朝陽現代農業(yè)發(fā)展中的問題與措施

【摘 要】農業(yè)現代化對于農業(yè)發(fā)展，對于小康社會的全面建成，對于全面實現現代化影響深遠，意義重大。朝陽必須發(fā)展有地方特色的現代農業(yè)，農民要精耕細作，種植特色農產品，高質量農產品。同時，要加強食品安全意識，環(huán)保意識，還要大力發(fā)展觀光農業(yè)，體驗農業(yè)等，農業(yè)要與旅游餐飲、休閑度假、觀光健身結合起來，帶動就業(yè)，增加農民收入。

【關鍵詞】現代農業(yè) ；產業(yè)鏈；特色優(yōu)勢；農旅交融

目前，經過多年的發(fā)展，我市的現代農業(yè)已經起步，特別是百萬畝設施農業(yè)項目的完成，短期內迅速擴大了設施農業(yè)規(guī)模，為我市發(fā)展現代農業(yè)奠定了良好的基礎。但是，我們更注意到我市的現代農業(yè)發(fā)展過程中還存在著很多不容忽視的問題。

一、朝陽現代農業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

1.農產品質量不高

我市出產的糧食作物和瓜果蔬菜，幾乎都是“大陸貨色”。極少有品種奇特，質量上乘的農產品。農民片面追求產量，而很少考慮種植有機，綠色食品。農產品科技含量低，市場價格相對也低，受市場價格波動影響大。我市種植的草莓，冬季市場價為15—25元/斤，而丹東牛奶草莓價格是我們的3倍左右。

2.農產品生產沒有延伸產業(yè)鏈條

我市的農產品大多都是初級產品就端上了餐桌，而臺灣的農產品很多都用于制造化妝品，藥品原料，保健品等。很多臺灣農民與化妝品，保健品公司合作，以其農產品為原料研發(fā)部新產品。產業(yè)鏈條得到延長，產品銷路更寬，附加值更高。

3.農產品銷售渠道單一

當今社會，在消費領域，電子商務越來越受追捧，通過網絡銷售，便捷，高效，成本低。在我國南方一些地區(qū)，電子商務銷售額已經遠遠超過實體經濟。在南方很多地方，農產品也是通過電子商務銷售的。而我市，采用電子商務銷售農產品的寥寥無幾，銷售渠道單一。

4.與其他服務業(yè)融合不夠

就我市而言，單純靠種植，農業(yè)產出是有限的。農民要想富，就需要增加經營業(yè)態(tài)，發(fā)展觀風光，采果疏，享農樂為內容的旅游餐飲娛樂。近些年，我市陸續(xù)建起了一些采摘園，但這些采摘園千篇一律，有特色的太少，并且都以采摘為主，休閑娛樂，觀光健身，特色餐飲等項目還沒有被開發(fā)。

二、加快朝陽現代農業(yè)發(fā)展的建議

1.運用工業(yè)理念，高標準推動農業(yè)發(fā)展

用抓工業(yè)的思路抓農業(yè)，用工業(yè)組織化程度高的理念推進農業(yè)企業(yè)化、產業(yè)化；用工業(yè)效益至上的理念推進農業(yè)的集約化、專業(yè)化和規(guī)模化；運用工業(yè)注重科技創(chuàng)新的理念推進農業(yè)科研成果的轉化，提高對農業(yè)發(fā)展的貢獻率；運用工業(yè)注重資源配置市場化理念推進農業(yè)經營市場化。

2.發(fā)揮特色優(yōu)勢，高起點規(guī)劃產業(yè)布局

一是根據我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位、小氣候、農民生產習性、當地原生態(tài)地域性特色資源等優(yōu)勢，高起點規(guī)劃產業(yè)與產品布局，打造優(yōu)勢特色農產品，如無公害蔬菜、食用菌、精品水果、中藥材、花卉種植等，通過政府規(guī)劃和政策引導，促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化發(fā)展。

二是根據我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位、民俗風情、人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，高起點推進一、三產業(yè)融合發(fā)展，圍繞風景區(qū)旅游、溫泉旅游、民俗生態(tài)旅游等，大力發(fā)展農產品生產、宣傳、包裝、加工及旅游產品銷售，打造“農旅交融、亦農亦旅”互為促進，共榮共生的產業(yè)形態(tài)。如梨樹溝、凌源溫泉、鳳凰山等，通過旅游拉動農業(yè)發(fā)展，發(fā)展觀光農業(yè)，促進旅游業(yè)及服務業(yè)繁榮。

三是根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農產品的規(guī)模化程度，市場狀況等，加大農產品深加工企業(yè)扶持力度，鼓勵研發(fā)系列產品，打造“特色食品產業(yè)化平臺”，促進農業(yè)與工業(yè)聯動發(fā)展。

3.嚴格質量監(jiān)管，標準化建立質監(jiān)體系

一是由組織化生產、包裝、加工、運輸的企業(yè)或農村經濟組織按照國家無公害農產品、綠色食品、有機食品及ISO認證標準，制定產品生產管理工藝及規(guī)程，嚴格控制施肥、農藥、包裝材料、運輸環(huán)境等，并全程監(jiān)控生產、包裝、加工過程，及時進行農殘等相關指標檢測，及時調整生產方式方法，從源頭上樹立產品責任和品牌意識。

二是建立農產品質量檢測管理站，由農口部門與質檢部門配合，制定生產過程中的質量檢測計劃。

三是由衛(wèi)生及食藥監(jiān)部門，對上市前、運輸中、市場上的產品及時進行食品衛(wèi)生安全檢測，嚴厲杜絕不合格、不安全產品銷售。

4、注重轉型升級，開放式催生新型業(yè)態(tài)

按照農業(yè)轉型發(fā)展的方向，都市型休閑農業(yè)、觀光農業(yè)、科普農業(yè)將成為農業(yè)轉型的主導方向。我市作為遼、冀、蒙三省交界城市，又存在大面積的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具有較強的比較優(yōu)勢，且我市生態(tài)、旅游、民俗、歷史人文等旅游資源豐富，對于農業(yè)的轉型發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢?？纱罅Υ蛟烊缍燃倩▓@、農家住宿區(qū)小木屋、游客接待及旅游商品銷售服務中心、親子體驗廣場、農耕文化廣場、體能訓練場、農家食品點餐與自助式制作餐廳、滑草場、跑馬場、露營與燒烤基地、高爾夫迷你推桿場、農藝產品DIY活動、果蔬藝術制作等基地和場所，創(chuàng)新舉辦山地自行車競技運動、徒步、攀巖、夏令營、民俗競技運動、民俗祭祀活動、休閑體驗等創(chuàng)意活動，借此吸引城市人口向農村流動，吸引社會資本向農村投資，不斷孵化和催生各種新型業(yè)態(tài)，繁榮農村經濟。

參考文獻：

[1]《現代農業(yè)經濟學》 作者：王雅鵬.出版社：中國農業(yè)出版社.

[2] 《農業(yè)技術經濟學》 作者：張冬平.出版社：中國農業(yè)大學出版社.

[3]《新農村建設中的農業(yè)現代化問題研究》作者：曹延洶 《農業(yè)經濟》雜志.

作者簡介：

劉穎晰（1982—）女，籍貫：遼寧朝陽人，中共朝陽市委黨校講師，研究方向：區(qū)域經濟學。