淺談國有林場森林資源的可持續(xù)管理策略

劉樹濤

（仁化縣河富木材檢查站，廣東韶關(guān)512500）

淺談國有林場森林資源的可持續(xù)管理策略

劉樹濤

（仁化縣河富木材檢查站，廣東韶關(guān)512500）

森林資源質(zhì)量關(guān)系到當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、經(jīng)濟的發(fā)展水平，因此相關(guān)部門需要重視國有林場森林資源的管理工作，制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，這樣才能保護好當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，為人民健康生活提供保障。首先對國有林場森林資源的可持續(xù)管理目標(biāo)進行論述，其次對國有林場森林資源管理存在的問題展開分析，最后結(jié)合這些問題制定有效的解決對策，以提高國有林場的管理水平，實現(xiàn)我國森林資源的良性發(fā)展，為子孫后代謀福祉。

國有林場；森林資源；可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)營管理

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，越來越多的人追求高品質(zhì)的生活，同時也更加關(guān)注生態(tài)文明建設(shè)，希望相關(guān)部門做好森林資源管理工作，以實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。國有林場作為我國森林資源的重要組成部分，其管理狀況直接關(guān)系到地區(qū)生態(tài)質(zhì)量，因此需要加強對國有林場森林資源的管理，以推動林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)添磚加瓦。

1 國有林場森林資源可持續(xù)管理的目標(biāo)

當(dāng)前我國國有林場森林資源可持續(xù)管理的目標(biāo)主要有兩個[1]。

1.1 社會目標(biāo)

森林資源管理具有社會性，在制定管理方案時需要從整體著眼，適應(yīng)時代大局，不斷提高管理能力，這樣才能推動我國國有林場的發(fā)展。除此之外，林場森林資源豐富，可以滿足不同行業(yè)的林木需求，推動社會進步，最終實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的社會目標(biāo)。

1.2 經(jīng)濟目標(biāo)

林業(yè)作為我國重要產(chǎn)業(yè)之一，對經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，通過科學(xué)管理，可以有效增加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟體量，實現(xiàn)經(jīng)濟目標(biāo)。尤其是近些年來生態(tài)經(jīng)濟理念的提出，使得國有林場森林資源得到重視，管理者愿意為其付出更多努力，以獲得更多經(jīng)濟報酬。

2 國有林場森林資源管理存在的問題

2.1 管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

當(dāng)前我國許多國有林場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與現(xiàn)實需求存在一定差距，林區(qū)內(nèi)的工作環(huán)境較為惡劣，比如林場內(nèi)的道路破損嚴重、道路兩旁的防護措施殘缺，存在危險等。

此外，部分國有林場的道路較為狹窄，木材運輸能力不足，無法滿足日常森林管理工作需求，一定程度上增加了管理人員的工作難度，不利于其制定更加完善的管理方案，進而使林場相關(guān)的生產(chǎn)活動受到制約，最終影響國有林場森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 林地林權(quán)糾紛較為復(fù)雜

就目前狀況來看，我國國有林場森林資源歸屬權(quán)不夠明晰。許多林地擁有者為了自身經(jīng)濟利益，通過地方政府政策上的漏洞，對林地進行了搶占，從而增加了林地的林權(quán)糾紛，最終給森林資源的可持續(xù)管理帶來壓力。長期維持這種狀態(tài)，使我國的森林資源遭到嚴重破壞，從而阻礙我國國有林場的正常經(jīng)營，無法實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟效益的提升。

2.3 經(jīng)營林地投資力度較小

受到傳統(tǒng)管理理念的影響，我國許多經(jīng)營林地的投資力度較小，這是因為國有林場屬于國有資產(chǎn)，管理者一般無法對林地投資進行決策，再加上我國國營林場狀況復(fù)雜，許多林地投資資金無法滿足當(dāng)?shù)厣仲Y源開發(fā)的實際需求，使得國有林場經(jīng)營質(zhì)量不佳，發(fā)展過程中危機不斷。

2.4 樹種結(jié)構(gòu)合理性比較差

樹種結(jié)構(gòu)的合理與否關(guān)系到森林資源質(zhì)量的高低。現(xiàn)階段，我國國有林場樹種結(jié)構(gòu)的合理性較差，許多地區(qū)的林木種類與當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥?、溫度不相適應(yīng)，從而增加了森林資源管理人員的工作難度。尤其是近些年來功利主義盛行，部分管理者過于注重森林資源的短期經(jīng)濟效益，大幅提高小徑木材比例，造成大徑木材減少，導(dǎo)致森林的可持續(xù)發(fā)展性下降。

3 國有林場森林資源可持續(xù)管理的策略

3.1 做好林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我國國有林場要想實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，就要做好林場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足現(xiàn)代化林場生產(chǎn)、經(jīng)營、管理需求，這樣才能激發(fā)國有林場的發(fā)展活力，從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的供應(yīng)。

