渝港共研城市規(guī)劃 著力可持續(xù)發(fā)展

□ 文/本刊記者 李靜 圖/記者 譚舒

渝港共研城市規(guī)劃 著力可持續(xù)發(fā)展

□ 文/本刊記者 李靜 圖/記者 譚舒

Chongqing and Hong Kong Focused on Sustainable Development of Urban Planning

到過(guò)香港或看過(guò)港劇的人，或多或少都會(huì)留戀這座美麗的城市。高聳入云的大樓，令人沉醉的維多利亞港灣，寸土寸金卻還有供市民爬山的長(zhǎng)梯和休閑放松的公園……香港的城市規(guī)劃確實(shí)值得稱道；如今的重慶正在成為世界上最有關(guān)注度的城市之一，城市建設(shè)要想做到與眾不同，做成傳世經(jīng)典，也必須廣納公眾智慧，體現(xiàn)以人為本的理念，遵循可持續(xù)發(fā)展原則。

城市的霧霾天氣應(yīng)該如何解決？如何規(guī)劃才能緩解密集城市居民的壓抑感？有著相似城市形態(tài)的香港和重慶如何在城市發(fā)展中保持其獨(dú)有的文化氣質(zhì)與特色？?jī)勺鞘兄g在城市規(guī)劃中應(yīng)如何分享經(jīng)驗(yàn)，共同發(fā)展？

2月24日，在重慶舉行的“渝港兩地城市規(guī)劃領(lǐng)域交流”研討會(huì)上，重慶市規(guī)劃局副局長(zhǎng)王岳、香港特別行政區(qū)政府規(guī)劃署助理署長(zhǎng)龍小玉等60余名兩地城市規(guī)劃領(lǐng)域的代表就城市規(guī)劃的相關(guān)議題進(jìn)行了交流和探討，也分享了香港的自然保育與綠化都市的規(guī)劃及鐵路站物業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

香港特別行政區(qū)政府規(guī)劃署助理署長(zhǎng)龍小玉接受記者采訪。

城市同質(zhì)化?保持歷史文化

如今，越來(lái)越多的城市建設(shè)出現(xiàn)同質(zhì)化問(wèn)題。與東京、紐約等城市相比，香港是否也會(huì)被同化？城市應(yīng)該如何保持自己的特色呢？龍小玉則表示，香港在作規(guī)劃時(shí)都很重視每區(qū)的特色，將本身的歷史文化與之相連?！拔覀?cè)谛藿ǚ孔訒r(shí)，會(huì)征集當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?jiàn)，看看他們最留戀的是什么，這個(gè)地方最與眾不同的地方又是什么，然后把這些意見(jiàn)搜集起來(lái)，作為一個(gè)重要的參考因素。通過(guò)了解當(dāng)區(qū)的歷史，考察與接觸，從而最大程度的保留當(dāng)區(qū)的文化歷史特色?！?/p>

“香港有大大小小的隧道和天橋相互連接，把多座建筑物串聯(lián)在一起，行人不需要走到露天處，就能夠穿梭在不同的樓宇之間，有山有水的格局和行人天橋都讓香港保持了其獨(dú)有的文化和氣質(zhì)。”龍小玉告訴記者。

“目前，重慶正處在城市大發(fā)展、大建設(shè)的階段，保持城市特色也成為一個(gè)廣受關(guān)注的問(wèn)題，無(wú)論是舊城改造，還是新區(qū)開(kāi)發(fā)，重慶都力求保持自己的特色。去年重慶啟動(dòng)的‘重慶歷史文化名城保護(hù)與建設(shè)工作’便是緊緊圍繞著重慶城市特色和文化底蘊(yùn)開(kāi)展的。像洪崖洞、湖廣會(huì)館、重慶天地等項(xiàng)目也充分地體現(xiàn)了這樣的思想?！敝貞c市規(guī)劃局副局長(zhǎng)王岳說(shuō)。

容積率高？建立城市后花園

香港和重慶都屬于容積率較高的城市，為了改善城市環(huán)境，緩解居民的壓抑感，龍小玉提出可以在社區(qū)旁邊修建更多的郊野公園，這正是為了解決容積率高的問(wèn)題。

“香港特別注重對(duì)城區(qū)郊野公園的規(guī)劃和保護(hù)，香港總共有24個(gè)郊野公園和22個(gè)類似于郊野公園的特別地區(qū)，總面積達(dá)到44300公頃，換算過(guò)來(lái)就是443平方公里，占香港土地面積的40%還多。我們有專門的《郊野公園條例》，要想在公園地帶修住宅，那是不行的，除非是原地重建，或者照顧當(dāng)?shù)氐囊恍┟袼??！饼埿∮裾f(shuō)，香港90%以上的居民住在郊野公園3公里范圍以內(nèi)，“小區(qū)如果沒(méi)有環(huán)境，沒(méi)什么，因?yàn)槊?公里之內(nèi)就有一個(gè)大公園，全家都可以一塊去玩。這樣，居民們?cè)诩腋浇陀锌梢酝笟獾牡胤?。這在香港很受歡迎，被香港人稱作家的后花園。

霧霾頻發(fā)？留出風(fēng)廊

一個(gè)城市里高層建筑過(guò)多過(guò)密，便會(huì)阻擋風(fēng)道，形成通風(fēng)不暢，散熱不均，造成霧霾，對(duì)環(huán)境及居民生活產(chǎn)生影響。在重慶生活的市民對(duì)此深有體會(huì)。夏天的重慶是最難熬的，特別是身處渝中區(qū)、江北這樣的核心高樓集中區(qū)，夏天的溫度要比郊區(qū)高出幾度來(lái)。香港的高樓也是鱗次櫛比，但他們?cè)谝?guī)劃中就特別注意通風(fēng)廊。

龍小玉對(duì)此也分享了香港的做法與經(jīng)驗(yàn)：“自從2003年的SARS以后，香港的居民就特別在意通風(fēng)的情況。規(guī)劃署都要先做風(fēng)向評(píng)估，確定建筑物的高度，并留出一些地帶禁止修建建筑物，這就是專門留出的通風(fēng)廊了。我們還會(huì)制定都市氣候圖，對(duì)每一個(gè)地區(qū)的每一棟建筑都要進(jìn)行風(fēng)向和熱島效應(yīng)的評(píng)估。這樣就可以有效的控制風(fēng)廊，改善風(fēng)的流向?！?/p>