農(nóng)村牧區(qū)動(dòng)物防疫工作影響因素及對(duì)策

烏英才其克

(青海省海西州德令哈市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心817000)

農(nóng)村牧區(qū)動(dòng)物防疫工作影響因素及對(duì)策

烏英才其克

(青海省海西州德令哈市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心817000)

近年來(lái)，青海省畜牧業(yè)得到快速發(fā)展，動(dòng)物防疫工作取得一定的成績(jī)，但就目前高原地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)開(kāi)展動(dòng)物防疫工作的情況來(lái)看并不樂(lè)觀，還存在一些問(wèn)題影響畜牧業(yè)發(fā)展。本文對(duì)青海農(nóng)村牧區(qū)開(kāi)展動(dòng)物防疫工作的影響因素進(jìn)行分析，并提出相關(guān)的對(duì)策。

農(nóng)村牧區(qū)；動(dòng)物防疫；影響因素

青海屬于高原地區(qū)，畜牧業(yè)是推動(dòng)青海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要行業(yè)之一，為促進(jìn)青海畜牧業(yè)的健康發(fā)展，當(dāng)?shù)卣畬?duì)該地區(qū)的動(dòng)物防疫工作給予高度關(guān)注，不斷加大防疫工作的經(jīng)費(fèi)投入，并對(duì)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予大力支持，在動(dòng)物防疫工作上取得了滿意成效，但青海部分農(nóng)村牧區(qū)在動(dòng)物防疫工作上獲取的效果并不理想，需要改進(jìn)。

1 農(nóng)村牧區(qū)開(kāi)展動(dòng)物防疫工作的影響因素

青海農(nóng)村牧區(qū)開(kāi)展動(dòng)物防疫工作，普遍存在以下幾個(gè)問(wèn)題，首先表現(xiàn)為畜禽飼養(yǎng)比較分散，并且養(yǎng)殖的規(guī)模比較小，為促進(jìn)青海省畜牧業(yè)的快速發(fā)展，青海省各個(gè)地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r推出一系列政策，促進(jìn)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變，但在青海農(nóng)村牧區(qū)，主要以小規(guī)模分散養(yǎng)殖模式為主，大多數(shù)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)禽數(shù)量在十幾只左右，放養(yǎng)是主要的養(yǎng)殖方式，該模式下開(kāi)展動(dòng)物防疫工作難度比較大。其次，飼養(yǎng)周期不一致，為確保動(dòng)物防疫工作質(zhì)量，青海省各級(jí)動(dòng)物防疫主管部門(mén)要求防疫員建立飼養(yǎng)檔案，時(shí)刻掌握畜禽防疫情況。但由于養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)自行出售畜禽，并受到交通、環(huán)境等各方面因素的影響，導(dǎo)致防疫員無(wú)法準(zhǔn)確掌握畜禽防疫情況，無(wú)法及時(shí)開(kāi)展防疫工作[1]。最后，畜禽養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物防疫的認(rèn)識(shí)度不夠，不積極配合防疫工作，加之法律落實(shí)不到位等因素，動(dòng)物防疫工作十分被動(dòng)，在青海地區(qū)農(nóng)村的牧區(qū)養(yǎng)殖戶當(dāng)中，有高達(dá)90%以上的養(yǎng)殖戶不但不積極配合動(dòng)物防疫工作，而且還拒絕政府組織的強(qiáng)制免疫。甚至有些養(yǎng)殖戶存在不打防疫針動(dòng)物不發(fā)病，打了之后會(huì)發(fā)病的錯(cuò)誤思想。加之青海地區(qū)基層動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)不夠完善，對(duì)防疫工作的監(jiān)督力度不夠，致使農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)殖戶逃檢現(xiàn)象十分嚴(yán)重，對(duì)于逃檢人員的懲罰力度也不夠，無(wú)法起到震懾效果。

2 解決農(nóng)村牧區(qū)動(dòng)物防疫工作問(wèn)題的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的宣傳力度

