超高層建筑工程技術(shù)風(fēng)險管理機制研究

朱紹奇

宿遷學(xué)院建筑工程學(xué)院（223800）

0 前言

根據(jù)世界超高層建筑學(xué)會的新標準，建筑高度在300 m 以上的建筑為超高層建筑。 我國《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標準》GB 50352—2019 規(guī)定:建筑高度超過100 m 的民用建筑為超高層建筑。 據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計， 我國已建超高層建筑數(shù)量穩(wěn)居世界第一，截至2019 年11 月，世界排名前十的超高層建筑有6 座在中國。 超高層建筑極大地提高了城市形象及緩解了土地資源急缺問題，但是由于其建筑功能的多樣性、系統(tǒng)的復(fù)雜性、結(jié)構(gòu)構(gòu)造的特殊性及施工技術(shù)的高難度，在建造及運營過程中存在很大的風(fēng)險，比如工程技術(shù)風(fēng)險。 超高層建筑技術(shù)風(fēng)險是指在建筑物建設(shè)過程中基于技術(shù)因素引起工程質(zhì)量安全結(jié)果與預(yù)期偏離之情形。此風(fēng)險的發(fā)生跨越整個工程建設(shè)的全過程， 但主要集中在工程的勘察、設(shè)計和施工階段。 同時，其涉及的風(fēng)險控制主體眾多，但主要包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位及監(jiān)理單位等五方工程質(zhì)量主體。

近年來，為了有效地應(yīng)對超高層建筑質(zhì)量安全風(fēng)險事件的發(fā)生，政府與行業(yè)雖然也做了大量的工作，但對于超高層建筑工程技術(shù)風(fēng)險的研究仍然不足。鑒于技術(shù)風(fēng)險是超高層建筑工程質(zhì)量安全風(fēng)險的主要來源之一，現(xiàn)對其管理機制進行研究，以期為超高層建筑工程技術(shù)風(fēng)險管理理論與實踐提供借鑒、參考。

1 組建工程技術(shù)風(fēng)險管理組織

作為工程技術(shù)風(fēng)險全過程控制的總體負責(zé)人，建設(shè)單位應(yīng)在企業(yè)層面牽頭組建由建設(shè)、 勘察、設(shè)計、施工總分包、監(jiān)理等單位的項目負責(zé)人組成的工程技術(shù)風(fēng)險控制小組，指導(dǎo)、監(jiān)督超高層建筑工程技術(shù)風(fēng)險管理工作。 工程技術(shù)風(fēng)險控制的工作職責(zé)主要包括:①開工前，對超高層建筑工程關(guān)鍵技術(shù)風(fēng)險進行識別，編制超高層建筑工程技術(shù)風(fēng)險管理規(guī)劃；②施工之前，對涉及工程技術(shù)風(fēng)險管理關(guān)鍵節(jié)點的施工條件進行審查、確認，包括施工方案的審核、設(shè)計文件及變更文件的確認、現(xiàn)場技術(shù)準備工作的確認等；③在工程實施過程中，對工程技術(shù)風(fēng)險管理組織進行過程指揮與協(xié)調(diào)，包括現(xiàn)場風(fēng)險巡視檢查、召開風(fēng)險管理專題會、對風(fēng)險進行跟蹤應(yīng)對等[1]。

2 明確工程技術(shù)風(fēng)險管理工作的內(nèi)容

超高層建筑工程技術(shù)風(fēng)險管理工作貫穿于工程建設(shè)的全過程，主要集中于可行性研究及實施準備、勘察設(shè)計、工程施工等階段，且各階段之間的風(fēng)險管控存在延續(xù)性與搭接。

