江蘇省連云港市贛榆區(qū)養(yǎng)豬業(yè)污染治理發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策

于治山

（江蘇省連云港市贛榆區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，江蘇連云港 222100）

江蘇省連云港市贛榆區(qū)養(yǎng)豬業(yè)污染治理發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對策

于治山

（江蘇省連云港市贛榆區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所，江蘇連云港 222100）

本文概述了江蘇省連云港市贛榆區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理的發(fā)展現(xiàn)狀，分析認為贛榆區(qū)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展在促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的同時，養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞污造成的環(huán)境污染在一定范圍內(nèi)還很嚴重，在生態(tài)環(huán)境越來越引起人們廣泛關(guān)注的情況下，影響著養(yǎng)豬業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，迫使業(yè)界對養(yǎng)豬業(yè)的污染治理進行深入研究。本文指出了目前該區(qū)養(yǎng)豬業(yè)污染治理中存在的問題，提出了政策扶持、加大投入，確保關(guān)停、加強監(jiān)管，加強治理、實現(xiàn)零排放的治理對策；確立種養(yǎng)結(jié)合、就地利用，集中處理、協(xié)作消納，清潔回用無外排，發(fā)酵床養(yǎng)殖，工廠化凈化處理排放等治理模式。

養(yǎng)豬業(yè)；污染治理；現(xiàn)狀；問題；對策

近年來，江蘇省連云港市贛榆區(qū)養(yǎng)豬業(yè)得到蓬勃發(fā)展，有效保障了畜產(chǎn)品的足量供應(yīng)，促進全區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。隨著養(yǎng)豬數(shù)量的不斷增長，大量生豬糞便污水直排，造成了部分養(yǎng)殖場周邊糞污橫流、臭氣刺鼻，周圍一定范圍內(nèi)的空氣質(zhì)量嚴重下降，地下水受到嚴重污染，甚至形成了“一家受益、千家受害”的不良局面，嚴重影響群眾的身心健康。隨著廣大人民群眾生活質(zhì)量的提高，人們對生態(tài)文明建設(shè)的意識提高，社會各界對養(yǎng)豬業(yè)面源污染整治的呼聲越來越強烈。因而，在保持養(yǎng)豬業(yè)可持續(xù)發(fā)展的同時，保護好生態(tài)環(huán)境，防治養(yǎng)豬業(yè)的環(huán)境污染顯得尤為重要。

1 養(yǎng)豬業(yè)污染治理發(fā)展現(xiàn)狀

決，就會出現(xiàn)糧食資源匱乏、環(huán)境污染及豬病增多，因此累及人類的健康和生存。為了更好地持續(xù)發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，贛榆區(qū)在養(yǎng)豬業(yè)污染治理工作中，科學(xué)劃分生豬養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)范圍，劃定禁養(yǎng)區(qū)369.12 km2、限養(yǎng)區(qū)170.73 km2。根據(jù)禁養(yǎng)區(qū)劃分，對全區(qū)環(huán)保敏感區(qū)域的養(yǎng)殖場（小區(qū)）開展了拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，確定需改造豬場603家、關(guān)閉搬遷115家、治理375家。合理確定禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖區(qū)域的布局調(diào)整，完成區(qū)域畜禽養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化方案的制定，按照“種養(yǎng)結(jié)合、畜地平衡”的原則，統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)現(xiàn)狀、環(huán)境承載能力、消費需求、農(nóng)民增收和污染治理要求，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜減則減，宜養(yǎng)的決不污染環(huán)境，污染的堅決予以關(guān)停，進一步調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局。

2016年贛榆區(qū)實現(xiàn)生豬飼養(yǎng)量140.4萬頭，其近幾年的發(fā)展速度已高于谷物產(chǎn)量的增長速度。由于發(fā)展養(yǎng)豬需要飼料投入，養(yǎng)豬又有大量糞尿排出，因此它的發(fā)展必然會打破原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平衡。長此發(fā)展而不予解

2 養(yǎng)豬業(yè)污染治理存在的問題

當前傳統(tǒng)的養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護之間的矛盾愈來愈突出，制約了養(yǎng)豬業(yè)又好又快的發(fā)展。規(guī)?；?、集約化、標準化的養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)在保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益、實現(xiàn)養(yǎng)豬業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面更具優(yōu)勢。

當前的養(yǎng)豬業(yè)污染治理中主要出現(xiàn)以下問題：一是責(zé)任感不強。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任意識不強，“等、靠、要”意識仍然存在，以無執(zhí)法權(quán)、工作沒有切入口等為由致使轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷工作動作緩慢。二是治理難度大。贛榆區(qū)的養(yǎng)豬場面廣量大，由于歷史原因和人們對傳統(tǒng)養(yǎng)殖形成的習(xí)慣，養(yǎng)殖戶認識觀念存在偏差，禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場關(guān)閉搬遷和污染治理時間緊、任務(wù)重、難度大，且無先例可以借鑒，工作處于摸索階段。三是資金不足。對禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)豬戶（小區(qū)）關(guān)閉搬遷和治理，需要資金投入，在工作開展過程中，有些養(yǎng)殖場前期投入較大，關(guān)閉搬遷工作遇到了資金配套的困難，造成關(guān)閉搬遷、治理工作進展緩慢。