農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)殖戶之所以不積極配合動(dòng)物防疫工作，主要原因在于其意識(shí)不到動(dòng)物防疫工作的重要性，為此，要改善動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀，首先要加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的宣傳力度，讓養(yǎng)殖戶認(rèn)識(shí)到動(dòng)物防疫工作做不到位是導(dǎo)致畜禽死亡的主要因素，使其在宣傳工作中明白如何配合動(dòng)物防疫工作的開(kāi)展，從而提高養(yǎng)殖戶的積極性。并且，加大行政組織領(lǐng)導(dǎo)力度，政府部門(mén)對(duì)動(dòng)物防疫工作負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)親自抓防疫工作，確保該項(xiàng)工作落實(shí)到位，采用部門(mén)分工負(fù)責(zé)等方式，相互配合，將該項(xiàng)工作落實(shí)到位[2]。并且在經(jīng)費(fèi)投入上加大投入量，政府部門(mén)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用加以監(jiān)督，確保資金的合理使用，把強(qiáng)制疫苗、農(nóng)村級(jí)動(dòng)物防疫員補(bǔ)貼等均納入到財(cái)政預(yù)算的范圍之內(nèi)，促進(jìn)動(dòng)物防疫工作的順利開(kāi)展。

2.2 提高防疫效果監(jiān)測(cè)監(jiān)督能力

動(dòng)物防疫工作需要在監(jiān)測(cè)監(jiān)督狀態(tài)下才能夠確保實(shí)施效果，為此，青海地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，縣鄉(xiāng)兩級(jí)建立動(dòng)物防疫效果監(jiān)測(cè)室，監(jiān)測(cè)室配備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，實(shí)時(shí)對(duì)農(nóng)村牧區(qū)動(dòng)物防疫工作進(jìn)行監(jiān)測(cè)，第一時(shí)間對(duì)采樣進(jìn)行化驗(yàn)，若是化驗(yàn)結(jié)果未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)通知防疫員開(kāi)展防疫工作[3]。并且，每個(gè)縣都建立一個(gè)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)現(xiàn)有防疫監(jiān)督體系進(jìn)行進(jìn)一步改進(jìn)，做好產(chǎn)地檢疫、運(yùn)輸檢疫等多項(xiàng)工作，對(duì)于逃檢行為加大打擊力度，提高養(yǎng)殖戶的防疫法制意識(shí)，從而使養(yǎng)殖戶由被動(dòng)防疫變?yōu)橹鲃?dòng)防疫，促進(jìn)全區(qū)動(dòng)物防疫工作開(kāi)展。

2.3 制定合理的防疫措施

由于每個(gè)地區(qū)的防疫工作存在一定差異，為了確保防疫工作的良好落實(shí)，需要結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)情況制定合理的防疫措施，對(duì)動(dòng)物疫病防控工作的開(kāi)展進(jìn)行指導(dǎo)，使其更加規(guī)范。并嚴(yán)格規(guī)定產(chǎn)地檢疫，當(dāng)動(dòng)物離開(kāi)飼養(yǎng)地時(shí)，由當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫人員負(fù)責(zé)初步檢疫工作，并出具檢疫結(jié)果證明，并對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)有直接責(zé)任，然后鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站對(duì)檢疫結(jié)果進(jìn)行簽字認(rèn)可，確保檢疫結(jié)果的有效性。

3 結(jié)束語(yǔ)

目前，青海地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題比較突出，政府部門(mén)應(yīng)給予高度重視，及時(shí)采取有效措施，改善農(nóng)村畜牧區(qū)動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀，從而促進(jìn)青海地區(qū)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。

[1]倪雪美.高原牧區(qū)動(dòng)物防疫工作的制約因素及對(duì)策[J].中國(guó)畜禽種業(yè),2009(1)：6-7.

[2]黃永畢,吳明華.淺談制約我市農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的因素及對(duì)策[J].畜牧獸醫(yī)科技信息,2013(4)：37-38.

[3]楊小梅.農(nóng)村動(dòng)物防疫工作的制約因素與對(duì)策[J].甘肅畜牧獸醫(yī),2014(10）：58-59.

烏英才其克 (1984.11-)，女，研究生，獸醫(yī)師，研究方向：動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)。