甘肅：山貨爭(zhēng)相“上云上網(wǎng)”脫貧跑出高質(zhì)高速

朱國(guó)圣 張文靜 崔翰超

幾年前，對(duì)于深陷大山里的西部地區(qū)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，“觸網(wǎng)”賣(mài)貨絕對(duì)是新鮮事、稀罕事。而這幾年，隨著電商的異軍突起和快速發(fā)展，昔日農(nóng)民變身“帶貨達(dá)人”，使山貨“插上翅膀”飛出了大山，加快了脫貧步伐。

從“走街串巷”到“直播帶貨” 干部農(nóng)民變身“主播”

47歲的祁歲各有兩個(gè)身份，一個(gè)是甘肅省隴南市禮縣永興鎮(zhèn)峽口村的果農(nóng)，另一個(gè)身份是淘寶等電商平臺(tái)的主播。在照料自己的果園之余，他每天都要抽出時(shí)間做直播、拍視頻。

“大家看我家的花牛蘋(píng)果，又大又甜，喜歡的‘寶寶們趕快下單啊！”盡管普通話還不是十分流利，但祁歲各直播時(shí)熱情洋溢。

過(guò)去，像祁歲各一樣，很多果農(nóng)家的蘋(píng)果要么以走街串巷的方式售賣(mài)，要么被商販直接收購(gòu)。但這類(lèi)“土方法”受市場(chǎng)波動(dòng)影響較大，容易“果賤傷農(nóng)”，且大部分利潤(rùn)被中間商賺走，顧客買(mǎi)得貴、果農(nóng)賺得少。

思路一變天地寬。2016年，在接受了當(dāng)?shù)卣M織的電商培訓(xùn)后，祁歲各一改傳統(tǒng)的售賣(mài)方式?！捌鸪?，我在淘寶經(jīng)營(yíng)店鋪，后來(lái)就通過(guò)抖音等平臺(tái)直播帶貨。”祁歲各說(shuō)，他從一開(kāi)始對(duì)互聯(lián)網(wǎng)一無(wú)所知，到現(xiàn)在已經(jīng)熟練掌握了新媒體帶貨模式。

祁歲各介紹，去年他家種植了20多畝蘋(píng)果，通過(guò)各類(lèi)電商平臺(tái)共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額近30萬(wàn)元。作為村里的“致富帶頭人”，他還一直以略高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格從貧困戶(hù)處收購(gòu)蘋(píng)果，代理銷(xiāo)售。

為了更好地吸引顧客，祁歲各還自學(xué)視頻制作及直播技巧，主動(dòng)與村民分享經(jīng)驗(yàn)。

在甘肅，像祁歲各這樣，很多農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)了“華麗轉(zhuǎn)身”。隴南市成縣農(nóng)村小伙尚育康，在抖音、快手等平臺(tái)上發(fā)布創(chuàng)意養(yǎng)雞視頻，單條視頻播放量就達(dá)5649萬(wàn)次。隴南市徽縣電商直播達(dá)人喬瑀瑄在茶園搞直播，兩個(gè)多小時(shí)就拿到了800多個(gè)訂單，幫助茶農(nóng)銷(xiāo)售茶葉80多公斤、收入7萬(wàn)多元。

電商正為脫貧攻堅(jiān)注入新動(dòng)能。

今年，受新冠肺炎疫情影響，全國(guó)各地農(nóng)產(chǎn)品遭遇賣(mài)貨難問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部借助電商平臺(tái)，以“直播帶貨”的方式助農(nóng)增收。

4月1日，字節(jié)跳動(dòng)扶貧項(xiàng)目在甘肅省臨夏回族自治州積石山縣發(fā)起了“山貨上頭條，縣長(zhǎng)來(lái)直播”活動(dòng)?；顒?dòng)上線首日一小時(shí)內(nèi)積石山縣花椒網(wǎng)銷(xiāo)突破1.7萬(wàn)單，截至活動(dòng)日結(jié)束，累計(jì)網(wǎng)銷(xiāo)花椒3.7萬(wàn)單，累計(jì)銷(xiāo)售額達(dá)270萬(wàn)元。

4月21日，甘肅省慶陽(yáng)市環(huán)縣縣長(zhǎng)何英禪做客拼多多直播間，推介環(huán)縣羊肉，并親自“吃播”。這場(chǎng)直播當(dāng)天吸引了51.81萬(wàn)人次圍觀，售出羊肉1.8萬(wàn)余斤，交易金額58萬(wàn)余元。

