公安院校課程考核改革實(shí)證分析
——以上海公安高等?？茖W(xué)?！氨O(jiān)所收押實(shí)務(wù)”課程實(shí)踐探索為例

顧東升，鞠克強(qiáng)，李 菁（上海公安高等專科學(xué)校， 上海 200137）

公安院校課程考核改革實(shí)證分析
——以上海公安高等?？茖W(xué)校“監(jiān)所收押實(shí)務(wù)”課程實(shí)踐探索為例

顧東升，鞠克強(qiáng)，李 菁
（上海公安高等專科學(xué)校， 上海 200137）

為進(jìn)一步深化公安院校課程改革，上海公安高等?？茖W(xué)校對(duì)課程考核進(jìn)行了改革，針對(duì)課程考核中存在的問(wèn)題，通過(guò)“實(shí)施過(guò)程性考核、確立等級(jí)制評(píng)價(jià)方式、創(chuàng)新考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分方法、試點(diǎn)第三方評(píng)價(jià)、構(gòu)建考后講評(píng)模式”的改革探索，目前已經(jīng)取得了較好的實(shí)踐效果。

公安教育；課程考核；實(shí)證分析

近年來(lái)，隨著我國(guó)高校課程改革的不斷深入，公安院校課程考核也進(jìn)行了相應(yīng)改革，但在考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式、組織實(shí)施等方面與高素質(zhì)人才培養(yǎng)的要求方面還有一定差距。為培養(yǎng)符合時(shí)代需求的警務(wù)人才，公安院校課程考核改革應(yīng)從新的視角進(jìn)行審視，本文以上海公安高等?？茖W(xué)?！氨O(jiān)所收押實(shí)務(wù)”課程考核改革的實(shí)踐探索為例，對(duì)課程考核改革進(jìn)行實(shí)證分析。

一、“監(jiān)所收押實(shí)務(wù)”課程考核改革的背景

“監(jiān)所收押實(shí)務(wù)”課程是上海公安高等?？茖W(xué)校2015級(jí)監(jiān)管專業(yè)的核心課程，其注重對(duì)學(xué)生的實(shí)踐操作能力和相應(yīng)崗位技能的培養(yǎng)，重點(diǎn)圍繞收押工作的內(nèi)容、要求、方法及技巧開展教學(xué)，具有操作性和應(yīng)用性特征，但該課程考核存在若干問(wèn)題，其考核模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實(shí)要求，其不足主要表現(xiàn)如下：

1．偏重于結(jié)果性考核，而忽略過(guò)程性考核。

表1：“監(jiān)所收押實(shí)務(wù)”課程考核表

從表1中可以看出：課程成績(jī)由平時(shí)成績(jī)與考試成績(jī)兩部分組成（平時(shí)成績(jī)10%+考試成績(jī)90%）。考試成績(jī)中理論卷面考成績(jī)占40%，實(shí)務(wù)操作考成績(jī)占60%，實(shí)務(wù)操作考與畢業(yè)綜合考合并進(jìn)行。在平時(shí)成績(jī)中，課堂提問(wèn)成績(jī)占25%，作業(yè)成績(jī)占75%。由于平時(shí)成績(jī)占比低，學(xué)生往往關(guān)注考試成績(jī)而忽視平時(shí)成績(jī)，過(guò)程性考核沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。課程結(jié)束后一周內(nèi)只進(jìn)行理論卷面考，學(xué)生偏向重視理論的概念及知識(shí)，等到畢業(yè)綜合考時(shí)，學(xué)生對(duì)此門課程的能力點(diǎn)記憶不深、熟練不夠，從而導(dǎo)致實(shí)務(wù)操作考成績(jī)不夠理想。

2．實(shí)務(wù)操作考的評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范，實(shí)務(wù)操作考的難度和區(qū)分度不大，導(dǎo)致學(xué)生成績(jī)差距無(wú)法拉開，從而影響教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估。

