加依娜古麗·阿依特克西
(新疆阿勒泰市治蝗滅鼠指揮部836599)
新疆畜牧業(yè)發(fā)展中存在問題及對策
加依娜古麗·阿依特克西
(新疆阿勒泰市治蝗滅鼠指揮部836599)
畜牧業(yè)關乎于一個地區(qū)乃至一個國家的農業(yè)發(fā)展水平,一個牧區(qū)的畜牧業(yè)是否發(fā)展良好直接關系到當?shù)氐慕洕l(fā)展水平。作為中國五大牧區(qū)之一,新疆在畜牧業(yè)資源條件上可謂是得天獨厚,在改革開放之后,新疆進一步利用這份底蘊,使其自身的畜牧業(yè)得到更進一步發(fā)展。但就目前全國狀況而言,新疆依然在畜牧業(yè)的發(fā)展上處于較為滯后的狀態(tài),本文試對新疆畜牧業(yè)在發(fā)展中存在的問題進行闡述,并總結相應對策。
畜牧業(yè);發(fā)展;問題;對策;新疆
新疆面積約有166萬km2,位于亞歐大陸腹地與我國西北邊界,距離海洋極遠,三山夾兩盆的特殊地形使得當?shù)匾愿珊?、半干旱為主要氣候特征,新疆約有天然草場0.47億公頃,天然草原0.53億公頃,在畜牧業(yè)發(fā)展上可謂是得天獨厚[1]。自新中國建立60余年來,在本地黨委與人民政府的領導之下,各族群眾干部共同努力發(fā)展本區(qū)畜牧業(yè),至今為止已經獲得了非??上驳某删?。
新疆牧區(qū)的農牧業(yè)發(fā)展并不平衡,農業(yè)人口收入高,牧民收入相對較低,其陳舊的游牧生活方式依然非常盛行,畜牧業(yè)經濟的增長方式非常單一,沒有轉型為規(guī)?;?、集約化的草原流轉機制。
新疆畜牧業(yè)在牲畜的品種上比較單一,優(yōu)質的良種占據(jù)比例并不高,并且處于生產狀態(tài)的母畜數(shù)量較少,畜牧業(yè)沒有實現(xiàn)標準化與商品化。同時,由于新疆當?shù)厝狈τ忻钠放?,因此市場占有率相對較低。
新疆受地域條件限制,經濟文化水平普遍偏低,由于文化娛樂方式匱乏,當?shù)啬撩袢鄙倥c外界的交流,因此,在思想觀念上處于一種落后、僵化的狀態(tài)。再加上很長一段時間內,畜牧業(yè)在當?shù)囟际寝r業(yè)的附庸,當?shù)毓芾碚邲]有給予畜牧業(yè)以重視,牧民沒有得到相應的宣傳教育,牧民普遍觀念陳舊。
新疆目前的畜牧市場并無完善,與東部地區(qū)的大市場狀況有很大差距,無法滿足畜牧市場關于大流通的要求。就生產方面,新疆缺乏實力強勁的龍頭企業(yè),生產規(guī)模化程度較低,沒有形成體系化的生產,無法有效抵抗市場風險。由于當?shù)亟洕捷^差,無論在人才、資金,還是在技術上,當?shù)鼐蟹浅C黠@的不足,即使一些牧民尋求合作組織,其規(guī)模與數(shù)量也非常小。
畜牧業(yè)為新疆畜牧業(yè)主體,作為畜牧業(yè)發(fā)展基礎,應對草原給予依法保護,以維持其生態(tài)平衡。對此,牧區(qū)干部與群眾應基于《草原平衡條例》與《草原法》等法規(guī)進行畜牧養(yǎng)殖控制,以確保畜牧量和草原承載力處于平衡的狀態(tài)[2]。
新疆缺乏人才、技術,對此應為其建立“生產”、“學習”、“研究”緊密相連的發(fā)展機制,為當?shù)嘏囵B(yǎng)專業(yè)性人才并加強人才專業(yè)素質的培訓;引入高新技術與新型科研成果,以促進畜牧業(yè)的產業(yè)化與專業(yè)化。當然,還可以推動當?shù)匦竽翗I(yè)的轉型,使其從粗放型轉型為規(guī)?;?、標準化、集約化的畜牧業(yè)。
新疆應以市場需求作為基本年發(fā)展導向,在當?shù)卮罅Πl(fā)展龍頭企業(yè),并通過龍頭企業(yè)的做大來帶動畜牧相關產業(yè)的發(fā)展。必要時可以通過形成產業(yè)鏈來轉移富余勞動力。
新疆草原主要蓄養(yǎng)牛、羊等牲畜,而目前畜種品質普遍不高,對此可以加快畜種的改良,以提高當?shù)匦竽翗I(yè)的生產效率。為了提高當?shù)匦蠓N品質,可以酌情引入國外品種,以便進一步發(fā)展乳產業(yè)和肉產業(yè)。
國家應向畜牧業(yè)提供政策扶持,重點集中在畜牧業(yè)的生產和貿易條件上來,如此可以間接減少牧民的生產支出。此外,國家還應推進基礎設施建設、畜牧免疫工作的進行,如圍產期服務、科研、信息網(wǎng)絡管理等,如此可以提高畜牧業(yè)生產的科技含量,為畜牧業(yè)提供完善的服務。
新疆在畜牧業(yè)發(fā)展上存在的這些問題,本文對此進行簡要的闡述,提出了相應措施,以供從事相關工作的人員參考。
[1]買爾買提·薩依蘭.新疆畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題及對策 [J].商品與質量,2012(S3):22.
[2]朱豐華.新疆發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的問題和對策[J].農業(yè)科技與信息,2016,23:105,107.