澳大利亞職業(yè)學(xué)校先前學(xué)習(xí)認定研究

王彥梅

摘要：本文以澳大利亞為例，對其先前學(xué)習(xí)認定的政策框架進行了梳理，分析了澳大利亞先前學(xué)習(xí)認定的意義。先前學(xué)習(xí)認定作為一種終身學(xué)習(xí)的激勵制度，對于推進我國終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)具有重要意義。

關(guān)鍵詞：先前學(xué)習(xí)認定；終身學(xué)習(xí)

人類的文明史就是一部學(xué)習(xí)史，無論是個體、組織或國家，若要具有持續(xù)發(fā)展的潛力，就必須樹立終身學(xué)習(xí)的意識，養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的能力。為此，有必要建立終身學(xué)習(xí)激勵制度，特別是先前學(xué)習(xí)成果認證制度，使人們在非正規(guī)與非正式學(xué)習(xí)環(huán)境中獲得的知識與能力能夠得到正式認可，與正規(guī)學(xué)校學(xué)習(xí)獲得的學(xué)歷一樣具有等值性，這樣不僅有助于激勵人們積極踐行終身學(xué)習(xí)，也能夠建立正規(guī)、非正規(guī)和非正式學(xué)習(xí)之間互通互聯(lián)的渠道，從而真正建立起終身學(xué)習(xí)的立交橋。

一、課題的提出

伴隨著終身學(xué)習(xí)時代的到來，越來越多的人渴望在人生的不同階段都有機會進入學(xué)校進行學(xué)習(xí)。終身教育的理念告訴我們：終身學(xué)習(xí)應(yīng)該是個人為了自身生活水準的提高，而通過每個人的一生所經(jīng)歷的一種人性的、社會的、職業(yè)的過程。這是在人生的各種階段及生活領(lǐng)域，以帶來啟發(fā)及向上為目的，并包括全部“正規(guī)的”、“非正規(guī)的”及“非正式的”學(xué)習(xí)在內(nèi)的，一種綜合和統(tǒng)一的理念。由此推演出了這樣的問題：正規(guī)學(xué)習(xí)、非正規(guī)學(xué)習(xí)以及非正式學(xué)習(xí)，如果真的綜合了、統(tǒng)一了，那么，在不同形式下，特別是在非正規(guī)、非正式學(xué)習(xí)形式下取得的學(xué)習(xí)成果應(yīng)當(dāng)如何測評或認定？先前學(xué)習(xí)認定由此產(chǎn)生。于是，如何認定人們在正規(guī)的、非正規(guī)的及非正式教育下獲得的能力成為世界各國普遍探討及實踐的問題。發(fā)達國家早在80年代就做出了嘗試并使先前學(xué)習(xí)認定不斷走向成熟。

簡單地說，當(dāng)一個人在工作過程中發(fā)現(xiàn)，由于技術(shù)的革新導(dǎo)致了專業(yè)能力的匱乏，那么他很有必要重新回到職業(yè)學(xué)校進行學(xué)習(xí)，先前學(xué)習(xí)認定這種入學(xué)評價方式此時就顯示出了它的優(yōu)越性。即使此人之前的知識和能力是在非正規(guī)教育中獲得的，他一樣可以通過認定獲得入學(xué)資格甚至免修部分課程。如，某人在工作時期接受了公司的培訓(xùn)，那么這種培訓(xùn)就可以作為先前學(xué)習(xí)認定時的證據(jù)使其獲得學(xué)分從而減免學(xué)習(xí)時間；如果某人在某社區(qū)有管理社區(qū)圖書館的經(jīng)驗，并且他選擇相關(guān)專業(yè)進修，這也可以作為先前學(xué)習(xí)的證據(jù)從而免修部分課程。因此，先前學(xué)習(xí)認定為人們從工作、生活到進入各級各類學(xué)校學(xué)習(xí)搭建起一座暢通的橋梁。它旨在鼓勵人們通過各式各樣的途徑去接受培訓(xùn)。