公安院校的課程所涉及的能力點(diǎn)往往較多，在實(shí)務(wù)操作考的過(guò)程中，由于評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范，教師常常感到評(píng)價(jià)尺度不易把握，評(píng)分較為寬松，學(xué)生成績(jī)差距無(wú)法拉開，從而影響了教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估。學(xué)生對(duì)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)也不夠清晰，往往感到學(xué)習(xí)內(nèi)容抽象空洞，容易產(chǎn)生畏難情緒，從而影響了相關(guān)課程的學(xué)習(xí)，對(duì)后續(xù)的一些專業(yè)課程學(xué)習(xí)也容易產(chǎn)生消極的影響。

3．考核評(píng)價(jià)不重視考后講評(píng)，對(duì)于考試結(jié)果的深層次反饋和分析存在引導(dǎo)不足的問(wèn)題，導(dǎo)致難以提高教學(xué)質(zhì)量。

因?yàn)楹鲆暳丝己笾v評(píng)的環(huán)節(jié)，對(duì)學(xué)生課程學(xué)習(xí)中存在哪些不足問(wèn)題不甚清楚，出現(xiàn)問(wèn)題的原因是什么也無(wú)法知曉，如何改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和提高教學(xué)水平更無(wú)法談起，同時(shí)教師自身也不知道教學(xué)中存在的問(wèn)題，教學(xué)反思更無(wú)法深入進(jìn)行。

二、“監(jiān)所收押實(shí)務(wù)”課程考核改革的實(shí)踐與探索

（一）考核改革的原則

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》曾提出，“……要改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)制度，改進(jìn)教育教學(xué)評(píng)價(jià)。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和人才理念，建立科學(xué)、多樣的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”，“職業(yè)學(xué)校要按照企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)多方共同參與的評(píng)價(jià)機(jī)制，建立以能力為核心的學(xué)生評(píng)價(jià)模式，突出技能考核，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展構(gòu)建職業(yè)學(xué)校學(xué)生多元評(píng)價(jià)體系，淡化以學(xué)習(xí)成績(jī)對(duì)于評(píng)價(jià)優(yōu)劣的權(quán)重，引導(dǎo)學(xué)生全面地發(fā)展”。秉著以上指導(dǎo)思想，我們可以確立“監(jiān)所收押實(shí)務(wù)”課程考核的改革原則——依據(jù)職業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、以能力考核為主、評(píng)價(jià)手段和方法多元化。

（二）考核改革的路徑與方法

1．實(shí)施過(guò)程性考核?！罢n程考核應(yīng)貫穿于課程的整個(gè)教學(xué)過(guò)程中，要從多方面、不同角度，采取多種形式進(jìn)行考核。”[1]“監(jiān)所收押實(shí)務(wù)”課程圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)生學(xué)習(xí)能力，學(xué)生學(xué)習(xí)效果三大監(jiān)測(cè)點(diǎn)來(lái)展開，加大平時(shí)成績(jī)占比，運(yùn)用多種形式實(shí)施過(guò)程性考核。從表2中可以看出：成績(jī)構(gòu)成由平時(shí)成績(jī)40%和考試成績(jī)60%組成，其中平時(shí)成績(jī)包括學(xué)習(xí)態(tài)度（課前預(yù)習(xí)、課堂表現(xiàn)、作業(yè)）60%、學(xué)習(xí)能力（階段測(cè)試、網(wǎng)站學(xué)習(xí)、課程總結(jié)）40%，考試成績(jī)即學(xué)習(xí)效果（理論卷面考、實(shí)務(wù)操作考）。每一類的考核方式都細(xì)化了評(píng)估點(diǎn)，確定了相應(yīng)的分值，從而引導(dǎo)學(xué)生有的放矢地學(xué)習(xí)，同時(shí)方便教師量化取分。

2．確立等級(jí)制評(píng)價(jià)方式。突出能力評(píng)價(jià)是課程考核改革的新要求，我們?cè)诖_定了評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其相應(yīng)的權(quán)重后，改革了課程考核評(píng)價(jià)方式，確立了等級(jí)制評(píng)價(jià)（見表2）。教師根據(jù)學(xué)生過(guò)程考核的總分進(jìn)行分級(jí)，對(duì)每位學(xué)生按A、B、C、D、E五個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，考核總分是在綜合學(xué)生各方面的表現(xiàn)（考試成績(jī)、努力程度、學(xué)習(xí)態(tài)度、課堂行為等）作出的最終判斷?？梢钥闯觯骸暗燃?jí)制考核評(píng)價(jià)=分?jǐn)?shù)+描述性評(píng)語(yǔ)+該分?jǐn)?shù)所反映的知識(shí)、能力目標(biāo)的掌握情況和發(fā)展水平”，其核心是能力本位評(píng)價(jià)。這樣的考核評(píng)價(jià)能夠有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，進(jìn)而引導(dǎo)教師進(jìn)行課程教學(xué)的改革。

