聚精會(huì)神強(qiáng)服務(wù) 奮發(fā)圖強(qiáng)謀發(fā)展

文│楊振海（全國(guó)畜牧總站站長(zhǎng)）

聚精會(huì)神強(qiáng)服務(wù) 奮發(fā)圖強(qiáng)謀發(fā)展

文│楊振海（全國(guó)畜牧總站站長(zhǎng)）

這次全國(guó)畜牧站長(zhǎng)工作會(huì)議的主要任務(wù)是以十八屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）》，總結(jié)畜牧技術(shù)推廣體系近期的工作，分析當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，謀劃今后一個(gè)時(shí)期畜牧技術(shù)推廣工作思路和重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)。下面我報(bào)告三方面情況。

一、堅(jiān)持服務(wù)宗旨，全力促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展

2016年以來(lái)，各級(jí)畜牧（草原）技術(shù)推廣部門緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)這一中心任務(wù)，積極發(fā)揮技術(shù)支撐作用，做了大量打基礎(chǔ)、促發(fā)展的工作。

（一）圍繞畜牧業(yè)重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、畜禽糞便資源化利用和草牧業(yè)節(jié)本增效。

2016年農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司將推進(jìn)奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、畜禽糞便資源化利用和草牧業(yè)發(fā)展作為工作重點(diǎn)，制定了時(shí)間表和路線圖。我們各級(jí)畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)立足自身職責(zé)，深入生產(chǎn)一線，重點(diǎn)抓了試點(diǎn)示范和措施落地。

一是抓示范、訂標(biāo)準(zhǔn)、育良種、提建議，推進(jìn)奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。配合推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建，截至目前，共創(chuàng)建奶牛示范場(chǎng)727家。組織修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)——《巴氏殺菌乳和UHT滅菌乳中復(fù)原乳的鑒定》，為加強(qiáng)復(fù)原乳監(jiān)管提供依據(jù)。DHI標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)制備實(shí)驗(yàn)室生產(chǎn)標(biāo)樣1000余套，為全國(guó)37家實(shí)驗(yàn)室提供比對(duì)和校準(zhǔn)服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)北方聯(lián)盟、香山聯(lián)盟的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)開(kāi)展奶牛聯(lián)合育種。積極參加籌備中國(guó)奶業(yè)D20峰會(huì)，開(kāi)展奶業(yè)形勢(shì)調(diào)研，參與形勢(shì)會(huì)商，推廣實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)奶業(yè)生產(chǎn)加快恢復(fù)。

二是強(qiáng)化技術(shù)支持，全力落實(shí)有關(guān)措施，推動(dòng)畜禽糞便資源化利用。2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)務(wù)院水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，對(duì)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作提出明確要求。2016年，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震在洞庭湖區(qū)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理試點(diǎn)工作會(huì)議上指出，“開(kāi)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理試點(diǎn)是貫徹落實(shí)中央部署要求的具體行動(dòng)，是促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的有力舉措，是養(yǎng)殖業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極探索，是洞庭湖區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容”。全國(guó)畜牧總站組織有關(guān)專家，積極協(xié)助遴選示范縣，制定了洞庭湖區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃，整縣推進(jìn)養(yǎng)殖污染治理。組織各省畜牧站及專家研究集成糞便處理利用技術(shù)模式，提出“種養(yǎng)結(jié)合、清潔回用、達(dá)標(biāo)排放、集中處理”4種模式，探索畜禽糞便治理高效便捷的技術(shù)方法。積極組建中國(guó)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用科技創(chuàng)新聯(lián)盟，研究和儲(chǔ)備一批實(shí)用的農(nóng)牧循環(huán)技術(shù)。出版發(fā)行《畜禽養(yǎng)殖糞污處理與綜合利用技術(shù)模式》叢書(shū)，拍攝糞污處理利用專題片，加強(qiáng)畜禽糞便資源化利用技術(shù)推廣和宣傳。

三是發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)節(jié)本增效和一二三產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)草牧業(yè)發(fā)展。開(kāi)展“南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng)”項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，評(píng)估南方7省區(qū)項(xiàng)目實(shí)施效果。協(xié)助實(shí)施糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)了“糧改飼試點(diǎn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”，121個(gè)試點(diǎn)縣均通過(guò)系統(tǒng)上報(bào)了信息；積極開(kāi)展項(xiàng)目督導(dǎo)檢查，確保項(xiàng)目有效實(shí)施。組織部分示范點(diǎn)和科研院所開(kāi)展全株青貯玉米飼喂試驗(yàn)，總結(jié)試驗(yàn)示范效果，改進(jìn)全株青貯玉米生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)。印發(fā)《全株玉米青貯制作及質(zhì)量評(píng)價(jià)》，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。與內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市臨河區(qū)簽訂合作協(xié)議，開(kāi)展農(nóng)作物副產(chǎn)品資源化利用試驗(yàn)示范，推動(dòng)肉羊養(yǎng)殖節(jié)本增效。在四川省成都市指導(dǎo)示范油菜秸稈發(fā)酵技術(shù)，提高秸稈資源化利用水平，減少環(huán)境污染。