目前我們學(xué)校幾乎每個專業(yè)都有三校生（技校、中專、職高），而且每年的招生數(shù)量在不斷增加，這些學(xué)生在原來學(xué)校學(xué)習(xí)的課程有一些和高職階段是重復(fù)的，為了避免出現(xiàn)重復(fù)學(xué)習(xí)，有必要對三校生在原來學(xué)校學(xué)習(xí)的成果進行先前學(xué)習(xí)認定，這樣可以避免出現(xiàn)重復(fù)教育的問題。由于先前學(xué)習(xí)認定在澳大利亞的發(fā)展起源于職業(yè)教育階段，又是整個教育階段中運用最多和最成功的，所以選擇澳大利亞職業(yè)教育階段的先前學(xué)習(xí)認定進行研究，對我院的三校生先前學(xué)習(xí)認定工作會有所幫助。

二、概念的界定

（一）先前學(xué)習(xí)認證的概念

先前學(xué)習(xí)認證又稱先前學(xué)習(xí)認可、先前學(xué)習(xí)認定或經(jīng)驗學(xué)習(xí)認證，不同國家對此概念的具體表述不一致，學(xué)者也從各自的研究視角進行詮釋。英國稱為APL（Accreditation of Prior Learning）、APA（Accreditation of Prior Achievement）或APEL（Assessment of Prior Experiential Learning），美國通常稱為PLA（Prior Learning Assessment），澳大利亞則稱之為RPL（Recognition of Prior Learning）。

何謂先前學(xué)習(xí)認證？《2002年澳大利亞先前學(xué)習(xí)認證政策和實踐報告》對先前學(xué)習(xí)認證的界定是：作為一種評價方式，它要評價個體通過非正規(guī)或不正規(guī)教育所獲得的學(xué)習(xí)結(jié)果、能力水平或入學(xué)標(biāo)準達到了何種程度，以確定其是否具有學(xué)習(xí)某項國家課程的資格。

（二）澳大利亞的先前學(xué)習(xí)認證

澳大利亞是先前學(xué)習(xí)認證開展較早，具有成熟經(jīng)驗的國家之一。1992年，澳州政府簽署的《培訓(xùn)認證國家框架協(xié)議》（National Framework for the Recognition of Training，NFRT），標(biāo)志著先前學(xué)習(xí)認證在澳大利亞正式誕生。

為了促進先前學(xué)習(xí)認證的發(fā)展，澳大利亞國家職業(yè)教育研究中心、澳大利亞資格框架咨詢委員會、澳大利亞成人學(xué)習(xí)中心等教育權(quán)威研究機構(gòu)都對RPL進行研究。國家職業(yè)教育研究中心從2002年起出版了一系列有關(guān)先前學(xué)習(xí)認證的研究報告，其內(nèi)容主要包括先前學(xué)習(xí)認證的發(fā)展、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析、經(jīng)費等專題研究、發(fā)展建議等。這些文獻有：2002年的《先前學(xué)習(xí)認證思考：一個討論框架》、2003年的《職業(yè)教育和培訓(xùn)階段的先前學(xué)習(xí)認證》和《學(xué)分授予：1995-2001年職業(yè)教育和培訓(xùn)階段的先前學(xué)習(xí)認證和學(xué)分轉(zhuǎn)換簡介》、2004年的《先前學(xué)習(xí)認證的評估——澳大利亞培訓(xùn)提供者個案研究》和《以企業(yè)為基礎(chǔ)的注冊培訓(xùn)機構(gòu)之先前學(xué)習(xí)認證》、2006年的《先前學(xué)習(xí)認證要覽》。這些報告多從政策角度解讀先前學(xué)習(xí)認證發(fā)展的情況，對實施中的技術(shù)性問題，如申請、評價標(biāo)準和原則、評價手段、評價方法等少有涉及。澳大利亞資格框架咨詢委員會從1988年起也出臺了多部有關(guān)先前學(xué)習(xí)認證的報告，如《2002年澳大利亞先前學(xué)習(xí)認證政策和實踐報告》、《先前學(xué)習(xí)認證：在澳大利亞的政策和實踐》。特別是2004年制訂的先前學(xué)習(xí)認證的綱領(lǐng)性的指導(dǎo)文獻《國家先前學(xué)習(xí)認證實施條例和操作指南》，對先前學(xué)習(xí)認證的推動具有重要作用。該指南包括先前學(xué)習(xí)認證的對象、定義、如何使用和評估、原則、操作建議五大部分。其中第五部分就先前學(xué)習(xí)認證機構(gòu)的發(fā)展模式、認證過程、評價過程、學(xué)分模式、質(zhì)量保證以及對學(xué)習(xí)者的支持、建議和信息、費用和資金、申訴機制等作出了具體性的闡釋。此外，澳大利亞成人學(xué)習(xí)中心也對先前學(xué)習(xí)認證投入了巨大關(guān)注，它主要關(guān)注成年人，尤其是失業(yè)者的先前學(xué)習(xí)認證，主要報告有：《2004年先前學(xué)習(xí)認證簡述》、《先前學(xué)習(xí)認證和成年求職者》等。

