加快新疆棉花標準化示范區(qū)建設大力促進新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展

■ 扈玉璞

〔新疆巴音郭楞蒙古自治州纖維檢驗所，新疆庫爾勒841000〕

加快新疆棉花標準化示范區(qū)建設大力促進新疆棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展

■ 扈玉璞

〔新疆巴音郭楞蒙古自治州纖維檢驗所，新疆庫爾勒841000〕

棉花是新疆最重要的農作物，主導著新疆農業(yè)的走向，是全疆近千萬農民收入的重要來源，棉花產(chǎn)業(yè)是影響新疆經(jīng)濟根基的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。在國家棉花目標價格改革政策的影響下，國家的主要棉花種植產(chǎn)地黃河流域棉區(qū)、長江流域棉花棉區(qū)的種植規(guī)模和面積逐年萎縮，而地處西北內陸棉區(qū)的新疆已連續(xù)多年位居全國棉花種植面積、總產(chǎn)量、單產(chǎn)量首位，成為我國不可替代的最大產(chǎn)棉區(qū)和最大的商品棉基地，對穩(wěn)定我國棉花市場的作用越來越大。

盡管新疆棉花的種植規(guī)模、面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)等均位居全國首位，但新疆的棉花生產(chǎn)現(xiàn)實仍相當嚴峻，依然存在很多的問題。受我國經(jīng)濟轉型持續(xù)深化、糧棉比價持續(xù)上漲等因素的綜合影響，近年來，內地植棉面積持續(xù)萎縮，日漸狹窄的生存空間逼迫更多的內地育種單位及種業(yè)公司來到新疆謀求出路，使得原本復雜的生產(chǎn)問題變得更加復雜。

一、新疆棉花產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

（一）棉花品種多、亂、雜問題較為突出

盡管我國棉花品種的選育速度較快、類型也較多，但突破性的品種較少，現(xiàn)有主栽品種在穩(wěn)定性和適應性方面與國外同類品種相比仍有差距；棉種市場上日益復雜的品種供給渠道、良莠不齊的品種表現(xiàn)讓棉花生產(chǎn)者頭痛不己，品種多亂雜、盲目追求高衣分品種以及“良種、良法”無法配套等問題嚴重困擾著整個棉花產(chǎn)業(yè)鏈的運行效率和運行效果。

（二）棉農植棉效益有所下降

近年來，隨著我國社會發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，農業(yè)勞動力發(fā)生根本性變化，大量的青壯勞動力從農村轉移到城市，農村老齡化問題日漸突出，加之新疆農業(yè)信息化較差，農民了解的信息很少，傳播和接收新生事物能力弱，導致了棉花生產(chǎn)用工量大幅減少和棉田管理粗放。由于棉花栽培技術繁雜，機械化、規(guī)?；潭鹊停a(chǎn)方式是以人工投入為主的精細耕作，因此，隨著種子、地膜、農藥、水電費、化肥等重要農業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲和勞動力用工成本的大幅上升，植棉比較效益越來越低。

（三）原棉品質下降，影響了棉花加工企業(yè)的效益

受棉花栽種品種多、混收混堆、機采不規(guī)范、混合軋花加工等因素的綜合影響，近年新疆棉花質量呈明顯下降趨勢。原棉纖維品質的下降不但直接影響棉花加工企業(yè)的效益，影響下游紡織企業(yè)的產(chǎn)品競爭力，而且制約了新疆較快實現(xiàn)由棉花大省向棉花強省的轉型。

二、新疆棉花產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的出路

如何破解上述棉花產(chǎn)業(yè)困局無疑是一個相當棘手、困難的問題，并且涉及復雜的要素、眾多的環(huán)節(jié)以及深刻的社會背景，其解決方案必然是一個系統(tǒng)工程。

筆者認為，近期自治區(qū)出臺的棉花種植標準化示范區(qū)的推行是目前較為可行的解決方案。標準化示范區(qū)就是通過標準化的技術集成、標準集成以及管理集成，建設一個具備相當生產(chǎn)規(guī)模的綜合標準化示范區(qū)，在示范區(qū)內實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質、原棉纖維品質一致性良好，最終實現(xiàn)原棉的優(yōu)質優(yōu)價。在此基礎上，將示范區(qū)總結上升為一種模式、一種樣板，以點帶面逐步推廣，為新疆棉花產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展注入新鮮活力。

（一）充分發(fā)揮棉花標準化示范區(qū)內設施、技術、良繁區(qū)的優(yōu)勢，積極適應市場需求，在種子繁育上爭取主動

做好常規(guī)棉種的生產(chǎn)和良種繁育，抓好種子的精選、加工，提高棉種質量。同時，加強對棉種市場的監(jiān)管力度，嚴禁銷售、推廣未審定的品種，加強質量監(jiān)測，管好棉種廣告宣傳，防止假冒偽劣棉種混入市場和坑農害農事件的發(fā)生。

（二）進一步強化農業(yè)技術推廣服務體系的社會化服務主渠道的作用，提高自我管理、自我服務能力

培育棉花龍頭企業(yè)，創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，擴大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模，拓展龍頭企業(yè)對棉花生產(chǎn)的服務功能，提高生產(chǎn)組織化、規(guī)?；?、專業(yè)化和標準化水平。逐步提高和強化生產(chǎn)經(jīng)營和管理者標準化意識，特別是農民標準化生產(chǎn)意識與技能明顯増強，形成相對穩(wěn)定的技術服務和管理隊伍。

（三）積極推廣“公司+農戶+標準化”，充分發(fā)揮新疆棉花在標準化示范中的帶頭作用和輻射效應

通過良種繁育與高產(chǎn)示范相結合，改變傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)觀念和思想意識。在技術培訓和服務中遵循“分層培訓、多種形式、全面提高”的原則；在品種推廣采取“循序漸進、點面結合、加速擴增”策略；在公司通過“受權制、代理制、合資經(jīng)營、聯(lián)產(chǎn)聯(lián)銷”等多種營銷模式構建覆蓋整個標準化營銷網(wǎng)絡體系。

（四）加大科技創(chuàng)新投入，完善科技創(chuàng)新體系，實施科技提升行動，加快科技創(chuàng)新速度

加強農機與農藝融合，提高機械化作業(yè)水平，推進棉花品種良種化、種植規(guī)?；蜆藴驶?、日常管理精簡化、生產(chǎn)全程機械化，促進棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通過標準化示范區(qū)內的標準集成、技術集成和管理集成，以棉花標準化示范區(qū)體系為手段，對帶動棉農、種子企業(yè)、棉花加工企業(yè)和原棉銷售企業(yè)實現(xiàn)增產(chǎn)、增收、增效，實現(xiàn)我區(qū)棉花產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、現(xiàn)代化，新疆棉花可持續(xù)發(fā)展均具有重要的推動作用。