動物疫病強制免疫應(yīng)激死亡補償流程

文│李粉玲（陜西省丹鳳縣畜牧獸醫(yī)中心）

動物疫病強制免疫應(yīng)激死亡補償流程

文│李粉玲（陜西省丹鳳縣畜牧獸醫(yī)中心）

近年來，重大動物疫病強制免疫期間，死亡動物現(xiàn)象屢有發(fā)生，既有防疫員責任心不強、技術(shù)操作失誤的原因，也有發(fā)生應(yīng)激反應(yīng)處理不及時的原因，這些因素都會給防疫工作推進帶來負面影響。特別是動物免疫死亡后，補償工作滯后或不到位，標準過低等原因，會直接加劇動物防疫干群之間矛盾，嚴重阻礙防疫員工作主動性和積極性的發(fā)揮。今年以來，中央、陜西省都對重大動物疫病強制免疫應(yīng)激死亡補償做了調(diào)整規(guī)定，有助于重大動物強制免疫應(yīng)激死亡糾紛的化解處理。為規(guī)范應(yīng)激死亡補償資金的使用管理，現(xiàn)依據(jù)《動物防疫法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合陜西省丹鳳縣實際，就重大動物疫病強制免疫應(yīng)激死亡補償?shù)牟僮髁鞒?，做如下探討?/p>

一、強制病種

對牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、羊小反芻獸疫、雞新城疫等國家規(guī)定的強制免疫重大動物疫病。

二、死亡認定

應(yīng)激死亡動物是指在強制免疫注射對應(yīng)疫苗48小時內(nèi)出現(xiàn)應(yīng)激反應(yīng)癥狀，經(jīng)過搶救治療無效死亡，經(jīng)縣級畜牧獸醫(yī)部門鑒定確認為重大動物疫病強制免疫造成應(yīng)激死亡的動物。

三、補償標準

按照省級規(guī)定，重大動物疫病強制免疫應(yīng)激死亡動物不分病種、畜種，按照大小分，補償標準是：

豬：小于30千克的補償300元，大于30千克的補償800元。

奶牛：小于200千克的補償3000元，大于200千克的補償6000元。

肉牛：小于100千克的補償1500元，大于100千克的補償3000元。

羊：小于20千克的補償200元，大于20千克的補償500元。

蛋雞：不分大小每只30元。

肉雞：不分大小每只10元。以后可根據(jù)市場行情或按照上級規(guī)定標準執(zhí)行。補償資金由縣級財政部門負責落實。

四、補償程序

1.及時上報。被免動物在免疫注射后48小時內(nèi)發(fā)生應(yīng)激死亡的，畜主應(yīng)在2小時內(nèi)采取電話或書面方式向當?shù)劓?zhèn)（辦）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站報告。

2.初步核查。當?shù)劓?zhèn)（辦）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站接到報告，立即會同鎮(zhèn)（辦）財政所到現(xiàn)場核實、稱重、拍照，經(jīng)初步調(diào)查情況屬實的填寫《XX縣重大動物疫病免疫應(yīng)激死亡報告單》，并由畜主簽字，上報縣畜牧獸醫(yī)部門復核、診斷。

3.現(xiàn)場診斷。縣畜牧獸醫(yī)部門接到鎮(zhèn)（辦）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站報告后，立即派2名以上專業(yè)技術(shù)干部會同鎮(zhèn)（辦）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站防疫人員現(xiàn)場診斷鑒定，填寫《重大動物疫病強制免疫應(yīng)激死亡診斷鑒定證明書》，并逐個進行拍照留存歸檔。

4.監(jiān)督處理。重大動物疫病免疫應(yīng)激死亡動物，由當?shù)劓?zhèn)（辦）政府組織進行無害化處理，縣、鎮(zhèn)（辦）官方獸醫(yī)現(xiàn)場監(jiān)督處理過程，填寫《重大動物疫病強制免疫應(yīng)激死亡無害化處理登記表》，并拍照留存歸檔。

5.統(tǒng)計匯總。當?shù)劓?zhèn)（辦）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站每月統(tǒng)計匯總向縣畜牧獸醫(yī)部門上報。并提交畜主身份證復印件、一折通卡號、《丹鳳縣重大動物疫病免疫應(yīng)激死亡報告單》《重大動物疫病強制免疫應(yīng)激死亡診斷鑒定證明書》《重大動物疫病強制免疫應(yīng)激死亡無害化處理登記表》及無害化處理照片等資料。

6.及時兌現(xiàn)?？h畜牧獸醫(yī)部門每月進行匯總造冊報送同級縣財政部門審查，經(jīng)審核后，應(yīng)激死亡補償資金由縣財政局將資金直接撥付到養(yǎng)殖戶一折通卡號。

五、不予補償

1.延誤治療。強制免疫后出現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)，畜主向防疫員報告后，因延誤治療導致死亡的動物，由防疫員自行解決。

2.操作失誤。動物發(fā)病或在治療期間，防疫員強行注射疫苗或健康畜禽過劑量注射造成的經(jīng)濟損失，由防疫員個人承擔。

3.拒絕免疫。養(yǎng)殖戶未按規(guī)定接受免疫或拒絕強制免疫，造成發(fā)生可疑重大動物疫病撲殺的，由養(yǎng)殖戶自行承擔損失。

4.弄虛作假。各鎮(zhèn)（辦）出現(xiàn)謊報和弄虛作假行為的，一經(jīng)調(diào)查確認屬實，由各鎮(zhèn)（辦）自行承擔一切后果。