he would not do so. But they also said he could quickly win support if he manages to push through important reforms, and investors were supportive, with stocks rising sharply.

"The reform process will probably get a boost," Italy's UniCredit bank said in a research note -- adding, however, that "the road ahead is not without bumps".

Italy was slowly emerging from recession, with the spread between 10-year bond and the German counterpart narrowing to less than 190 basis points on Tuesday for the f rst time since 2011, though amid declining consumption, record low income and unemployment of over 12 percent.

But Renzi still faces a tricky time rebuilding the coalition before he can f nally clinch his goal of becoming the European Union's youngest prime minister and Italy's youngest ever government leader.

The government will be Italy's 62nd since the war.

"He is coming to power without elections, which will make it difficult to push through strong government initiatives," said Giovanni Orsina, a professor of political sciences at Luiss University in Rome. "Renzi is ambitious, aggressive," Orsina said. "But his government will be objectively stronger -- if only because he will be in it instead of outside it."

The New Centre Right party, which was Mr Letta's coalition partner, has said it will seek policy concessions and did not expect the government necessarily to last a full term until 2018. "We're not taking anything for granted, and we're not even sure this attempt will end smoothly," Angelino Alfano, party leader, said.

熱門詞匯：

意大利與東方“絲綢之路”

公元前后的幾個世紀(jì)，在亞洲、北非、歐洲曾先后存在過漢代中國、安息、薩珊朝波斯、笈多朝印度和羅馬等強(qiáng)大國家。在當(dāng)時生產(chǎn)力和交通工具尚不發(fā)達(dá)的情況下，“絲綢之路”作為橫貫亞歐的路上通道，對于加強(qiáng)這些國家間的政治、經(jīng)濟(jì)和文化交流起到了重大作用。

“絲綢之路”對于溝通當(dāng)時國際貿(mào)易的作用尤為重要。當(dāng)時經(jīng)此道西運(yùn)的貨物中，又以中國絲綢影響最大。中國絲綢在當(dāng)時的中亞、西亞以至非洲、歐洲都被視為珍品。正如3世紀(jì)時一位羅馬作家所盛譽(yù)的，“絲國人制造寶貴的花綢，它的色彩像野花一樣美，它的質(zhì)料像蛛絲一樣纖細(xì)。”羅馬帝國時期，在西羅馬的中心羅馬城和東羅馬的中心君士坦丁堡，從皇帝、元老院元老以至權(quán)貴之家，都以能穿上中國絲綢為榮。基督教會的法衣、祭服、掛幕、祭壇裝飾概用絲綢。國家官吏穿著特殊形式的絲袍，世俗富人普遍穿著一般絲袍。

中國絲綢的暢銷以及由此而來的巨額利潤，引起中亞、西亞、北非和南歐地區(qū)各國為控制商路，壟斷貿(mào)易而展開長期斗爭。安息滅亡后，薩珊朝波斯控制了絲綢之路的國際貿(mào)易，不準(zhǔn)粟特商人轉(zhuǎn)運(yùn)絲綢過境，阻止羅馬商人販賣絲綢，企圖獨占專利。但是，東方商品仍然流向羅馬。羅馬人每年從印度、中國和西亞等地輸入大宗貨物。這些商品在羅馬出售的價格比它在印度的價格貴100倍，絲價竟值重量相等的黃金。

11到12世紀(jì)，隨著東方國家里許多意大利貿(mào)易站的消失，中國絲綢的進(jìn)口急劇下降。為了滿足富人和強(qiáng)大的資產(chǎn)階級對奢侈織物的需求，意大利中部城市盧卡開始大規(guī)模生產(chǎn)絲綢，并向歐洲所有地區(qū)出口。14世紀(jì)時盧卡的絲綢貿(mào)易發(fā)展到達(dá)頂峰，盧卡成為全歐洲的絲綢重鎮(zhèn)和意大利紡織中心，至今城內(nèi)仍保留有當(dāng)時煉染、繅絲作坊的遺跡。

白居易曾用“絲袖織綾夸柿蒂，青旗沽酒趁梨花”來形容杭州絲綢的水準(zhǔn)之高。13世紀(jì)時，經(jīng)《馬可·波羅游記》的介紹，杭州絲綢在意大利聲譽(yù)雀起。可以說，古城盧卡與東方蠶桑之地、絲綢之府的杭州，堪稱東西方絲綢之苑中的“并蒂蓮花”，共同見證著歷史上中國與意大利友好往來。