3．創(chuàng)新考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分方法。我們?cè)谂c市局監(jiān)管總隊(duì)、基層看守所等第三方單位溝通協(xié)商后，共同確定了監(jiān)管專業(yè)初任民警核心能力的崗位任務(wù)，并匹配了相應(yīng)的考核內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)改革了實(shí)務(wù)操作考核的評(píng)分方法。

首先，我們改革了考核內(nèi)容，突出培養(yǎng)學(xué)生的“核心技能”和“崗位能力”。從表3可以看出，根據(jù)公安實(shí)戰(zhàn)工作任務(wù)確定考核項(xiàng)目和考核內(nèi)容，考核內(nèi)容為：入所收押工作流程與復(fù)雜情景下人身物品檢查的技巧與方法、換押辦理工作流程與換押法律訴訟程序變化下的處理、提訊提解工作流程與押解工作的執(zhí)行，并分別確定了相應(yīng)的能力點(diǎn)，突出培養(yǎng)學(xué)生的“核心技能”和“崗位能力”，該課程在考核內(nèi)容的改革上更加注重實(shí)際問(wèn)題的分析和解決能力，關(guān)注學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新思維的發(fā)展，使學(xué)生切實(shí)掌握監(jiān)管場(chǎng)所收押崗位的工作技能。

其次，我們改革了考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了相應(yīng)的評(píng)估點(diǎn)，運(yùn)用了量表評(píng)價(jià)。以“入所收押”考核項(xiàng)目為例（見表4、表5），我們遵循全面性、合理性、可操作性的原則對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)進(jìn)行分解，形成了具體可測(cè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化了評(píng)估點(diǎn)（著重從工作流程熟悉程度，知識(shí)、技能綜合運(yùn)用能力，實(shí)踐結(jié)果符合崗位要求，公正文明執(zhí)法、安全意識(shí)等方面進(jìn)行細(xì)化），同時(shí)通過(guò)案例的設(shè)計(jì)增加了實(shí)務(wù)操作考核的難度和區(qū)分度。這樣使得評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范，評(píng)估點(diǎn)更加詳細(xì)，考官在評(píng)價(jià)過(guò)程中也能夠較好地把握尺度，評(píng)分更加合理公正，學(xué)生對(duì)考核也能夠做到目標(biāo)明確、有據(jù)可依。

最后，我們改革了實(shí)務(wù)操作考核的評(píng)分方法，為考后講評(píng)做好了下一步的準(zhǔn)備。同樣以“入所收押”考核項(xiàng)目為例（見表4、表5），實(shí)務(wù)操作考核的模式為：學(xué)生按兩人為一組進(jìn)行考核，每組學(xué)生抽簽確定其考核的案例，在學(xué)生袖章上進(jìn)行編號(hào)，分別標(biāo)識(shí)為A角和B角，以方便考官和觀察員進(jìn)行監(jiān)測(cè)。實(shí)務(wù)操作考核的評(píng)分表被設(shè)計(jì)為一式兩聯(lián)，其中第一聯(lián)為存根聯(lián)，作為考核成績(jī)的存檔；第二聯(lián)為講評(píng)聯(lián)。講評(píng)聯(lián)是存根聯(lián)的復(fù)印版，作為考后講評(píng)使用，講評(píng)聯(lián)有考官點(diǎn)評(píng)、觀察員點(diǎn)評(píng)和學(xué)生自我評(píng)價(jià)以及改進(jìn)措施等項(xiàng)目。學(xué)生可以通過(guò)講評(píng)聯(lián)清晰地看到自己考核中的得分點(diǎn)和失分點(diǎn)，以及考官和觀察員的專業(yè)點(diǎn)評(píng)等信息。