（二）圍繞畜牧業(yè)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)、畜禽遺傳改良、畜禽質(zhì)量檢測(cè)及生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析。

一是在“保、改、管”上下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)完善畜禽良種繁育體系。“?！本褪羌訌?qiáng)畜禽牧草種質(zhì)資源保護(hù)。新增國(guó)家級(jí)保種場(chǎng)（區(qū)）4個(gè)，國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)1個(gè)，國(guó)家級(jí)保種單位累計(jì)達(dá)到187個(gè)，保護(hù)名錄中90%以上的品種建有國(guó)家級(jí)保種單位。國(guó)家家畜基因庫(kù)共保存69個(gè)我國(guó)地方牛、羊、豬、驢等品種的冷凍精液30余萬(wàn)劑，52個(gè)牛、羊品種的冷凍胚胎1.1萬(wàn)余枚，20個(gè)牛、羊品種耳成纖維細(xì)胞8000余份。啟動(dòng)藏區(qū)畜禽資源調(diào)查，鑒定了類烏齊牦牛、威信白山羊等4個(gè)遺傳資源，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)資源調(diào)查的全覆蓋。審定登記草品種12個(gè)，區(qū)域試驗(yàn)在試草品種190個(gè)，收集牧草種質(zhì)材料1627份，完成資源復(fù)檢入庫(kù)2535份，累計(jì)保存種質(zhì)材料5.4萬(wàn)份?！案摹本褪峭苿?dòng)實(shí)施畜禽遺傳改良計(jì)劃。遴選國(guó)家生豬、蛋雞、肉雞、肉牛核心育種場(chǎng)137家，國(guó)家蛋雞、肉雞良種擴(kuò)繁推廣基地31家。登記在冊(cè)的種公牛4938頭，種豬登記累計(jì)達(dá)595萬(wàn)頭，累計(jì)測(cè)定肉牛4085頭。加強(qiáng)全國(guó)豬聯(lián)合育種協(xié)作組建設(shè)，指導(dǎo)種公豬站建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域性聯(lián)合育種。指導(dǎo)建立肉牛后裔測(cè)定聯(lián)盟—金博肉牛后裔測(cè)定聯(lián)合會(huì)?！肮堋本褪羌訌?qiáng)種畜禽質(zhì)量監(jiān)測(cè)。編制完成2015年度種畜禽質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，對(duì)結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。抽檢結(jié)果表明，牛冷凍精液合格率為98%，種豬常溫精液合格率為90%，種豬合格率為89%，種雞質(zhì)量均達(dá)到本品種的飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

二是在信息化建設(shè)上求突破，強(qiáng)化生產(chǎn)形勢(shì)分析與研判。每周監(jiān)測(cè)500個(gè)價(jià)格點(diǎn)和241個(gè)交易點(diǎn)的市場(chǎng)情況，每月監(jiān)測(cè)6個(gè)畜種5800個(gè)村、14000戶、18000多家規(guī)模場(chǎng)，150個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模商品豬場(chǎng)，7000多家生鮮乳收購(gòu)站的生產(chǎn)效益情況，以及4個(gè)市縣淘汰母豬屠宰量的基本情況，強(qiáng)化畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析。完成全國(guó)草業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集和初審，升級(jí)草原地塊信息采集軟件和草業(yè)統(tǒng)計(jì)軟件，分析全國(guó)草業(yè)發(fā)展情況，為2016年9月22日全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商會(huì)“加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)”提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。利用180家重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，完成飼料工業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析月報(bào)10期、季報(bào)3期、半年報(bào)1期，16種主要飼料原料和產(chǎn)品價(jià)格月報(bào)10期，強(qiáng)化飼料工業(yè)統(tǒng)計(jì)與分析，為制定政策和行業(yè)調(diào)控提供依據(jù)。

（三）圍繞草原生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明有關(guān)體制改革，強(qiáng)化政策任務(wù)落實(shí)，鞏固草原保護(hù)建設(shè)成果。