蘭州大學(xué)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)毛錦凰介紹，電商扶貧有效縮小了城鄉(xiāng)“信息鴻溝”，讓貧困群眾鼓起了“腰包”?！安还苁敲耖g‘帶貨達(dá)人還是領(lǐng)導(dǎo)干部，他們都借助電商確保了廣大農(nóng)民的利益不受影響，降低了交易成本，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者和農(nóng)戶(hù)的雙贏?！?/p>

從“小打小鬧”到“攥指成拳” 政府群眾抱團(tuán)攻堅(jiān)

隴南是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，也是電商扶貧的先行者，2016年獲得“全國(guó)電商扶貧示范市”稱(chēng)號(hào)。

核桃、油橄欖、花椒等特色農(nóng)產(chǎn)品是隴南的珍貴“名片”。雖然資源豐富，但因交通條件等客觀因素限制，這里整體性相對(duì)貧困與區(qū)域性絕對(duì)貧困交織，群眾“守著金山?jīng)]飯吃”。

據(jù)隴南市電商發(fā)展局副局長(zhǎng)張雷雨介紹，電商的出現(xiàn)，有效緩解了這一問(wèn)題。

2013年底，隴南市委市政府將發(fā)展電子商務(wù)作為重點(diǎn)工作，推動(dòng)電商與隴南“牽手”，助力脫貧攻堅(jiān)。當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)干部群眾轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵(lì)干部群眾“觸網(wǎng)”“學(xué)網(wǎng)”“用網(wǎng)”，并探索出了電商網(wǎng)店帶動(dòng)、電商產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、電商創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、電商就業(yè)帶動(dòng)、電商入股帶動(dòng)、電商眾籌帶動(dòng)等六種電商帶動(dòng)增收的模式。

隴南電商發(fā)展伊始也面臨很多難題。2013年以前，隴南沒(méi)有高速公路，也不通火車(chē)和飛機(jī)；物流快遞企業(yè)少，許多生鮮農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)檫\(yùn)送不及時(shí)而“變色、變味”；許多偏遠(yuǎn)山村，甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地不通寬帶、不通光纖，信號(hào)時(shí)有時(shí)無(wú)。

直面難題，隴南不回避。當(dāng)?shù)卣?gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)，以每年3000多公里的速度推進(jìn)農(nóng)村通暢通達(dá)工程，新修高速公路6條；2017年9月，蘭渝鐵路通車(chē)；2018年3月，隴南成縣機(jī)場(chǎng)建成通航。同時(shí)，隴南引進(jìn)培育物流快遞企業(yè)。順豐、德邦等知名快遞物流企業(yè)落戶(hù)隴南，一批創(chuàng)業(yè)青年成立的同城快遞、“草根物流”迅速崛起。

寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是“用網(wǎng)”的關(guān)鍵前提。隴南投入大量資金用于城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、1365個(gè)建檔立卡貧困村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，95%的行政村有寬帶、通網(wǎng)絡(luò)。

隴南市扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任王文全介紹，作為帶動(dòng)隴南貧困戶(hù)脫貧增收的一大手段，電商發(fā)揮了重要作用。干部百姓都感受到了電商的魅力、嘗到了電商扶貧的甜頭。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，隴南市電商線上線下銷(xiāo)售額43.23億元，通過(guò)電商扶貧對(duì)貧困群眾的人均收入貢獻(xiàn)達(dá)840元。

隴南市委書(shū)記孫雪濤表示，隴南市著力打造電商扶貧升級(jí)版，讓隴南電商在助力脫貧攻堅(jiān)、助推鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮更重要的作用。

不僅僅是隴南，甘肅還探索出“環(huán)縣模式”“廣河模式”，為脫貧攻堅(jiān)賦予新動(dòng)能。

甘肅不斷改善全省農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)條件，促進(jìn)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共服務(wù)體系和快遞物流體系建設(shè)，為貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品打通了銷(xiāo)售新渠道，“撬”開(kāi)了網(wǎng)上大市場(chǎng)。

甘肅省商務(wù)廳電商處二級(jí)調(diào)研員孔軍介紹，甘肅已累計(jì)爭(zhēng)取到66個(gè)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，已實(shí)現(xiàn)58個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣全覆蓋，有力提升和改善了貧困縣農(nóng)村電商發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，重點(diǎn)支持“兩州一縣”和深度貧困縣建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)電商服務(wù)體系，全省75個(gè)貧困縣已實(shí)現(xiàn)電商服務(wù)中心全覆蓋，97%的有建檔立卡貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)站，80%的深度貧困村建成服務(wù)點(diǎn)，有力推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售，促進(jìn)了農(nóng)民增收。