4．試點(diǎn)開展第三方評(píng)價(jià)模式。學(xué)校聘請(qǐng)了市局監(jiān)管總隊(duì)和基層看守所等單位的行業(yè)專家、業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任考官，試點(diǎn)開展了第三方評(píng)價(jià)工作，初步建立了以專家和基層業(yè)務(wù)骨干為代表的考評(píng)隊(duì)伍。同時(shí)，充分利用第三方的場(chǎng)地、設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行實(shí)踐環(huán)節(jié)的考核，從表6中可以看出，具體的考核安排（包括考核時(shí)間、考核小組編排、考點(diǎn)與分布、工位和考核人員等）都由第三方進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)分，從而保證了實(shí)踐環(huán)節(jié)考核的專業(yè)性和權(quán)威性。

表6：“《監(jiān)所收押實(shí)務(wù)》實(shí)務(wù)操作考”考核安排表

第三方評(píng)價(jià)還著重建立了實(shí)戰(zhàn)考評(píng)的組織機(jī)構(gòu)（見表7），根據(jù)實(shí)施方案培訓(xùn)考官、情況演示員和觀察員，按照考核項(xiàng)目要求落實(shí)裝備、場(chǎng)地等保障工作。值得注意的是，學(xué)校督導(dǎo)組成員開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)工作，也強(qiáng)化了考評(píng)的規(guī)范性和公平性，同時(shí)監(jiān)管專業(yè)的教師以觀察員的身份參加考評(píng)，一方面能近距離地觀察學(xué)生的考評(píng)表現(xiàn)，了解學(xué)生的長(zhǎng)短處，另一方面可以發(fā)現(xiàn)教學(xué)與實(shí)踐之間的差距，積累素材反思教學(xué)工作。

表7：《監(jiān)所收押實(shí)務(wù)》考評(píng)組織機(jī)構(gòu)表

5．構(gòu)建考后講評(píng)模式。考后講評(píng)是課程考核的延續(xù)環(huán)節(jié)，是以診斷歸因、尋求對(duì)策、激勵(lì)學(xué)習(xí)、健全心理為主要目的的課程教學(xué)模式。我們把考后講評(píng)的工作流程確定為：統(tǒng)計(jì)——分析——講評(píng)——反思——改進(jìn)。

其一是做好統(tǒng)計(jì)工作。為了真實(shí)把握學(xué)生的考核情況，需要對(duì)考核過(guò)程中的作業(yè)、階段測(cè)試、理論考試卷、實(shí)務(wù)操作考核評(píng)分表、現(xiàn)場(chǎng)錄像等資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，主要包括知識(shí)點(diǎn)與能力點(diǎn)分布的統(tǒng)計(jì)、考核題型或考核項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、考試結(jié)果的統(tǒng)計(jì)、錯(cuò)誤類型的統(tǒng)計(jì)等。統(tǒng)計(jì)是一項(xiàng)艱苦復(fù)雜而又必不可少的工作，它為考后講評(píng)提供了重要依據(jù)。

其二是對(duì)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行分析。這項(xiàng)工作是從價(jià)值上對(duì)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行判斷，以“入所收押”實(shí)務(wù)操作考核為例（見表8），對(duì)考題的能力點(diǎn)得分率、典型錯(cuò)誤和失分原因進(jìn)行分析，實(shí)務(wù)操作考核評(píng)分表的第二聯(lián)即講評(píng)聯(lián)中（見表5）有學(xué)生得分點(diǎn)、失分點(diǎn)、考官點(diǎn)評(píng)、觀察員點(diǎn)評(píng)，方便教師進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。教師應(yīng)認(rèn)真思考和研究?jī)?yōu)秀解答（如“高分組”）和錯(cuò)誤解答（如“低分組”），而優(yōu)秀解答和錯(cuò)誤解答是良好的教學(xué)資源。在講評(píng)方式上，應(yīng)確定哪些內(nèi)容或項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)講解、個(gè)別講解和分組研究，這樣可以根據(jù)學(xué)生的具體情況做到有的放矢。