2016年草原改革任務(wù)重，政策落實(shí)任務(wù)重。各級(jí)畜牧（草原）技術(shù)推廣部門積極協(xié)助行政主管部門，認(rèn)真做好調(diào)查研究，著力抓好政策落實(shí)，確保各項(xiàng)工作圓滿完成。配合推動(dòng)落實(shí)生態(tài)文明體制改革，在5省區(qū)開(kāi)展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制和干部離任審計(jì)試點(diǎn)，考核3省區(qū)“十二五”防沙治沙目標(biāo)責(zé)任完成情況。編發(fā)《全國(guó)草原生物災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告》，啟動(dòng)24小時(shí)應(yīng)急值班，實(shí)時(shí)掌握災(zāi)情。及時(shí)下達(dá)草原鼠蟲(chóng)害防控任務(wù)，配合落實(shí)草原鼠害防治補(bǔ)助資金3000萬(wàn)元和草原蟲(chóng)害防控資金1億元?？偨Y(jié)、鑒定《草原鼠害綠色防控技術(shù)應(yīng)用與示范》成果，制定生物防治技術(shù)試驗(yàn)示范計(jì)劃，推廣生物農(nóng)藥、天敵調(diào)控、物理防控等綠色防控技術(shù)。組織實(shí)施防控草原鼠害9260萬(wàn)畝、草原蟲(chóng)害7436萬(wàn)畝，草原鼠害、蟲(chóng)害生物防控比例分別維持在80%和50%以上。針對(duì)四川省石渠縣草原害鼠危害狀況，積極應(yīng)對(duì)，迅速核查災(zāi)情，研究制定“十三五”防控方案，每年落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元，用于開(kāi)展草原鼠害綜合治理。堅(jiān)持“適地、適種”原則，指導(dǎo)農(nóng)牧民建植人工草地，在北方省區(qū)擴(kuò)大紫花苜蓿和飼用玉米種植，在南方地區(qū)推廣“早稻＋晚稻＋冷季型牧草”和“暖季型牧草＋晚稻＋冷季型牧草”兩種草田輪作模式，解決優(yōu)質(zhì)飼草料短缺問(wèn)題。

（四）圍繞畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，制修訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證，提升質(zhì)量品牌意識(shí)。

“保安全”是農(nóng)業(yè)部確定的“三保”任務(wù)之一，要求產(chǎn)管結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。我們堅(jiān)持從源頭抓起，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推進(jìn)畜產(chǎn)品認(rèn)證工作。

一是做好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。重點(diǎn)推進(jìn)飼料質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂，審查、報(bào)批飼料標(biāo)準(zhǔn)52項(xiàng)，推動(dòng)發(fā)布5項(xiàng)。審查、報(bào)批畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)52項(xiàng)，推動(dòng)發(fā)布15項(xiàng)，完善了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

二是協(xié)助做好飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作。依規(guī)開(kāi)展新飼料和新飼料添加劑評(píng)審工作，評(píng)審新飼料添加劑產(chǎn)品3個(gè)，評(píng)審飼料原料5個(gè)。參與《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》示范企業(yè)創(chuàng)建，對(duì)14家大型飼料企業(yè)近400人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)，配合完成20家企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。參加飼料行業(yè)管理督導(dǎo)檢查，宣貫行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)600余人次，取得了較好效果。

三是做好無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證工作。出版《無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)與認(rèn)證》，認(rèn)證通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品2051個(gè)，產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率99%以上，在保障畜產(chǎn)品安全方面發(fā)揮了示范作用。

（五）圍繞基層技術(shù)推廣示范站創(chuàng)建，努力提供更多、更好、更規(guī)范的技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、質(zhì)量安全和環(huán)境友好。

為貫徹《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，深入落實(shí)“一銜接，兩覆蓋”等政策措施，2016年全國(guó)畜牧總站組織開(kāi)展基層畜牧（草原）技術(shù)推廣示范站創(chuàng)建活動(dòng)，旨在推動(dòng)基層畜牧（草原）站加強(qiáng)自身建設(shè)，培養(yǎng)人才隊(duì)伍，完善制度建設(shè)，提升服務(wù)能力和水平。我們計(jì)劃用三年時(shí)間在全國(guó)建設(shè)一批基層畜牧（草原）技術(shù)推廣示范站，每年建設(shè)200個(gè)，三年累計(jì)建設(shè)600個(gè)。通過(guò)示范創(chuàng)建活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大基層推廣人員的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)工作方式方法創(chuàng)新，設(shè)計(jì)選擇生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)培訓(xùn)和示范，為新型經(jīng)營(yíng)主體提供個(gè)性化和針對(duì)性服務(wù)，增強(qiáng)體系活力。截至目前，全國(guó)已創(chuàng)建170個(gè)基層畜牧（草原）技術(shù)推廣示范站。

