某部野外駐訓(xùn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)期間飲食衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要做法

馬駿，李傳，吳仁利，周雷

某部野外駐訓(xùn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)期間飲食衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要做法

馬駿，李傳，吳仁利，周雷

目的：總結(jié)野外駐訓(xùn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)期間食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，為部隊(duì)順利完成駐訓(xùn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)搶險(xiǎn)任務(wù)提供有力保障。方法：結(jié)合部隊(duì)駐訓(xùn)、救災(zāi)地域的地理環(huán)境、氣候、飲食衛(wèi)生狀況以及部隊(duì)的實(shí)際需要檢驗(yàn)檢疫能力，采取應(yīng)對措施。結(jié)果：歸納出把好“五關(guān)”：（1）采購關(guān)；（2）驗(yàn)收關(guān)；（3）儲存關(guān)；（4）加工關(guān)；（5）留樣關(guān)。結(jié)論：采取以上主要做法，對提升部隊(duì)野外駐訓(xùn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理水平有一定的借鑒意義。

野外駐訓(xùn)；搶險(xiǎn)救災(zāi)；衛(wèi)生監(jiān)督；飲食衛(wèi)生

隨著部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練以及執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動任務(wù)的增多，某部野外駐訓(xùn)遂行渡江工程保障任務(wù)已經(jīng)常態(tài)化，同時作為國家級專業(yè)應(yīng)急力量，參與抗洪搶險(xiǎn)等災(zāi)害救援任務(wù)也日趨增多，如“東方之星”客輪翻沉救援、歷年來湖北地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)等。積極做好野外駐訓(xùn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)期間飲食衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保飲食衛(wèi)生安全，嚴(yán)防各類傳染病的流行，對保障部隊(duì)官兵身體健康和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力具有重要意義。近年來，某部緊密結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密計(jì)劃，確保了野外駐訓(xùn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)期間的飲食衛(wèi)生安全，在伴隨保障期間，有針對性地采取了一些措施，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

1 野外駐訓(xùn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)期間飲食衛(wèi)生管理存在的問題

1.1 環(huán)境艱苦氣候炎熱，食品儲存難度大某部每年5—9月都要進(jìn)行野外駐訓(xùn)，以及全員、全要素實(shí)兵演習(xí)，這時正值抗洪搶險(xiǎn)時期。野外駐訓(xùn)及救災(zāi)環(huán)境艱苦惡劣，天氣炎熱，駐訓(xùn)及救援時間長，駐扎地多在長江邊，環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，各分隊(duì)分布區(qū)域廣泛，軍地人員“混雜”，衛(wèi)生防疫任務(wù)繁重。夏季天氣炎熱，白天訓(xùn)練及救援時日照強(qiáng)、時間長，演訓(xùn)場、大堤以及帳篷內(nèi)溫度高達(dá)50℃以上，夜間潮濕悶熱。駐地群眾飼養(yǎng)禽、畜較多，糞便污染環(huán)境嚴(yán)重，江邊水塘、溝渠、洼地交錯，蚊蠅孳生快，特別是部隊(duì)在執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)時，時間緊、任務(wù)重、救災(zāi)點(diǎn)分散，各伙食單位無法攜帶冰箱、冰柜，食品儲存難度大，特別是動物性食品易腐敗變質(zhì)。

1.2 衛(wèi)生法規(guī)制度落實(shí)不嚴(yán)炊事人員持證上崗制度落實(shí)不到位。按照《食品安全法》《軍隊(duì)衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，食品從業(yè)人員上崗前應(yīng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證后才可從事炊事工作。而野外駐訓(xùn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)期間，因各種原因臨時從連隊(duì)抽調(diào)戰(zhàn)士負(fù)責(zé)炊事工作，這些人員多數(shù)未經(jīng)健康從業(yè)體檢和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，衛(wèi)生意識淡薄，存在不按規(guī)章操作的現(xiàn)象，飲食衛(wèi)生方面存在隱患。