2.1 可行性研究及實施準備階段的技術(shù)風(fēng)險管理工作

在項目可行性研究階段，建設(shè)單位應(yīng)組織決策、咨詢等相關(guān)單位對工程在此階段可能存在的技術(shù)風(fēng)險以及可能對后續(xù)工程實施、 運營造成的風(fēng)險進行分析和評估， 并將這些技術(shù)風(fēng)險在可行性研究報告中體現(xiàn)。同時，應(yīng)對此階段發(fā)生的風(fēng)險情況進行收集整理、存檔，并義務(wù)告知后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)參與方或相關(guān)風(fēng)險管控的承擔(dān)者， 以供他們進行風(fēng)險評估及制訂相應(yīng)的風(fēng)險控制對策[2]。

建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)超高層建筑的規(guī)模、 技術(shù)特點及復(fù)雜程度等，在資質(zhì)滿足要求的前提下，選擇經(jīng)驗豐富、信譽良好、技術(shù)及管理水平高的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測等參建單位，建立技術(shù)風(fēng)險應(yīng)急處置機制，組織編制相應(yīng)的技術(shù)風(fēng)險管理預(yù)案，嚴格審核實施條件，如主要管理人員的資格、材料構(gòu)件的質(zhì)量指標、機具設(shè)備的性能安全、實施方案的可靠適應(yīng)等。

2.2 勘察設(shè)計階段的技術(shù)風(fēng)險管理工作

做好勘察階段的風(fēng)險識別工作，包括工程范圍內(nèi)的的地質(zhì)災(zāi)害、地震安全、基坑失穩(wěn)、流砂突涌、基礎(chǔ)上浮、地下管線、地基強度、地基變形、周邊環(huán)境等風(fēng)險，為后續(xù)工程設(shè)計與施工風(fēng)險控制提供依據(jù)或風(fēng)險預(yù)警。 同時在工程設(shè)計、施工條件發(fā)生變化時完成必要的補充勘察。 做好勘察交底工作，及時解決工程施工中遇到的勘察問題。

設(shè)計階段應(yīng)綜合考慮工程建設(shè)前期的風(fēng)險評估結(jié)果， 在設(shè)計方案中提出工程整體建設(shè)風(fēng)險，優(yōu)化建筑設(shè)計和結(jié)構(gòu)設(shè)計方案，針對基坑坍塌、坑底突涌、坑底隆起、浮力破壞、風(fēng)力作用、結(jié)構(gòu)選型、超長超大截面混凝土結(jié)構(gòu)裂縫、防水防火等提出相應(yīng)的風(fēng)險處置技術(shù)方案，配合建設(shè)單位制訂和實施相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。 在設(shè)計交底時就相關(guān)風(fēng)險處置技術(shù)方案向施工單位詳細說明，及時解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題[3]。

2.3 施工階段的技術(shù)風(fēng)險管理工作

建設(shè)單位應(yīng)在工程開工或復(fù)工前組織識別工程建設(shè)過程中的重要工程節(jié)點，并在相應(yīng)節(jié)點施工前組織開展開工或復(fù)工條件審查工作。 施工單位應(yīng)在綜合考慮前期風(fēng)險評估結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合具體的設(shè)計工況、施工條件、周圍環(huán)境、施工隊伍、施工機械性能等實際狀況， 明確施工技術(shù)的風(fēng)險因素，如基坑坍塌風(fēng)險、坑底涌水涌砂風(fēng)險、模架系統(tǒng)垮塌與墜落風(fēng)險、 內(nèi)爬塔吊機體傾翻與墜落風(fēng)險、鋼結(jié)構(gòu)桁架垮塌與墜落風(fēng)險、 施工期間火災(zāi)風(fēng)險等，并采用定性與定量評估相結(jié)合的方法對技術(shù)風(fēng)險因素進行排序，建立施工技術(shù)風(fēng)險因素清單；結(jié)合工程特點、周邊環(huán)境和勘察文件、設(shè)計圖紙、施工方案以及風(fēng)險識別與分析的情況，進行建設(shè)工程技術(shù)風(fēng)險評估，形成評估報告并提出預(yù)控措施和應(yīng)急預(yù)案；施工過程中按照預(yù)控措施和應(yīng)急預(yù)案對施工全過程技術(shù)風(fēng)險進行跟蹤、監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置，同時做好相關(guān)風(fēng)險管理過程資料的整理和存檔工作。監(jiān)理單位應(yīng)在開工前審核施工單位提交的風(fēng)險預(yù)控措施與應(yīng)急預(yù)案，并負責(zé)跟蹤檢查和督促施工單位落實[4]。