近年來(lái)，經(jīng)過(guò)各級(jí)技術(shù)推廣部門不懈努力，基層畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革基本完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)畜牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)有38400個(gè)，包括畜牧、草原、飼料、改良等站（中心、所），其中省級(jí)101個(gè)，市級(jí)501個(gè)，縣級(jí)5873個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)31925個(gè)，在編職工22.47萬(wàn)人。這是一支特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍，是我國(guó)畜牧業(yè)技術(shù)推廣的國(guó)家隊(duì)、主力軍和排頭兵。《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》提出要“深化基層農(nóng)技推廣體系改革，完善科技推廣人員績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建以基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、科研院校為支撐、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織廣泛參與的新型農(nóng)技推廣體系，探索建立集農(nóng)技推廣、信用評(píng)價(jià)、保險(xiǎn)推廣、營(yíng)銷于一體的公益性、綜合性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織”，為體系今后5年的改革發(fā)展指明了方向。各級(jí)推廣機(jī)構(gòu)要以此為契機(jī)，積極爭(zhēng)取各方面的扶持政策和資金支持，以示范站為樣板，進(jìn)一步加強(qiáng)體系建設(shè)，為畜牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)推廣工作的著力點(diǎn)和突破口

2016年以來(lái)，畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，畜產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，草原生態(tài)加快恢復(fù)，為“保供給、保安全、保生態(tài)”做出了重大貢獻(xiàn)，也成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。社會(huì)關(guān)注的畜產(chǎn)品，品種花樣繁多、琳瑯滿目，沒(méi)有出現(xiàn)斷檔、脫銷的情況；畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平也保持較高水平，在各類農(nóng)產(chǎn)品中名列前茅；草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呱钊雽?shí)施，草原生態(tài)加快恢復(fù)，促進(jìn)了農(nóng)牧民增收，雨水充沛的年景，草原植被長(zhǎng)勢(shì)良好，一些牧區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)了“風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊”的美景。這些成績(jī)的取得為“十三五”加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

同時(shí)必須看到，當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)發(fā)展還面臨很多新老問(wèn)題和矛盾，部分農(nóng)畜產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)性失衡、農(nóng)牧業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、農(nóng)牧民增收難度大等問(wèn)題日益突出，相對(duì)于快速發(fā)展的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化依然是短板。去年的全國(guó)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)工作會(huì)議提出，畜牧業(yè)要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程中率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這是一個(gè)鼓舞人心的目標(biāo)，但面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，畜牧業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)面臨的問(wèn)題更為復(fù)雜，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是生產(chǎn)布局與資源環(huán)境匹配不夠，保供給與保生態(tài)之間的矛盾更加突出。長(zhǎng)期以來(lái)，畜牧業(yè)生產(chǎn)主要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，畜產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)基本圍繞中東部主銷區(qū)發(fā)展形成，沒(méi)有很好地與飼草料資源、環(huán)境承載能力相匹配，一方面，導(dǎo)致北糧南運(yùn)、北草南調(diào)，造成生產(chǎn)成本增加；另一方面，導(dǎo)致中東部地區(qū)畜禽養(yǎng)殖密度高、糞污資源處理難，對(duì)環(huán)境造成較大污染。由于畜禽生產(chǎn)沒(méi)有稅收，還要承擔(dān)畜產(chǎn)品安全、動(dòng)物防疫、畜禽糞便治理責(zé)任和占用稀缺的土地資源，地方政府發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的積極性不高。如不及時(shí)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，科學(xué)布局生產(chǎn)，將嚴(yán)重制約現(xiàn)代畜牧業(yè)的建設(shè)進(jìn)程，動(dòng)搖畜牧業(yè)保供給的根基。

二是行業(yè)管理精準(zhǔn)化、市場(chǎng)化程度不高，政策創(chuàng)設(shè)空間和市場(chǎng)調(diào)控需求的矛盾更加突出。當(dāng)前，中央財(cái)政專項(xiàng)資金改革正穩(wěn)步推進(jìn)，以往通過(guò)專項(xiàng)資金調(diào)控引導(dǎo)生產(chǎn)的行業(yè)管理方式將逐步弱化，而采取市場(chǎng)手段加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理又受到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)、基礎(chǔ)工作不細(xì)、市場(chǎng)辦法不多等制約。面對(duì)手段弱化、調(diào)控要求高的新形勢(shì)，行業(yè)管理創(chuàng)新政策的難度加大，強(qiáng)化市場(chǎng)手段推進(jìn)精準(zhǔn)管理十分迫切。

