新形勢(shì)下高校黨建工作進(jìn)社團(tuán)創(chuàng)新模式研究

施瑋

摘 要：雖然目前高校學(xué)生黨員和學(xué)生黨支部的數(shù)量在持續(xù)增長，但學(xué)生社團(tuán)作為高校中最常見的一種學(xué)生組織，一直以來是高校黨建工作未覆蓋到的盲區(qū)。正確認(rèn)識(shí)黨建工作進(jìn)社團(tuán)的必要性，通過明確社團(tuán)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)立形式，健全多層次管理體制，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀社團(tuán)骨干，豐富社團(tuán)內(nèi)黨建活動(dòng)形式等多條途徑，積極構(gòu)建高校黨建工作進(jìn)社團(tuán)創(chuàng)新模式，切實(shí)提升育人效果。

關(guān)鍵詞：黨建工作；社團(tuán)；模式研究

中圖分類號(hào)： G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）36-112-2

0 引言

學(xué)生社團(tuán)是高校實(shí)施素質(zhì)教育的重要陣地，對(duì)活躍校園文化、提升思想政治教育效果等方面發(fā)揮著積極作用[1]。雖然目前高校學(xué)生黨員和學(xué)生黨支部的數(shù)量在持續(xù)增長，但學(xué)生社團(tuán)作為高校中最常見的一種學(xué)生組織，一直以來是高校黨建工作未覆蓋到的盲區(qū)。

如何實(shí)現(xiàn)黨建與社團(tuán)的統(tǒng)一是目前高校黨建工作亟待研究的一項(xiàng)重要課題。

1 高校社團(tuán)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，中國各高校的學(xué)生社團(tuán)組織經(jīng)歷了一段從無到有、從小到大的發(fā)展過程，形式多樣的各類學(xué)生社團(tuán)在高校層出不窮。由于高校社團(tuán)大多是學(xué)生基于興趣而自發(fā)建立，發(fā)展過程中必然存在一些本身無法克服的問題：一是管理制度不完善，專業(yè)水平不高，有的雖制度要求甚嚴(yán)，但參照制度的執(zhí)行效益微乎其微；二是社團(tuán)約束和激勵(lì)手段不夠健全，高年級(jí)退出較多，致使社團(tuán)成員的流動(dòng)較大，凝聚力降低；三是部分社團(tuán)缺乏重要的骨干人員，社團(tuán)負(fù)責(zé)人影響力不足，與指導(dǎo)老師溝通較少，由于專業(yè)指導(dǎo)欠缺，社團(tuán)活動(dòng)單一；四是社團(tuán)品牌項(xiàng)目不夠突出，社團(tuán)發(fā)展內(nèi)涵挖掘不夠，缺乏持久的吸引力；五是社團(tuán)容易受到社會(huì)不良思潮和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，所傳達(dá)的取向甚至與社會(huì)主義核心價(jià)值觀背道而馳。

2 高校黨建工作進(jìn)社團(tuán)的必要性

2.1 黨建工作進(jìn)社團(tuán)有利于擴(kuò)大黨組織的覆蓋范圍

目前，我國各大高校中發(fā)展黨員是以班級(jí)為單位，這種發(fā)展黨員的模式通常基于學(xué)生在班級(jí)的良好表現(xiàn)。但在高校中還有一部分學(xué)生，他們?cè)趯W(xué)生社團(tuán)群體充當(dāng)著意見領(lǐng)袖的作用，往往頗具影響力。但是他們?cè)谏鐖F(tuán)的優(yōu)異表現(xiàn)往往被組織忽略而無法及時(shí)入黨。因此，把黨建工作引入社團(tuán)，不僅可以擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，而且可以有效地增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。

2.2 黨建工作進(jìn)社團(tuán)有利于培養(yǎng)具有遠(yuǎn)大理想的青年馬克思主義者

新形勢(shì)下隨著多元文化的不斷發(fā)展，各種思潮在高校不斷交流和融通。而自主性、松散型是社團(tuán)的典型特征，一旦不良思潮在社團(tuán)中傳播，將導(dǎo)致大學(xué)生個(gè)人主義、自由主義思想的滋生[2]。所以，必須把黨建工作引入社團(tuán)，及時(shí)把握學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的政治方向，在引導(dǎo)大學(xué)生增強(qiáng)政治敏感性的同時(shí)，樹立堅(jiān)定的理想信念。