延伸閱讀

古羅馬帝國

古羅馬通常指從公元前 9世紀(jì)初在意大利半島中部興起的文明，歷經(jīng)羅馬王政時代（公元前754年－753年，羅穆盧斯在臺伯河畔建羅馬城，開創(chuàng)了王政時代）、羅馬共和國（公元前509年或前510年王政時代結(jié)束，選舉兩名執(zhí)政官，建立起由羅馬貴族掌權(quán)的羅馬共和國），公元前451年，頒布了十二銅表法，廢除了平民與貴族不能通婚的限制，標(biāo)志著羅馬法的誕生。通過一系列擴(kuò)張，于1世紀(jì)前后成為橫跨歐洲、非洲并稱霸地中海的龐大羅馬帝國。到395 年，羅馬帝國分裂為東西兩部。西羅馬帝國亡于 476 年。而東羅馬帝國( 即拜占廷帝國) 變?yōu)榉饨ㄖ茋遥?453 年為奧斯曼帝國所滅。

《馬可·波羅游記》

馬可·波羅是意大利威尼斯人，出身于商人貴族家庭。是第一個廣泛游歷東方各國而又留下一部名著的歐洲人。1271年馬可·波羅隨同他的父親和叔父從地中海東岸出發(fā)，沿古絲綢之路東行，穿過敘利亞和兩河流域、伊朗全境、中亞沙漠地帶，翻過帕米爾高原，跋山涉水，來到中國，受到元世祖的歡迎。大約從1275年至1292年17年間，馬可·波羅一直居住在中國。期間曾奉皇帝之命巡視過陜西、四川、云南、河南、江浙等省或出使外國。他的足跡踏遍長城內(nèi)外、大江南北。

1295年，馬可·波羅父子三人由海路乘船回到意大利。后參加威尼斯艦隊作戰(zhàn)，兵敗被俘。在獄中，他把自己在中國和亞洲其他國家的見聞，口授給同獄的一位名叫魯思蒂謙的文章能手，由他用法文記錄并整理成著名的《馬可·波羅游記》。全書分為四部分。第一部分描述馬可·波羅東來經(jīng)過的一些國家和地區(qū)；第二部分記載元朝初年的政事，描述北京、西安、開封、南京、蘇揚(yáng)等名城的概況，盛贊中國物產(chǎn)豐富，文教昌明，有驛站制度和常平倉制度；第三部分描述中國鄰近的一些國家和地區(qū)；第四部分記載了成吉思汗以后蒙古諸國和俄羅斯的概況。《馬可·波羅游記》被稱為世界第一奇書，曾被譯成多種文字，對歐洲人了解中國和東方做出了極大的貢獻(xiàn)。

水上威尼斯

威尼斯位于意大利東北部，是亞得里亞海威尼斯灣西北岸重要港口。由118個小島組成，以 177條水道、401座橋梁連成一體，享有“水城、”“百島城、”“亞得里亞海的女王”等美稱。威尼斯的歷史相傳開始于公元453年，10世紀(jì)開始發(fā)展，14世紀(jì)前后，這里已經(jīng)發(fā)展成為意大利最繁忙的港口城市，被譽(yù)為整個地中海最著名的集商業(yè)貿(mào)易旅游于一身的水上都市；14～15世紀(jì)為威尼斯全盛時期，成為意大利最強(qiáng)大和最富有的海上“共和國”、地中海貿(mào)易中心之一。16世紀(jì)始，隨著哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲大陸，新航路開通，歐洲商業(yè)中心逐漸移到大西洋沿岸，威尼斯逐漸衰落。1797年，威尼斯屈從于拿破侖的統(tǒng)治，有著一千多年歷史的威尼斯共和國從此滅亡。

威尼斯外部交通主要是航空，意大利各大城市都有到威尼斯的航班。一般需要轉(zhuǎn)機(jī)，正常飛行時間在10小時左右。水道是城市的馬路，市內(nèi)沒有汽車和自行車，也沒有交通指揮燈，以舟相通，是世界上唯一沒有汽車的城市。威尼斯是世界著名的歷史文化名城，有毀于火中又重生的鳳凰歌劇院，偉大的文藝復(fù)興和拜占庭式建筑，世界上最美的廣場之一—圣馬可廣場。威尼斯是文藝復(fù)興的精華，是威尼斯畫派的發(fā)源地，其建筑、繪畫、雕塑、歌劇等在世界有著極其重要的地位。

（本文作者為四川外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授）