三是產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)不緊，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭和合理分配上下游利益之間的矛盾更加突出。畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，龍頭企業(yè)前拉后帶空間大。但從實(shí)際情況看，向“前拉”拉不遠(yuǎn)，主要是自主創(chuàng)新能力不足，核心競(jìng)爭(zhēng)力不高。比如畜禽良種，國(guó)外引進(jìn)多，自主培育少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命根子掌握在別人手里。我國(guó)的生豬育種核心群幾乎全部從國(guó)外進(jìn)口，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)90%以上的商品豬為“洋三元”豬或國(guó)外品種與地方品種的雜交豬；白羽肉雞祖代種雞全部從國(guó)外進(jìn)口，蛋雞祖代種雞60%左右從國(guó)外進(jìn)口；90%以上的荷斯坦奶牛從國(guó)外引進(jìn)，肉?；疽揽恳M(jìn)品種改良國(guó)內(nèi)地方品種；專用肉羊品種如杜泊、陶賽特等基本依賴進(jìn)口，建成現(xiàn)代畜禽種業(yè)體系的愿景還有很長(zhǎng)的路要走。向“后帶”又面臨保護(hù)農(nóng)牧民利益問(wèn)題，主要是產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)結(jié)不緊密，養(yǎng)殖場(chǎng)戶與加工企業(yè)沒(méi)有建立起長(zhǎng)效聯(lián)結(jié)機(jī)制。特別是奶業(yè)，龍頭企業(yè)與奶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)不緊的問(wèn)題長(zhǎng)期未能解決。理順各環(huán)節(jié)利益關(guān)系，加快建立利益合理分配和長(zhǎng)效聯(lián)結(jié)機(jī)制任重道遠(yuǎn)。

四是技術(shù)推廣體系與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，基層技術(shù)推廣站改革的取向和服務(wù)社會(huì)化要求的矛盾更加突出。基層畜牧站普遍存在機(jī)構(gòu)整合、職能弱化、編制減少，體制不順和保障不到位，這顯然與科技興牧的新要求不適應(yīng)，與脫貧致富奔小康的新期盼不適應(yīng)，與建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)主要依靠科技進(jìn)步的新使命不適應(yīng)。不改變一些技術(shù)推廣體系“進(jìn)退兩難”的狀況，畜牧業(yè)發(fā)展“質(zhì)量、效益、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)”的目標(biāo)是難以實(shí)現(xiàn)的。

這些問(wèn)題，有些是多年積累下來(lái)、現(xiàn)在集中暴露出來(lái)的，有的是改革發(fā)展中新出現(xiàn)的，一些問(wèn)題還涉及利益分配、中央和地方事權(quán)，解決起來(lái)難度很大，而且畜牧業(yè)政策目標(biāo)是“三?！比∠颍旧硪缶透?，解決起來(lái)也復(fù)雜。但這些問(wèn)題已經(jīng)到了非解決不可的時(shí)候，既不能回避，也不能再拖，更不能后退。我們要全面把握發(fā)展形勢(shì)，正視客觀存在的矛盾和問(wèn)題，堅(jiān)持畜牧（草原）基層技術(shù)推廣體系改革的公益性方向，聚焦提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和畜產(chǎn)品商品率，見(jiàn)項(xiàng)目、見(jiàn)畜種、見(jiàn)過(guò)程、見(jiàn)實(shí)效。要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，努力在“種、料、病、管”多環(huán)節(jié)提供配套服務(wù)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，讓農(nóng)牧民無(wú)憂，讓養(yǎng)殖場(chǎng)戶信賴。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，更加積極主動(dòng)地與產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系銜接，與市場(chǎng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)對(duì)接，致力于畜牧業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，促進(jìn)畜牧業(yè)節(jié)本增效，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三、堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，大力推動(dòng)畜牧業(yè)綠色發(fā)展

“十三五”時(shí)期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主線是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，農(nóng)業(yè)部提出的總體思路是：以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以深化改革為動(dòng)力，以綠色發(fā)展、提質(zhì)增效為重點(diǎn)，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化科技支撐，統(tǒng)籌保供給、保收入、保生態(tài)，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力?！度珖?guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃》針對(duì)建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)提出，要推進(jìn)以生豬和草食畜牧業(yè)為重點(diǎn)的畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)生豬、促牛羊和興奶業(yè)，促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整，加快發(fā)展草食畜牧業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)肉牛肉羊生產(chǎn)，提高國(guó)產(chǎn)乳品質(zhì)量和品牌影響力，在畜牧業(yè)主產(chǎn)?。▍^(qū)）率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。具體目標(biāo)是，力爭(zhēng)到“十三五”末全國(guó)肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到16350萬(wàn)噸，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)到60%以上，養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)75%，草原綜合植被蓋度達(dá)56%。主要任務(wù)如下：

—優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局，這是解決養(yǎng)豬和環(huán)境相適應(yīng)的切入點(diǎn)。以環(huán)境消納為依據(jù)，重新評(píng)估生豬產(chǎn)業(yè)帶，統(tǒng)籌種養(yǎng)加協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，開(kāi)展畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合，促進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，著力解決農(nóng)牧業(yè)資源和生豬生產(chǎn)相匹配問(wèn)題。