做好林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首先要修繕林場內(nèi)的道路，在保護生態(tài)環(huán)境的前提下增加道路數(shù)量，為管理人員的管理工作提供設(shè)施保障；其次要增加林木的保護設(shè)施，不同時期下林木的保護工作不同，管理者應(yīng)結(jié)合實際來增加管理設(shè)備，比如北方林木在冬季時管理人員應(yīng)為其設(shè)計防風(fēng)、抗寒設(shè)施；最后要改善林場基礎(chǔ)管理者的生活環(huán)境，讓其在更加舒適的環(huán)境中參與森林資源管理工作，激發(fā)其的工作熱情，完成森林資源可持續(xù)管理任務(wù)。

3.2 積極落實林山權(quán)屬管理

在對國有林場森林資源進行管理時，管理人員要積極落實林山的歸屬權(quán)，明確各部門、各單位的權(quán)力，這樣才能實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。具體操作時可以按照林業(yè)經(jīng)營以及森林功能的不同進行科學(xué)劃分，明確不同單位的經(jīng)營范圍，讓有限的林業(yè)、林地資源發(fā)揮出最大效益。

不同部門間還要建立一套完善的溝通機制，并做好配合，發(fā)生糾紛時能夠嚴格按照法律程序協(xié)調(diào)，以保障自身的合法權(quán)益，實現(xiàn)森林資源的長遠發(fā)展。

3.3 提升林地經(jīng)營管理能力

實現(xiàn)國有林場森林資源的可持續(xù)管理，需要從經(jīng)營角度入手，只有不斷提升林地經(jīng)營管理能力，才能適應(yīng)新時期的林業(yè)發(fā)展需求[2]。

想要增強林地經(jīng)營管理能力，管理人員首先要利用好國家現(xiàn)有的優(yōu)惠扶持政策，比如積極申請森林保險資金、森林發(fā)展貸款、商品林專項扶持資金等，以降低林場的經(jīng)營管理風(fēng)險，提高國有林場的整體水平。

其次要積極利用金融機構(gòu)投資渠道，在國家政策允許的范圍內(nèi)，對有關(guān)森林資源進行評估，有效降低金融機構(gòu)準入門檻，拓展林業(yè)經(jīng)營融資渠道，提高國有林木產(chǎn)品的市場適應(yīng)性，實現(xiàn)國有森林資源的規(guī)?；?jīng)營[3]。

最后要做好管理工作總結(jié)，汲取以往森林資源管理工作經(jīng)驗，分析當(dāng)前管理工作中的不足，制定有效的改善對策，比如控制好林木采伐量，加強林場巡邏，減少林木偷盜行為，以促進我國國有林場森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

3.4 優(yōu)化林場森林樹種結(jié)構(gòu)

國有林場在進行可持續(xù)管理時，應(yīng)該要優(yōu)化林場的森林樹種結(jié)構(gòu)，因地制宜種植適合本地生長的樹木，這樣才能增加國有林場森林資源的經(jīng)濟效益。例如北方國有林場要多種植耐寒的林木，如松樹、柏樹；西北地區(qū)則要以耐旱林木為主，以增加林木成活率，提高林場的經(jīng)營能力。

此外，管理者還要積極推進生態(tài)林地的建設(shè)，將經(jīng)濟林與生態(tài)林合理規(guī)劃，在保障當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的前提下提高林業(yè)經(jīng)濟收益，為社會進步提供保障。

4 總結(jié)

綜上所述，國有林場管理人員在對森林資源進行管理時，應(yīng)該做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以保障林場管理的有序性；還要積極落實林山權(quán)屬問題以及各部門人員的職責(zé)，實現(xiàn)聯(lián)動管理，從而保障林場森林資源的可持續(xù)發(fā)展[4]。

除此之外，管理部門還要提升林地經(jīng)營管理能力，制定完善的經(jīng)營方案，發(fā)揮森林資源的優(yōu)勢作用，在保護生態(tài)的前提下拉長林木產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值，還要不斷優(yōu)化森林樹種結(jié)構(gòu)，保持森林資源的發(fā)展活力，最終達到可持續(xù)管理的工作目標(biāo)。

[1]王紅梅.國有林場森林資源可持續(xù)管理分析[J].北京農(nóng)業(yè),2016（02）:80-81.

[2]萬學(xué)東.淺談國有林場森林資源可持續(xù)經(jīng)營對策[J].南方農(nóng)業(yè),2016（07）:50-52.

[3]張陽.淺談國有林場森林資源可持續(xù)經(jīng)營對策[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè),2016（1）1:183.

[4]萬建武.國有林場森林可持續(xù)經(jīng)營下保護森林資源[J].低碳世界,2017（10）: 280-281.

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