其三是講評(píng)。在講評(píng)過(guò)程中，教師可以針對(duì)考題的難易程度，分析學(xué)生答題的情況，歸納大部分學(xué)生容易出錯(cuò)的問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)答卷和評(píng)分表的錯(cuò)誤點(diǎn)進(jìn)行分析，對(duì)典型錯(cuò)誤進(jìn)行重點(diǎn)講評(píng)。同時(shí)需要注意，“在講評(píng)內(nèi)容中，要明確因果關(guān)系進(jìn)行講評(píng)，才能使學(xué)生知其然也能知其所以然，明確造成動(dòng)作錯(cuò)誤的根本原因，使知識(shí)形成連貫性”[2]。

其四是反思。通過(guò)講評(píng)，教師和學(xué)生分別針對(duì)自己的“教”和“學(xué)”進(jìn)行反思。教師可以反思：教學(xué)目標(biāo)是否明確？教材的組織和呈現(xiàn)是否合理？關(guān)鍵的概念、原理是否已講清？規(guī)范流程和核心能力的訓(xùn)練是否實(shí)訓(xùn)到位等。這些信息的獲得將有助于教師重新設(shè)計(jì)并改進(jìn)自己的教學(xué)內(nèi)容、方法和形式。學(xué)生可以反思：自己對(duì)這門課程的掌握程度、存在的問(wèn)題和難點(diǎn)，從而了解自己的成功和失敗之處，并對(duì)自己的學(xué)習(xí)訓(xùn)練作出客觀的評(píng)價(jià)。

最后是改進(jìn)。反思之后，教師需要明確哪些方面還有待改進(jìn)以及應(yīng)該如何改進(jìn)，從中提出自己的解決方法，并將解決方法及時(shí)有效地反饋給學(xué)生，形成一個(gè)“教學(xué)——評(píng)價(jià)——反饋——教學(xué)改進(jìn)——再評(píng)價(jià)”的良性循環(huán)過(guò)程，從而激勵(lì)學(xué)生通過(guò)考核進(jìn)一步提高對(duì)課程知識(shí)和技能的掌握程度，最終促進(jìn)學(xué)生綜合能力的提升，真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)的目的。

三、“監(jiān)所收押實(shí)務(wù)”課程考核改革取得的成效

1．重視過(guò)程性考核，開發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)潛力，促進(jìn)了學(xué)生智力發(fā)展。過(guò)程性考核是對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核，課程考核強(qiáng)調(diào)課前預(yù)習(xí)、出勤、課堂表現(xiàn)、單元作業(yè)、階段測(cè)試、課程網(wǎng)站學(xué)習(xí)、總結(jié)性考核、課程學(xué)習(xí)總結(jié)等多個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)，這樣能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生課堂參與、課后自學(xué)的意愿。考評(píng)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，有助于學(xué)生將精力和時(shí)間合理地分布于整個(gè)教學(xué)過(guò)程中，進(jìn)行更多的創(chuàng)造性活動(dòng)。經(jīng)過(guò)考核改革試點(diǎn)工作，學(xué)生由被動(dòng)學(xué)習(xí)逐漸轉(zhuǎn)為了主動(dòng)學(xué)習(xí)，比以往更重視科學(xué)地學(xué)習(xí)了，也增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)潛力，促進(jìn)了學(xué)生智力發(fā)展。

2．啟用等級(jí)制考核評(píng)價(jià)方式，推動(dòng)了課程發(fā)展和教學(xué)管理，激發(fā)了學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的熱情。等級(jí)制考核評(píng)價(jià)方式的目的是通過(guò)它的實(shí)踐導(dǎo)向功能推動(dòng)職業(yè)教育課程改革，從而實(shí)現(xiàn)真實(shí)性評(píng)價(jià)。[3]等級(jí)制考核評(píng)價(jià)方式的啟用，教與學(xué)有效結(jié)合，教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)運(yùn)用有機(jī)聯(lián)系，都使得教學(xué)更具多樣性、靈活性和開放性，從而推動(dòng)了課程發(fā)展。同時(shí)，等級(jí)制考核評(píng)價(jià)的結(jié)果與用人單位對(duì)錄用人員的考查進(jìn)行掛鉤，一方面促進(jìn)了教學(xué)管理，另一方面使學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的每一個(gè)環(huán)節(jié)引起足夠重視，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