—加快走出一條中國(guó)奶業(yè)振興之路，這是全國(guó)上下的期盼。牛奶消費(fèi)水平是一個(gè)國(guó)家國(guó)民生活水平的重要標(biāo)志。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在2016年的中國(guó)奶業(yè)D20峰會(huì)上對(duì)我國(guó)的奶業(yè)發(fā)展提出了明確發(fā)展思路和時(shí)間表，我們要大力建設(shè)優(yōu)質(zhì)奶源基地，完善現(xiàn)代奶業(yè)質(zhì)量監(jiān)管體系，推進(jìn)養(yǎng)殖加工一體化，統(tǒng)籌利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，促進(jìn)奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和全面振興。

—大力推進(jìn)畜禽糞便資源化利用，這是農(nóng)業(yè)部“一控兩減三基本”的目標(biāo)之一。組織實(shí)施畜禽糞便資源化利用試點(diǎn)項(xiàng)目，以“廢棄物+清潔能源+有機(jī)肥”為技術(shù)路線，打造一批清潔生產(chǎn)、無(wú)害化處理、綜合利用方面有特色、有亮點(diǎn)的示范場(chǎng)、觀光園。

—擴(kuò)大糧改飼試點(diǎn)范圍，這是國(guó)家糧食去庫(kù)存和糧農(nóng)增效益、養(yǎng)殖業(yè)降成本的重要抓手。在2015年建設(shè)30個(gè)試點(diǎn)縣的基礎(chǔ)上，2016年再建100個(gè)試點(diǎn)縣，力爭(zhēng)2020年在“鐮刀彎”地區(qū)和黃淮海地區(qū)建設(shè)500個(gè)試點(diǎn)縣，糧改飼面積超過(guò)2500萬(wàn)畝。

—持續(xù)推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)，這是建設(shè)生態(tài)文明的主戰(zhàn)場(chǎng)和牧民脫貧致富的主陣地。要完善和強(qiáng)化草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力實(shí)施重大草原生態(tài)治理和減災(zāi)防災(zāi)工程，加快建設(shè)草原保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)草原生態(tài)加快恢復(fù)。

—建設(shè)具有中國(guó)特色的現(xiàn)代畜禽種業(yè)，這是畜牧業(yè)發(fā)展的根本。畜禽種業(yè)在畜牧業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%，我們不能將這一畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)拱手相讓，要建立完善畜禽種業(yè)培育體系，加快培育自主品牌，必須打造三元雜交華系種豬，培育中國(guó)奶牛和肉牛，開(kāi)發(fā)地方肉羊品種，創(chuàng)建肉雞和蛋雞中國(guó)品牌。

以上這些任務(wù)，畜牧技術(shù)推廣體系扮演著重要角色，承擔(dān)具體任務(wù)，要結(jié)合自身職能開(kāi)創(chuàng)性地落實(shí)。其中，最重要的任務(wù)是保持畜牧業(yè)發(fā)展與消費(fèi)升級(jí)需求相適應(yīng)，這也是我們正在做的重要工作。我們要以正在做的工作為中心，互相配合，互相促進(jìn)，推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步發(fā)展。汪洋副總理多次強(qiáng)調(diào)，要讓農(nóng)民成為有奔頭令人羨慕的職業(yè)。我們作為直接為農(nóng)牧民服務(wù)的技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，理所當(dāng)然應(yīng)該成為有奔頭令人羨慕的職業(yè)，我們應(yīng)該拿出不畏艱難的勇氣和不屈不撓的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作，圓滿完成時(shí)代賦予我們的光榮任務(wù)。

“十三五”期間建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)的任務(wù)十分艱巨，各級(jí)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，要保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，瞄準(zhǔn)保供給、保安全、保生態(tài)、強(qiáng)服務(wù)“三保一強(qiáng)”的目標(biāo)不動(dòng)搖，聚精會(huì)神強(qiáng)服務(wù)，奮發(fā)圖強(qiáng)謀發(fā)展，力爭(zhēng)在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和工作方式上有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。

第一，堅(jiān)定不移服務(wù)中心工作，真心實(shí)意服務(wù)基層發(fā)展。韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，事業(yè)單位既要服務(wù)中心，又要服務(wù)基層。中心工作就是農(nóng)業(yè)部及各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門開(kāi)展的工作，我們各級(jí)畜牧（草原）技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要端正態(tài)度、擺正位置，理順中心和參謀助手關(guān)系，將全部工作轉(zhuǎn)移到中心工作上來(lái)，圍繞中心謀劃開(kāi)展具體工作，要站在更高的平臺(tái)上，想上級(jí)主管部門之所想，思上級(jí)之所思，認(rèn)真發(fā)揮支撐作用，切實(shí)讓主管部門放心。基層就是農(nóng)牧民，當(dāng)前形勢(shì)下，服務(wù)基層要更下功夫，不能擺花架子、玩虛的，要真心實(shí)意為農(nóng)牧民服務(wù)，急基層農(nóng)牧民之所急，認(rèn)真幫助基層解決些實(shí)際問(wèn)題，不要貪大求全，要一項(xiàng)一項(xiàng)將現(xiàn)有政策落到實(shí)處，用實(shí)際行動(dòng)讓基層滿意。