甘肅也努力通過(guò)“借船出?！焙汀霸齑龊！钡确绞酱蛲ㄞr(nóng)村電商的“航道”。一方面，與阿里巴巴、京東、蘇寧、字節(jié)跳動(dòng)等國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)合作，支持貧困縣建設(shè)線上特色館和線下體驗(yàn)店；另一方面，積極培育壯大本土電商平臺(tái)。2019年，甘肅實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷(xiāo)售162億元，帶動(dòng)全省農(nóng)民人均增收380元。

從“網(wǎng)絡(luò)吆喝”到“內(nèi)外兼修” 電商發(fā)展仍需“充電”

如今，電商已在甘肅“遍地開(kāi)花”，但由于這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件落后，電商發(fā)展仍需多方面“補(bǔ)短板”。

一是倒逼特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。目前農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模和市場(chǎng)需求不對(duì)等。甘肅等西部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品以“小而精”“小而特”“小而優(yōu)”為主要特點(diǎn)，但規(guī)模小、品質(zhì)參差不齊，較難滿(mǎn)足市場(chǎng)量大、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的需求。

在貧困地區(qū)，多數(shù)農(nóng)戶(hù)提供的是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，附加值低，產(chǎn)品更新迭代慢，導(dǎo)致在全國(guó)市場(chǎng)“后繼乏力”，所以相關(guān)部門(mén)應(yīng)在開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品上“做功課”。

毛錦凰認(rèn)為，電商扶貧是倒逼產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的新抓手，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新引擎，建議在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要以綠色、環(huán)保、健康為主導(dǎo)，而不是有什么賣(mài)什么，要保證質(zhì)量和品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品的精深加工，以做到“內(nèi)外兼修做品牌”，追求“小而精”的發(fā)展模式，避免尋求超大份額的市場(chǎng)規(guī)模。

二是完善配套產(chǎn)業(yè)，形成集聚效應(yīng)。同樣的一個(gè)外包裝紙盒，在隴南的價(jià)格為4元左右，而在西安等地僅需3元左右。看似差別不大，但電商行業(yè)以量取勝，這一元之差也會(huì)影響收益。該現(xiàn)象的源頭是當(dāng)?shù)厝鄙侔b等配套產(chǎn)業(yè)，因此做好產(chǎn)業(yè)支撐至關(guān)重要。

王文全表示，隴南電商多以合作社為主體，組織較為分散，“多而雜”是許多地區(qū)電商發(fā)展的現(xiàn)狀，因此當(dāng)?shù)卣畱?yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，使各類(lèi)電商“抱團(tuán)取暖”，推動(dòng)本地電商規(guī)模化發(fā)展，形成集聚效應(yīng)。

三是不斷完善“硬件”、提升“軟件”。當(dāng)貧困地區(qū)物美價(jià)廉的山貨碰到相對(duì)高昂的物流費(fèi)用時(shí)，便削弱了其原本所具有的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降。

毛錦凰說(shuō)：“相關(guān)部門(mén)要建立健全物流服務(wù)體系，做好保障支撐，確保電商產(chǎn)品‘賣(mài)得出、走得遠(yuǎn)。統(tǒng)籌整合縣鄉(xiāng)村配送物流資源，構(gòu)建科學(xué)完備的縣域內(nèi)物流服務(wù)體系，通過(guò)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)和扶持快遞企業(yè)在農(nóng)村布點(diǎn)，設(shè)立倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售規(guī)模?！?/p>

目前，電商發(fā)展仍面臨人才短缺的狀況，缺少能夠獨(dú)立開(kāi)設(shè)網(wǎng)店并運(yùn)營(yíng)管理的專(zhuān)業(yè)人才，導(dǎo)致出現(xiàn)了建店難、運(yùn)營(yíng)更難等現(xiàn)象。對(duì)此，毛錦凰等受訪人士建議，宜推進(jìn)電商人才培訓(xùn)工程建設(shè)，做好人才支撐，并引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、電商孵化基地、電商大學(xué)等與貧困村建立幫扶關(guān)系，加強(qiáng)電商人才的輸送和培養(yǎng)。