3．考核內(nèi)容突出崗位核心能力，考核標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，評(píng)分方法操作有效，改進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量，提升了教學(xué)水平。按職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)確定考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分方法，實(shí)現(xiàn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，其中考核內(nèi)容與職業(yè)崗位需求密切相關(guān)，突出專業(yè)崗位核心能力，符合高等教育“針對(duì)崗位、強(qiáng)調(diào)應(yīng)用和注重實(shí)踐”的本質(zhì)特征?？己藰?biāo)準(zhǔn)由學(xué)校與行業(yè)共同開發(fā)，科學(xué)制定評(píng)分項(xiàng)目、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分方法等內(nèi)容，具有較強(qiáng)的操作性。以上改革嚴(yán)格控制了整個(gè)教學(xué)過(guò)程，促進(jìn)了教師自身業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐教學(xué)能力的提高，改善了教學(xué)質(zhì)量。

4．引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)檢驗(yàn)了專業(yè)課程教書育人的成效，有助于教師以嶄新的視角來(lái)審視教學(xué)工作。第三方評(píng)價(jià)的反饋意見認(rèn)為，“監(jiān)所收押實(shí)務(wù)”課程考核體現(xiàn)了學(xué)生有一定的知識(shí)、技能積累，實(shí)務(wù)操作能力較強(qiáng)，但是有部分學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)法律、規(guī)章制度的掌握還不夠深入，語(yǔ)言文字的表達(dá)缺乏訓(xùn)練，責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和職業(yè)精神（尤其是工作積極性、主動(dòng)性和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)）的培養(yǎng)力度仍顯薄弱。由此可以看出，第三方評(píng)價(jià)是以用戶檢測(cè)方式檢驗(yàn)專業(yè)課程育人的成效。這種評(píng)價(jià)檢測(cè)模式符合用人單位需求和教學(xué)需求，同時(shí)也能進(jìn)一步啟迪教師以“人才培養(yǎng)目標(biāo)更好地與公安實(shí)戰(zhàn)需求對(duì)接”的新視角審視教學(xué)。

5．構(gòu)建考后講評(píng)模式，促進(jìn)了教師和學(xué)生的反思與成長(zhǎng)，發(fā)揮了考核評(píng)價(jià)的反饋調(diào)節(jié)和激勵(lì)功能。著名教育學(xué)家斯塔弗爾比姆曾強(qiáng)調(diào)，“評(píng)價(jià)最重要的意圖不是為了證明(prove)，而是為了改進(jìn)(improve)”[4]。考后講評(píng)的目的是教與學(xué)的改進(jìn)，通過(guò)考后講評(píng)，教師能夠把握學(xué)生知識(shí)與能力體系的建構(gòu)、遷移和缺漏，對(duì)原來(lái)的教學(xué)設(shè)計(jì)作出必要的、適當(dāng)?shù)?、及時(shí)的調(diào)整，從而使教師的教學(xué)水平得到提高。學(xué)生能夠了解自己的知識(shí)與能力水平，通過(guò)反思來(lái)彌補(bǔ)缺陷，糾正錯(cuò)誤，完善自己的知識(shí)系統(tǒng)和思維系統(tǒng)，提高分析和解決問(wèn)題的能力，而教師的表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、幫助等更能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。

四、“監(jiān)所收押實(shí)務(wù)”課程考核改革的不足之處

1．工作量加大，教師負(fù)荷較重。目前，學(xué)生課堂表現(xiàn)、作業(yè)、課程總結(jié)等資料的收集分析處在人工紙質(zhì)統(tǒng)計(jì)階段，考核記錄和整理的工作量較大。實(shí)務(wù)操作考核的觀察點(diǎn)較多，參評(píng)人員的培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、資料匯總等工作耗費(fèi)大量的時(shí)間與精力。考后講評(píng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析工作也相當(dāng)繁瑣，以上工作內(nèi)容都加重了教師的負(fù)荷，目前迫切需要研發(fā)對(duì)考核數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的信息處理系統(tǒng)，并設(shè)計(jì)出簡(jiǎn)易有效的操作流程，當(dāng)然課程改革的科學(xué)化程度也有待進(jìn)一步提高。