我們還要處理好“向上”服務(wù)和“向下”服務(wù)的關(guān)系，提高服務(wù)水平和效率。非洲草原上有一種尖毛草，是長(zhǎng)的很高的“草地之王”。但它的生長(zhǎng)過(guò)程卻很特別：在最初半年里只有一寸高，甚至看不出在生長(zhǎng)。而雨季一旦到來(lái)，它就像被施了魔法，三五天時(shí)間就能長(zhǎng)到一兩米高。原來(lái)，雨季前，尖毛草不是不長(zhǎng)，而是在向下長(zhǎng)，6個(gè)月時(shí)間，它扎根地下可達(dá)28米。尖毛草向下長(zhǎng)是為了積蓄向上的力量。我們服務(wù)基層，一心向下，是為了給向上汲取營(yíng)養(yǎng)、積累力量；而要服務(wù)中心和大局，離不開(kāi)服務(wù)基層的經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，離不開(kāi)基層根系的穩(wěn)固。讓我們把兩服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓服務(wù)中心工作成為服務(wù)基層的目的，服務(wù)基層成為服務(wù)中心工作的階梯，在兩服務(wù)中實(shí)現(xiàn)技術(shù)推廣體系的健康成長(zhǎng)。

第二，大膽創(chuàng)新方式方法，狠抓惠農(nóng)政策落實(shí)。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部和各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門創(chuàng)設(shè)了多項(xiàng)惠及農(nóng)牧民的好政策，有豬牛羊生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)、草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)、畜禽良種補(bǔ)貼、振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)、糧改飼試點(diǎn)示范、南方草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng)以及保險(xiǎn)政策等，這些政策資金加起來(lái)有300多億元，政策、資金有了，如何安全落地，更好的發(fā)揮應(yīng)有作用是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。當(dāng)前形勢(shì)下，老套路不管用，新套路不會(huì)用，是我們面臨的最大問(wèn)題，我們畜牧（草原）技術(shù)推廣體系是各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)的主力軍，要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新方式方法，狠抓政策落實(shí)，做到有部署就有檢查，有問(wèn)題就有辦法，有困難就有對(duì)策，不斷提高政策落實(shí)的效率和質(zhì)量，堅(jiān)決防止政策資金的跑、冒、滴、漏，切實(shí)放大政策績(jī)效。要在體系中樹(shù)立持之以恒抓落實(shí)、一抓到底見(jiàn)實(shí)效的精神，這是我們做好工作，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的基本要求。抓落實(shí)是推動(dòng)工作和破解難題的永恒主題，不抓落實(shí)，思路便成為空想，目標(biāo)就成為空談，文件只能是空文。

第三，下功夫搞好調(diào)查研究，為政府部門當(dāng)好參謀助手。愛(ài)因斯坦說(shuō)：“只有你的眼睛看見(jiàn)東西，那是不會(huì)發(fā)現(xiàn)什么的，還要你的心思考才行”。這些年，韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)對(duì)深入基層開(kāi)展調(diào)查研究做了許多的論述，強(qiáng)調(diào)指出，先下田頭再回案頭，做出決策才有準(zhǔn)頭。韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)把調(diào)研方法概括為“五下去，一回來(lái)”，一要帶著感情下去，二要本著學(xué)習(xí)的態(tài)度下去，三要帶著具體問(wèn)題下去，四要掌握科學(xué)的方法下去，五要以群眾歡迎的方式下去，六要帶著豐碩的成果回來(lái)。我們體系的每一位同志都要深入基層、深入生產(chǎn)一線調(diào)研，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要突出重點(diǎn)搞調(diào)研，增強(qiáng)針對(duì)性，講究調(diào)查研究方法，學(xué)會(huì)解剖麻雀，切實(shí)把調(diào)研作為研究新情況、解決新問(wèn)題和抓落實(shí)、促發(fā)展的有效途徑。同時(shí)，要通過(guò)調(diào)研把實(shí)實(shí)在在的成果帶上來(lái)，這些成果要有針對(duì)性和可操作性，積極向上級(jí)主管部門反映，為制定政策和辦大活動(dòng)、做大宣傳、發(fā)大文件提供有價(jià)值的參考。