在澳大利亞資格框架下，有多種多樣的機構(gòu)提供先前學(xué)習(xí)認證評估，主要包括提供職業(yè)教育培訓(xùn)與評估的注冊培訓(xùn)組織、僅提供評估服務(wù)的注冊培訓(xùn)組織、專門研究先前學(xué)習(xí)認證的私人代理機構(gòu)、綜合性大學(xué)和其他高等教育機構(gòu)、職業(yè)團體、協(xié)會或政府評估機構(gòu)、私人培訓(xùn)提供者和評估中心、提供特定社區(qū)服務(wù)項目的國家或國際組織等。每所頒發(fā)資格證書的機構(gòu)都有實施先前學(xué)習(xí)認證的責(zé)任，授予AQF資格證書的機構(gòu)都制定了關(guān)于先前學(xué)習(xí)認證的政策和程序。實踐證明，澳大利亞先前學(xué)習(xí)認證使所有社會成員都有獲得資格證書和進入正規(guī)教育與培訓(xùn)體系學(xué)習(xí)的機會，并且使人們能夠更容易在各個教育與培訓(xùn)部門之間、教育和培訓(xùn)部門與勞動力市場之間流動，因此成為實現(xiàn)終身教育和終身學(xué)習(xí)，尤其是鼓勵個人參與各種學(xué)習(xí)，包括正規(guī)學(xué)習(xí)、非正規(guī)學(xué)習(xí)和非正式學(xué)習(xí)的一個重要途徑。

三、研究的目的和意義

先前學(xué)習(xí)認定對學(xué)習(xí)者、學(xué)校、社會都具有一定的意義。對于學(xué)習(xí)者的意義：避免重復(fù)學(xué)習(xí)他們已經(jīng)知道的或能做的，有利于把重點放在他們尚不知道或不會的需要進行學(xué)習(xí)的知識和技能上，承認了他們所取得的成績的價值，縮短獲得正式證書所需的時間。對學(xué)校的意義：能有效地利用教育資源，節(jié)約教學(xué)成本，更好地滿足學(xué)習(xí)者的需要。對社會的意義：促進終身學(xué)習(xí)的發(fā)展，成為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的動力，為社會各種群體提供更多的教育機會，從而有助于實現(xiàn)教育公平和社會穩(wěn)定。重要的是，先前學(xué)習(xí)認定推動了以能力為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)和更加靈活的課程。重視工作經(jīng)驗，學(xué)習(xí)者可以通過認定獲得學(xué)習(xí)，免修部分課程，尤其是有著非正規(guī)或非正視教育經(jīng)歷的學(xué)習(xí)者能夠加入學(xué)習(xí)。

四、解決的主要問題：

1、深化和推進中高職教育銜接。中高職可以將相近的課程記入學(xué)分，這些學(xué)分可以在高職利用起來，中職階段積累的學(xué)分高職階段予以承認，這樣中職學(xué)生進入高職后，可以申請免修或進入高一層次學(xué)習(xí)。同時也可以鼓勵學(xué)生在中職階段努力學(xué)習(xí)。

2、有助于推進我國終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)

對個人以前經(jīng)非正規(guī)學(xué)習(xí)或非正式學(xué)習(xí)獲得學(xué)習(xí)成果，通過先前學(xué)習(xí)認證、學(xué)分轉(zhuǎn)換有效接整合起來，判斷其是否滿足正規(guī)學(xué)習(xí)要求或是否達到資格證書標(biāo)準，先前學(xué)習(xí)認定作為一種終身學(xué)習(xí)的激勵制度，對于推進我國終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)具有重要意義。

參考文獻：

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基金項目：2014年度高校國內(nèi)訪問學(xué)者專業(yè)發(fā)展項目：澳大利亞職業(yè)學(xué)校先前學(xué)習(xí)認定研究，項目編號：FX2014213；