2.3 黨建工作進(jìn)社團(tuán)有利于高校社團(tuán)的良性發(fā)展

社團(tuán)負(fù)責(zé)人的綜合素質(zhì)是影響社團(tuán)發(fā)展的重要原因。黨建工作進(jìn)社團(tuán)，可以加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)內(nèi)重要骨干和社團(tuán)成員的培養(yǎng)，不斷提高他們的政治素養(yǎng)和能力水平。通過對(duì)他們進(jìn)行正確的引導(dǎo)，更有利于以點(diǎn)帶面，提高思想政治教育的實(shí)效性，增強(qiáng)高校社團(tuán)的整體向心力和凝聚力。

3 高校黨建工作進(jìn)社團(tuán)面臨的困境

3.1 各方重視程度有待提高

很多高校還沒有認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，認(rèn)為這項(xiàng)工作對(duì)高校黨建工作的整體發(fā)展影響不大。在社團(tuán)內(nèi)部對(duì)黨建工作存在不同的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為社團(tuán)是一個(gè)自我組織和管理的機(jī)構(gòu)，應(yīng)以自我發(fā)展為主，校方?jīng)]必要過多干預(yù)。一些社團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為黨建工作的加入會(huì)影響社團(tuán)的正常運(yùn)行，沒有認(rèn)識(shí)到黨建工作是社團(tuán)工作正常開展的思想保證[3]。

3.2 社團(tuán)內(nèi)部凝聚力有待增強(qiáng)

目前各高校社團(tuán)的發(fā)展參差不齊，相當(dāng)一部分社團(tuán)活動(dòng)流于形式，不能滿足學(xué)生需求，經(jīng)常出現(xiàn)人員變動(dòng)，尤以高年級(jí)學(xué)生流失為主，這將會(huì)影響黨建工作的穩(wěn)定性。同時(shí)，社團(tuán)內(nèi)黨員的比例較低，多來自不同院系，很難形成合力。部分社團(tuán)的指導(dǎo)老師對(duì)社團(tuán)的指導(dǎo)往往避重就輕，僅停留在活動(dòng)層面，不能夠?qū)W(xué)生的思想政治教育以及核心價(jià)值觀的培育提供有效幫助，這就導(dǎo)致了黨建工作與社團(tuán)建設(shè)的斷層脫節(jié)，社團(tuán)內(nèi)部凝聚力嚴(yán)重缺失。

3.3 管理體制有待完善

以院系基層的黨委或者黨總支對(duì)學(xué)生黨支部進(jìn)行直接引導(dǎo)和教育是目前在高校普遍采用的管理模式。如果在社團(tuán)內(nèi)建立黨支部，則社團(tuán)內(nèi)的成員可能既要受到院系內(nèi)的管理，又要受到社團(tuán)內(nèi)的黨組織管理。如果一名學(xué)生同時(shí)是多個(gè)社團(tuán)的成員，很容易導(dǎo)致該學(xué)生黨員重復(fù)參加政治理論學(xué)習(xí)和組織內(nèi)的活動(dòng)，造成黨員教育的低效和重復(fù)。

3.4 工作方法方式有待厘清

黨建工作進(jìn)社團(tuán)將面臨它的工作方式方法是否和班級(jí)開展組織活動(dòng)相一致的現(xiàn)實(shí)問題。如果將思想政治教育、組織發(fā)展等職能簡(jiǎn)單照搬進(jìn)社團(tuán)，勢(shì)必缺乏相應(yīng)較完善的工作制度和監(jiān)督管理機(jī)制。相反，如果工作的方式方法過于簡(jiǎn)化，又會(huì)降低黨組織對(duì)社團(tuán)的重要引導(dǎo)作用，造成教育效果的弱化，繼而致使黨建工作浮于表面、不夠細(xì)致。

4 高校黨建工作進(jìn)社團(tuán)創(chuàng)新模式構(gòu)建

如何構(gòu)建高校黨建工作進(jìn)社團(tuán)的創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)兩者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)是每一個(gè)黨建工作者必須認(rèn)真對(duì)待的一個(gè)問題。

4.1 明確社團(tuán)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)立形式，確保社團(tuán)黨建工作有序進(jìn)行