3 工程技術(shù)風(fēng)險管理工作流程設(shè)計

工程技術(shù)風(fēng)險管理工作流程包括風(fēng)險識別與分析流程、風(fēng)險評估與預(yù)控流程、風(fēng)險跟蹤與監(jiān)測流程、風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急流程等。

3.1 風(fēng)險識別與分析流程

風(fēng)險識別與分析包括前期總體風(fēng)險分析和建設(shè)期全過程的動態(tài)循環(huán)風(fēng)險分析，各階段應(yīng)前后銜接，且前階段是后階段的基礎(chǔ)。 風(fēng)險識別與分析起始于工程項目工作分解結(jié)構(gòu)，運用定性與定量風(fēng)險分析方法對工程技術(shù)風(fēng)險事件及其因素進行識別與分析，建立工程技術(shù)風(fēng)險因素清單。 風(fēng)險識別與分析流程如圖1 所示[5]。

圖1 風(fēng)險識別與分析流程圖

3.2 風(fēng)險評估與預(yù)控流程

風(fēng)險評估與預(yù)控應(yīng)以風(fēng)險識別與分析為基礎(chǔ)，從對技術(shù)風(fēng)險事件的發(fā)生概率及發(fā)生后果的估計開始，對技術(shù)風(fēng)險的等級進行評價，然后編制技術(shù)風(fēng)險評估報告，通過風(fēng)險預(yù)控計劃的實施進行風(fēng)險預(yù)控，降低工程技術(shù)風(fēng)險。 需要說明的是，在工程不同階段需針對工程技術(shù)風(fēng)險進行相應(yīng)的動態(tài)評估和預(yù)控。 風(fēng)險評估與預(yù)控工作流程如圖2 所示。

圖2 風(fēng)險評估與預(yù)控流程圖

3.3 風(fēng)險跟蹤與監(jiān)測流程

在前期風(fēng)險評估與預(yù)控的基礎(chǔ)上制訂風(fēng)險監(jiān)測方案，采用遠程監(jiān)控及信息管理技術(shù)，對工程技術(shù)實施過程進行實時的、全方位的監(jiān)控，根據(jù)不同的監(jiān)測結(jié)果選擇相應(yīng)處理方案[6]。

3.4 風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急流程

在風(fēng)險跟蹤與監(jiān)測的基礎(chǔ)上建立風(fēng)險預(yù)警預(yù)報機制，當(dāng)預(yù)警等級達到3 級及以上時，應(yīng)啟動風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，及時對風(fēng)險進行處置。 風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急流程如圖3 所示。

圖3 風(fēng)險識別與分析、風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急流程圖

4 結(jié)語

通過對高層建筑工程技術(shù)風(fēng)險管理機制的研究探討，明確了建設(shè)單位全程總體負責(zé)、各參建單位共同配合、協(xié)調(diào)實施的組織架構(gòu)；超高層建筑工程技術(shù)風(fēng)險貫穿于工程建設(shè)的全過程，主要集中于可行性研究及實施準備、勘察設(shè)計、工程施工等階段，且各階段之間的風(fēng)險管控工作存在延續(xù)性與搭接；工程技術(shù)風(fēng)險管理工作流程應(yīng)包括風(fēng)險識別與分析、風(fēng)險評估與預(yù)控、風(fēng)險跟蹤與監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急等環(huán)節(jié)，且前環(huán)節(jié)是后環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，各環(huán)節(jié)應(yīng)前后銜接、動態(tài)循環(huán)。