第四，切實(shí)抓好典型示范，探索有效工作路徑。于康震副部長(zhǎng)指出，“手中有典型，胸中才有全局”。20世紀(jì)90年代，冬閑田種草有很多典型，當(dāng)時(shí)的陳俊生國(guó)務(wù)委員看后十分高興，在會(huì)議上專門就冬閑田種草作出部署。這兩年，我們?cè)谛笄莘N業(yè)生產(chǎn)、畜禽糞便資源化利用、草原生態(tài)保護(hù)、草牧業(yè)建設(shè)等方面推出了一批典型。北京市畜牧總站成立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，建設(shè)技術(shù)研發(fā)中心，組織大專院校、科研單位、畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)的專家、技術(shù)人員，共計(jì)160多人的團(tuán)隊(duì)，研發(fā)了160多項(xiàng)新技術(shù)，110多個(gè)新產(chǎn)品，培育12個(gè)新品系，為北京的種業(yè)乃至全國(guó)的種業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。在河南平頂山召開(kāi)的全國(guó)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖暨糞便綜合利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上展示的瑞亞公司現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)模式、康龍實(shí)業(yè)糞污精準(zhǔn)消納模式、金匯源田有機(jī)肥生產(chǎn)模式和牧原的集中沼氣利用模式給各省的與會(huì)代表留下深刻的印象；在糧改飼試點(diǎn)示范工作中，山西省牧草工作站在試點(diǎn)縣整體推進(jìn)糧改飼，每個(gè)試點(diǎn)縣建立307個(gè)服務(wù)主體、428個(gè)草畜配套示范企業(yè)，有效調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)、生態(tài)效益。我們參觀的浙江省龍游縣的開(kāi)啟、箬塘、吉祥、集美等多個(gè)典型模式，他們利用各自不同的途徑，實(shí)現(xiàn)了糞便生態(tài)處理和資源化利用，為我們提供了很好的借鑒，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。通過(guò)典型引領(lǐng)示范，是帶動(dòng)我們?nèi)止ぷ鞯囊粭l有效途徑，各級(jí)畜牧技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地實(shí)際情況，積極選擇確立一批典型示范模式，可以分畜種、分類別，讓人一看就明白，通過(guò)典型示范，探索適合本地區(qū)畜牧業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展的新路徑。

第五，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)?！笆濉睍r(shí)期是我們建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我們體系大有可為的歷史機(jī)遇期，我們一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，使我們體系獲得更大的發(fā)展。要勤奮學(xué)習(xí)，提升和豐富工作能力?，F(xiàn)在新東西、新事物層出不窮，“互聯(lián)網(wǎng)＋”帶來(lái)無(wú)窮的空間和活力，我們過(guò)去沒(méi)有碰到過(guò)。只有靠勤奮學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。近年來(lái)我們體系從業(yè)人員的文化水平不斷提高，不少單位還招錄了碩士、博士，專業(yè)理論知識(shí)具備了，但是，在中國(guó)特色社會(huì)主義最新理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、歷史知識(shí)和其他專業(yè)知識(shí)方面，我們還有不小差距，對(duì)大理念、大邏輯和大格局的把握還不到位，迫切需要我們通過(guò)學(xué)習(xí)提升自我。

經(jīng)過(guò)近幾年的改革，我們體系各方面有新加強(qiáng)，但職能弱化、編制減少，體制不順和保障不到位等問(wèn)題仍沒(méi)有得到有效解決，這就需要我們花更大的精力來(lái)應(yīng)對(duì)這些困難和問(wèn)題。我們要積極尋求各方面的政策支持，借鑒其他行業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)做法，向上級(jí)部門反映訴求和建議，全力爭(zhēng)取中央財(cái)政資金和地方配套建設(shè)資金，在修繕或新建業(yè)務(wù)用房，配備推廣設(shè)備、培訓(xùn)設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和下鄉(xiāng)交通工具、通信工具、信息服務(wù)設(shè)備等方面加強(qiáng)條件能力建設(shè)，努力確保“辦公有場(chǎng)所、下鄉(xiāng)有工具、服務(wù)有手段”。我們?nèi)珖?guó)畜牧總站也會(huì)一如既往的做好大家的娘家人，盡最大努力幫助大家加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作能力，力爭(zhēng)在“十三五”時(shí)期，我們體系各方面都有一個(gè)大的提高。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)畜牧（草原）技術(shù)推廣部門，要認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的總體部署，時(shí)刻保持昂揚(yáng)的斗志和積極樂(lè)觀的心態(tài)，充分發(fā)揮體系的科技支撐作用，勠力同心，振奮精神，為畜牧業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程中率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出新的更大的貢獻(xiàn)。

（注：本文系作者在2016年全國(guó)畜牧站長(zhǎng)工作會(huì)議上的工作報(bào)告）