1.3 食品采購渠道復(fù)雜多變部隊(duì)在外駐訓(xùn)及救災(zāi)時實(shí)行社會化保障，各類食品原材料均由地方人員負(fù)責(zé)配送，其來源和質(zhì)量不能得到很好的衛(wèi)生保證。受駐地地理環(huán)境和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件所限，不少食品原材料只能從集貿(mào)市場或者個體商販?zhǔn)种胁少?，有的單位甚至直接從養(yǎng)殖戶手中購買活禽，現(xiàn)場屠宰，存在沒有經(jīng)過衛(wèi)生檢疫的情況，食品的質(zhì)量難以保證，安全隱患較大。

1.4 食品檢驗(yàn)技術(shù)人員素質(zhì)和檢測裝備與保障需求存在一定差距食品檢驗(yàn)技術(shù)人員缺乏，目前基層部隊(duì)沒有專業(yè)的防疫人員編制，防疫軍醫(yī)由1名普通軍醫(yī)擔(dān)任，其防疫專業(yè)理論知識和基本技能操作不扎實(shí)，現(xiàn)場處理食品安全事件難度大，影響保障任務(wù)的完成；快速檢測設(shè)備落后，目前配備的食品安全檢測箱型號舊、數(shù)量少、靈敏度不高，檢測結(jié)果不可靠，不能保證食品絕對安全。

2 做好飲食衛(wèi)生監(jiān)督，嚴(yán)把“五關(guān)”

2.1 搞好市場調(diào)查，嚴(yán)控采購供應(yīng)關(guān)部隊(duì)在外出執(zhí)行任務(wù)前，派遣軍需和衛(wèi)生人員提前到預(yù)定演訓(xùn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)的地區(qū)，與當(dāng)?shù)胤酪?、工商、動檢等部門取得聯(lián)系和支持，了解近期有無暴發(fā)的疫情，駐地食品原材料的衛(wèi)生狀況，同時和提供社會化保障服務(wù)的供應(yīng)商取得聯(lián)系，檢查其供應(yīng)點(diǎn)、屠宰點(diǎn)及相關(guān)資質(zhì)，并強(qiáng)調(diào)駐訓(xùn)及救災(zāi)期間搞好食品衛(wèi)生工作的重要性。

2.2 防疫軍醫(yī)負(fù)責(zé)，把牢驗(yàn)收關(guān)向上級申請或購置相關(guān)檢測設(shè)備，每日由防疫軍醫(yī)對供應(yīng)商所提供的各類食品原材料進(jìn)行監(jiān)督檢查，了解動物性食品有無檢疫證明，所開具的檢疫證明與食品是否對應(yīng)，所購蔬菜是否新鮮，嚴(yán)禁采購病死、毒死、死因不明或者有明顯致病性寄生蟲的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物及其制品，并對各類食品原材料做抽樣檢驗(yàn)，對檢查出的不合格食品原材料以及無相關(guān)檢疫證明的一律退回。同時，部隊(duì)在外駐訓(xùn)及救災(zāi)期間嚴(yán)禁直接采購熟食和加工涼菜食用。

2.3 各伙食單位具體落實(shí)，抓好儲存關(guān)部隊(duì)野外駐訓(xùn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)，由于時間長、任務(wù)重、按時就餐困難，以及轉(zhuǎn)移頻繁等不確定性因素，配送儲備的食品較多。對于放置在室內(nèi)的主食，在堆放糧食的地面鋪設(shè)木板和塑料雨布，糧食和四周墻壁保持一定距離，通常離墻面20 cm，離地面30 cm以上。同時對儲存的食品經(jīng)常進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)有無霉變、蟲害、結(jié)塊和異味。儲存處周圍50 m內(nèi)不得有垃圾場、畜舍、糞坑以及其他污染源。對于動物性食品，盡量放于冰箱冷藏保存，無條件的則放置在陰涼通風(fēng)干燥處保存，腌制或加工成熟食以利于存儲，還協(xié)調(diào)駐地附近的單位或居民，租借冰箱儲存食品。并每日對儲存及集體就餐的場所進(jìn)行消殺滅作業(yè)。