3 養(yǎng)豬業(yè)污染治理對策

3.1 政策扶持，加大投入

贛榆區(qū)委區(qū)政府出臺防治畜禽養(yǎng)殖污染的扶持政策，畜禽養(yǎng)殖及其污染防治設(shè)施運行執(zhí)行農(nóng)業(yè)用電價格，對自愿與環(huán)保部門簽訂進一步削減污染物排放量協(xié)議的畜禽養(yǎng)殖場，區(qū)政府給予獎勵，并優(yōu)先列入環(huán)境保護和畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)資金和項目扶持名單。區(qū)委區(qū)政府從財政拿出1 100萬元用于養(yǎng)殖場關(guān)閉和搬遷工作經(jīng)費，通過整合項目和資金，加大對畜禽養(yǎng)殖污染防治的投入力度。在畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目中堅持畜禽生產(chǎn)與養(yǎng)殖污染治理和利用等設(shè)施一并建設(shè)。

3.2 確保關(guān)停，加強監(jiān)管

在關(guān)閉搬遷的養(yǎng)殖場工作中，贛榆區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過各種渠道籌措資金，加大治理力度，確保如期完成任務(wù)；對全區(qū)養(yǎng)殖場建立健全監(jiān)管防治機制，對已經(jīng)關(guān)閉的養(yǎng)殖場進行重點監(jiān)管，防止“復(fù)養(yǎng)”現(xiàn)象發(fā)生。

3.3 加強治理，實現(xiàn)零排放

對贛榆區(qū)需要治理的養(yǎng)殖場要求建立和完善糞污防治設(shè)施，實現(xiàn)“兩分離”（雨污分流、干濕分離）和“三配套”（堆糞場與沼氣處理設(shè)施配套，和沼液（含廢水）、沼渣儲存、利用設(shè)施配套），達到廢棄物零排放。重點推廣以下治理模式。

3.3.1 種養(yǎng)結(jié)合，就地利用

采取干清糞工藝，糞便堆積發(fā)酵還田或加工有機肥出售。污水集中收集，進入氧化塘，處理后的肥水通過管道直接還田；或經(jīng)沼氣池進行厭氧發(fā)酵，沼液進行生化處理或進入氧化塘、調(diào)節(jié)池，處理后的肥水灌溉還田，實現(xiàn)資源化利用。

3.3.2 集中處理，協(xié)作消納

糞便堆積發(fā)酵還田或加工有機肥出售，糞污水集中收集加工處理，以沼氣池厭氧發(fā)酵，沼氣回收或沼氣發(fā)電、沼液沼渣就近或異地消納利用，原則上以一個生豬當量匹配不少于0.2畝的農(nóng)田、園地、林地。不能自行消納的，糞肥處理利用涉及養(yǎng)殖、種植不同主體或其他加工服務(wù)組織進行委托綜合利用的（如畜禽糞污收集處理中心、沼液配送服務(wù)站等），必須簽訂消納對接協(xié)議或委托處理利用合同，明確雙方職責(zé)。建設(shè)田間儲存池，通過沼液運輸車、輸送管道、澆灌設(shè)施等輸送到協(xié)議消納地，或委托第三方服務(wù)機構(gòu)（如畜禽糞污收集處理中心、沼液配送服務(wù)站）對沼液和有機肥統(tǒng)一處理，實現(xiàn)異地或就地消納資源化利用。

3.3.3 清潔回用無外排

養(yǎng)殖場糞便污水固液分離后，固體糞便主要用于低等動物（如蚯蚓、蠅蛆等）飼養(yǎng)，在分解大量廢棄物的同時，也提供了動物蛋白飼料及優(yōu)質(zhì)有機肥，也可直接生產(chǎn)復(fù)合有機肥，固體糞便處理后還可用作牛床填料。液體污水經(jīng)適當處理后主要用于場區(qū)內(nèi)圈舍沖洗。

3.3.4 發(fā)酵床養(yǎng)殖

包括異位發(fā)酵床和原位發(fā)酵床處理。異位發(fā)酵床是在畜舍外建設(shè)專門用于生物發(fā)酵分解糞尿的發(fā)酵床，將糞便通過專門機械收集儲存于儲糞池，根據(jù)發(fā)酵床內(nèi)糞污消解情況，將適量的糞污從儲糞池泵入異位發(fā)酵床，用翻耙機將木屑、稻殼等墊料與糞污充分混合，通過發(fā)酵菌種進行生物發(fā)酵降解，發(fā)酵后的墊料可直接就地還田施肥，也可出售給有機肥廠生產(chǎn)復(fù)合有機肥。

3.3.5 工廠化凈化處理排放

配套有效的污水預(yù)處理及深度處理設(shè)施，包括格柵、沉砂池、固液分離系統(tǒng)、水解酸化池、厭氧好氧池等，經(jīng)處理后達到直接排放標準，取得排污許可證。

X713（253GY）

：B

：1673-4645(2017)08-0079-02

2017-06-23

于治山（1972-），男，江蘇贛榆人，高級獸醫(yī)師，主要從事動物防疫監(jiān)督管理及獸藥、飼料監(jiān)督管理，E-mail：yuzhishan123@126.com