黨建工作進(jìn)社團(tuán)，首先要建立系統(tǒng)科學(xué)的組織機(jī)構(gòu)。一般情況下，對(duì)于條件成熟的規(guī)模性社團(tuán)，考慮到其社團(tuán)成員和黨員的數(shù)量較多，可獨(dú)立建立黨支部，通過黨員教育、組織發(fā)展充分體現(xiàn)基層組織的優(yōu)越性。而對(duì)于一部分規(guī)模較小，其成員中黨員較少的社團(tuán)，可以根據(jù)其社團(tuán)性質(zhì)和協(xié)同開展活動(dòng)的情況，采取聯(lián)合建立黨支部，各社團(tuán)成立社團(tuán)黨小組共同開展黨建工作。對(duì)于學(xué)生社團(tuán)成員中目前沒有黨員的，可以先暫時(shí)成立團(tuán)支部，選拔政治素養(yǎng)高的老師，對(duì)社團(tuán)開展指導(dǎo)工作，并積極發(fā)掘和培養(yǎng)社團(tuán)內(nèi)優(yōu)秀成員，為以后成立黨支部做好人才儲(chǔ)備。

4.2 健全多層次管理體制，實(shí)現(xiàn)資源合理配置

目前，在大學(xué)生社團(tuán)中設(shè)立的黨組織主要有“垂直管理模式”和“掛靠管理模式”兩種。前者適合辦學(xué)規(guī)模較大，社團(tuán)規(guī)模大且數(shù)量多的高校，在形成多個(gè)獨(dú)立社團(tuán)黨支部或者聯(lián)合黨支部的基礎(chǔ)上，成立校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生社團(tuán)黨總支，并由相關(guān)黨務(wù)工作者擔(dān)任總支書記，完成日常教育和管理工作。后者主要針對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的相關(guān)社團(tuán)，比如，一些理論類或者專業(yè)研究類社團(tuán)成員主要集中在某一學(xué)院或者相關(guān)專業(yè)，這類社團(tuán)在建立黨支部后可以掛靠學(xué)院，以便更有效的加強(qiáng)思想引導(dǎo)和管理教育。要積極建立黨支部或者黨小組領(lǐng)導(dǎo)下的社團(tuán)社長責(zé)任制，實(shí)行專職黨務(wù)老師監(jiān)督，學(xué)生自我管理的管理機(jī)制。高校對(duì)于社團(tuán)黨支部的管理，既要在黨支部建立初期給予資源、組織等方面的支持，還要在社團(tuán)日常運(yùn)作中給予充分的指導(dǎo)和幫助。

4.3 培養(yǎng)選拔優(yōu)秀社團(tuán)骨干，提高社團(tuán)黨組織的先進(jìn)性

選拔政治、業(yè)務(wù)較強(qiáng)的專職黨務(wù)工作者指導(dǎo)社團(tuán)內(nèi)學(xué)生黨員的工作，在提高黨員干部的理論水平和工作能力的同時(shí)，增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)。要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生社團(tuán)中的活動(dòng)積極分子，對(duì)于主動(dòng)向黨組織靠攏的要作為社團(tuán)骨干提早培養(yǎng)，多引導(dǎo)他們參與和組織社團(tuán)活動(dòng)，使其盡快成熟，早日發(fā)揮先鋒模范作用。選拔優(yōu)秀的社團(tuán)指導(dǎo)老師對(duì)接社團(tuán)管理，積極開展思想政治教育工作，通過社團(tuán)活動(dòng)不斷提高凝聚力，擴(kuò)大影響力。

4.4 豐富社團(tuán)內(nèi)黨建活動(dòng)形式，推進(jìn)黨建工作進(jìn)社團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展

要立足于時(shí)代特點(diǎn)，在社團(tuán)內(nèi)開展形式新穎、主題鮮明的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷提高成員的理論水平。探索各類學(xué)生感興趣的學(xué)習(xí)形式，以辯論賽、征文、讀書會(huì)等進(jìn)一步促進(jìn)社團(tuán)內(nèi)成員對(duì)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。在活動(dòng)內(nèi)容上，既要緊抓與大學(xué)生自身緊密相關(guān)的時(shí)政熱點(diǎn)，更要與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，在實(shí)踐活動(dòng)中提升黨性修養(yǎng)。要圍繞社團(tuán)性質(zhì)組織開展豐富多彩的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)社團(tuán)成員走向社會(huì)，了解社會(huì)，在培養(yǎng)正確分析問題、解決問題能力的同時(shí)，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，錘煉優(yōu)良作風(fēng)，提高綜合素質(zhì)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 屈彩霞，等.思想政治教育與高校學(xué)生社團(tuán)的關(guān)系[J].思想政治教育研究，2010（6）.

[2] 陳靜.大學(xué)生黨建工作進(jìn)社團(tuán)的必要性與有效模式分析[J].重慶與世界，2016（6）.

[3] 徐艷霞.學(xué)術(shù)性社會(huì)科學(xué)團(tuán)體黨建工作的思考[J].鹽城工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2013（2）.