2.4 提高炊事人員素質(zhì)，掌控食品加工關(guān)炊事人員對配送的各類食品細(xì)致地進(jìn)行衛(wèi)生處理，保證食品的清潔衛(wèi)生，生熟食物分開，動物性食品清洗徹底后再作粗加工。加工肉類時，重點(diǎn)觀察肉的新鮮度，經(jīng)粗加工的肉必須無血、無毛、無污物、無異味，水產(chǎn)品無鱗、無內(nèi)臟，水產(chǎn)品不與肉類混合加工，處理后的肉類食物盛放在清潔透氣的廚具中。蔬菜類食物分類放在菜架上，不隨地堆放，加工時做到“一揀”，即揀去腐爛的、臟的、不能吃的；“二洗”，即把蔬菜瓜果清洗干凈；“三浸”，即浸泡30 min，以去除30%以上附在蔬菜上殘留的農(nóng)藥；“四切”，即按需要切成塊、段。烹飪時所有食物都加工至熟透為止，并保持在部隊(duì)開飯前30 min左右開始烹飪，以確保官兵吃上衛(wèi)生的熱食。

2.5 落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督制度，嚴(yán)把食品留樣關(guān)堅(jiān)持食品留樣制度是做好食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的重要組成部分。各伙食單位都按標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)了食品留樣盒，對每餐的各類食品做好留樣待查，保證留樣足量、密封低溫儲存，強(qiáng)調(diào)留樣制度的重要性，抓好監(jiān)督檢查，杜絕走過場等形式主義的做法。

3 幾點(diǎn)體會

3.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)必須重視飲食衛(wèi)生監(jiān)督工作某部對飲食衛(wèi)生監(jiān)督管理工作十分重視，在部隊(duì)愛衛(wèi)會的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了由作訓(xùn)、軍務(wù)、宣傳、財(cái)務(wù)、軍需、衛(wèi)生、營房等部門人員組成的飲食衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)密防控駐訓(xùn)及救災(zāi)期間各類腸道傳染病的發(fā)生、發(fā)展和流行，確保了飲食衛(wèi)生安全。部隊(duì)制定了多項(xiàng)管理措施，增加了行政指導(dǎo)力度，實(shí)行了責(zé)任制，明確了各級各部的職責(zé)和分工。同時經(jīng)常組織檢查評比，促進(jìn)各項(xiàng)食品衛(wèi)生工作的落實(shí)。

3.2 食品衛(wèi)生監(jiān)督人員必須具備過硬的業(yè)務(wù)技能素質(zhì)從實(shí)際工作來看，監(jiān)督員只有具備嫻熟的感官鑒定技術(shù)和熟練的食品檢驗(yàn)操作技能，以及扎實(shí)的理論知識，對食品衛(wèi)生監(jiān)督才能做到檢查迅速，判斷準(zhǔn)確，處置得當(dāng)。協(xié)同軍需、衛(wèi)生等單位制定不同崗位的衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范和衛(wèi)生崗位責(zé)任制，并把這些內(nèi)容作為炊事人員培訓(xùn)的重點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)使從業(yè)人員明白自身所在的崗位容易發(fā)生污染的環(huán)節(jié)和應(yīng)采取的控制污染措施，以積極的態(tài)度和有效的方法防止各種傳染病的發(fā)生，保證官兵的身體健康。

3.3 搞好炊事人員及飲食環(huán)境衛(wèi)生由于野外生活衛(wèi)生條件差，天氣炎熱，各類害蟲的密度高，尤其是蒼蠅和蟑螂。因此，必須搞好炊事人員及飲食環(huán)境衛(wèi)生。具體措施：一是講究個人衛(wèi)生。炊事人員要堅(jiān)持做到“四勤”，即：勤洗手、勤理發(fā)、勤洗澡、勤換衣服和工作服。要養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，不帶病作業(yè)，時刻謹(jǐn)記自身崗位是官兵健康的首要關(guān)口。二是搞好環(huán)境衛(wèi)生。要搞好工具容器衛(wèi)生，地面干凈無積水，保持室內(nèi)外整潔，及時清理各種污物，消滅孳生源。三是積極開展消殺滅，有效降低害蟲密度。四是合理使用防蠅罩等器具物品進(jìn)行防護(hù)，降低害蟲沾染的可能。

（收稿：2016-11-18修回：2017-01-21編校：韓紀(jì)民）

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2095-3496（2017）01-0055-02

10.19372/j.cnki.issn.2095-3496.2017.01.023

430074湖北武漢，75310部隊(duì)衛(wèi)生隊(duì)（馬駿，李傳，吳仁利，周雷）