2．部分考官評(píng)價(jià)的主觀性較強(qiáng)，影響了評(píng)價(jià)效度。部分考官在評(píng)價(jià)過(guò)程中的主觀性較強(qiáng)，這在一定程度上影響了評(píng)價(jià)的效度。由于參評(píng)考官自身的價(jià)值觀念、理論基礎(chǔ)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等因素，以及對(duì)于評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的理解不盡相同，都會(huì)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有著一定的影響，所以考評(píng)隊(duì)伍的培訓(xùn)還有待加強(qiáng)。

3．等級(jí)制考核評(píng)價(jià)的結(jié)果運(yùn)用弱化。等級(jí)制考核評(píng)價(jià)方式目前還處于初步試用階段，其中在反饋運(yùn)用方面不盡如人意，如何讓用人單位認(rèn)可、運(yùn)用等級(jí)制考核評(píng)價(jià)結(jié)果，以及如何讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到等級(jí)制考核評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)職業(yè)生涯的影響度，這些問(wèn)題都需要作進(jìn)一步的梳理，以實(shí)現(xiàn)改革的預(yù)期目標(biāo)。

[1]周慶．公安院?！霸圏c(diǎn)班”課程多元化考核方案研究[J]．公安教育，2011，（3）．

[2]謝明．體育技術(shù)教學(xué)講評(píng)方法的探析[J]．成都工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015，（6）．

[3]張慧敏．高職教育等級(jí)制考核評(píng)價(jià)方式探索與實(shí)踐[J]．青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2007，（6）．

[4][美]斯塔弗爾比姆．方案評(píng)價(jià)的CIPP模式[M]//瞿葆奎．教育學(xué)文集——教育評(píng)價(jià)．北京：人民教育出版社，1989．

Explore on the Improvement of Assessment Criteria and Method in Police Education——Take the Curriculum Criteria of Shanghai Police College as an Illustration

Gu Dongsheng, Ju Keqiang, Li Jing
（Shanghai Police College，Shanghai 200137，China）

With the development of economy and society, it is important to train more and more qualif ed people to meet the needs of the country and the public security organs. At the same time, it also speeds up some new branches of specialized subject. In the reform of curriculum, assessment criteria and method is paid more and more attention. In recent years, the improvement of assessment criteria and method in police education has become more and more popular. The improvement of assessment criteria and method in police education has its unique characteristics and demands. The improvement of assessment criteria and method in police education can help the teachers to teach. The improvement of assessment criteria and method in police education can afford the greatest delight and vividness, arouse students’ enthusiasm for study in classroom, it can also make students acquire knowledge and develop capacity. At present, the improvement of assessment criteria and method is widely used in the reform of the police education of our institutions of higher learning, and even regarded as a breakthrough point in the police education. Though the improvement of assessment criteria and method is indeed highly effective in training high-quality practical personnel, there are still some problems existing in teaching practice which require that teachers should clear up their vague understanding and free themselves from mistaken ideas. We take Shanghai Police College as an illustration to study on the new assessment criteria with the analysis of the training and education system.

Policing Education; Assessment Criteria and Method; Improvement of Case

D631.15

A

1008-5750(2016)06-0078-(12)

10.13643/j.cnki.issn1008-5750.2016.06.010

2016-09-16 責(zé)任編輯：孫樹峰

本文為上海公安高等?？茖W(xué)校2015年度校級(jí)科研項(xiàng)目“公安院校課程考核改革研究與實(shí)踐”（編號(hào)：15xkx30）的階段性研究成果。

顧東升（1978—），男，上海公安高等?？茖W(xué)校教務(wù)處處長(zhǎng)；鞠克強(qiáng)（1974—），上海公安高等?？茖W(xué)校教務(wù)處質(zhì)監(jiān)科副科長(zhǎng)；李菁（1972—），女，上海公安高等?？茖W(xué)校教務(wù)處講師，法學(xué)碩士。