潘舉云
(金沙縣桂花鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站,貴州畢節(jié)551808)
生態(tài)文明與中國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究
潘舉云
(金沙縣桂花鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站,貴州畢節(jié)551808)
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平飛速發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重,因此林業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)階段高度重視的問(wèn)題之一。重點(diǎn)分析了我國(guó)現(xiàn)階段生態(tài)文明和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題,并根據(jù)這些問(wèn)題提出了一些策略,希望可以幫助促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)文明;中國(guó)林業(yè);可持續(xù)發(fā)展
首先,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展可以保障森林資源不再減少,提高我國(guó)人民生活的環(huán)境質(zhì)量,且有利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展可以增加地球綠化面積,幫助地球做好整體的調(diào)節(jié)工作。再次,大面積的綠色植被可以幫助減少泥石流、洪水、滑坡等帶來(lái)的傷害。
一方面,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展可以改善我國(guó)現(xiàn)有的生存環(huán)境,使生態(tài)系統(tǒng)處于一個(gè)平衡的狀態(tài),而生態(tài)文明的基本內(nèi)涵就是大自然提供人類(lèi)所需要的資源,人類(lèi)要利用自然規(guī)律來(lái)對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行改造,人與自然一定要做到和諧統(tǒng)一,因此說(shuō)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)文明的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),對(duì)生態(tài)文明有著非常重要的作用。另一方面,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向就是生態(tài)文明,生態(tài)文明是我國(guó)林業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則。只有讓我國(guó)人民有了生態(tài)文明意識(shí),才能制定出科學(xué)的方案,促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
雖說(shuō)現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)生態(tài)文明以及林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展非常重視,但是由于之前我國(guó)傳統(tǒng)歷史遺留下來(lái)的生態(tài)問(wèn)題比較嚴(yán)重,比如說(shuō)焚林種田、亂砍伐樹(shù)木等,所以在實(shí)際的過(guò)程中還存在著一些比較典型的問(wèn)題需要相關(guān)部門(mén)去解決,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
3.1 森林覆蓋率和人均占有率低下
從新中國(guó)成立至今,我國(guó)已經(jīng)有了68年的林業(yè)發(fā)展歷史。我國(guó)一直堅(jiān)持將林業(yè)工作的中心放在重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)中,將生態(tài)較為脆弱的地區(qū)作為我國(guó)林業(yè)建設(shè)的突破口,并爭(zhēng)取讓全社會(huì)共同參與到這個(gè)過(guò)程中去。雖然近年來(lái)我國(guó)林業(yè)發(fā)展速度較快,但是森林覆蓋率依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國(guó)家,人均森林占有率也僅有0.13 hm2,達(dá)不到世界平均水平的1/4,這種情況亟需我國(guó)引起足夠的重視并盡快解決。
3.2 林業(yè)投資渠道單一
現(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)的投資渠道僅是通過(guò)政府的各級(jí)林業(yè)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)進(jìn)行資金的投入,還未形成具有集體性質(zhì)、社會(huì)化的投資體系,并且投資多也并不等同于可以得到與之相應(yīng)的回報(bào)。投資的單一造成了林業(yè)發(fā)展方向的單一,且存在著發(fā)展方向扭曲、畸形的現(xiàn)象。2009年,我國(guó)對(duì)林業(yè)建設(shè)投資了高達(dá)2 100億元的資金,但還與我國(guó)重點(diǎn)林業(yè)工程的所需資金存在著一定的差距,且在資金發(fā)放的時(shí)候有很多不能到位的情況。
3.3 林業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和科技水平低下
我國(guó)對(duì)林業(yè)的科技投入整體水平偏低,僅占國(guó)家科技投入的1%左右,同時(shí)我國(guó)林業(yè)技術(shù)員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平低下,其中林業(yè)專(zhuān)業(yè)的從業(yè)人員僅占15%左右。
4.1 建立森林生態(tài)補(bǔ)償體系
我國(guó)林業(yè)的生態(tài)效益無(wú)法在現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下得到實(shí)現(xiàn),這就會(huì)導(dǎo)致森林覆蓋率依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國(guó)家,這在很大程度上對(duì)我國(guó)生態(tài)建設(shè)造成了影響。對(duì)此,應(yīng)加強(qiáng)森林生態(tài)補(bǔ)償體系的建立,以符合現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。可采用林業(yè)稅收制度透明化、加強(qiáng)林業(yè)財(cái)政資金的轉(zhuǎn)移支付制度等方式,建立森林生態(tài)補(bǔ)償體系。
4.2 對(duì)我國(guó)林業(yè)單一的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行拓展
現(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)投資方式較為單一,使我國(guó)林業(yè)發(fā)展渠道受限,產(chǎn)業(yè)鏈也過(guò)于單一,造成林業(yè)部門(mén)的投資達(dá)不到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。所以說(shuō)對(duì)單一的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行拓展,是現(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)發(fā)展的重中之重,應(yīng)積極地通過(guò)有償森林資源轉(zhuǎn)讓、對(duì)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行深化和改革、對(duì)林業(yè)稅收進(jìn)行減免等方法去建立起一個(gè)發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
總之,將生態(tài)文明與中國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行有效的融合是具有現(xiàn)實(shí)意義的,也是我國(guó)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。現(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)發(fā)展要建立起森林生態(tài)補(bǔ)償體系,對(duì)我國(guó)林業(yè)單一的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行拓展,并提高林業(yè)發(fā)展的科技水平和專(zhuān)業(yè)水平,以幫助我國(guó)林業(yè)更快、更好地可持續(xù)發(fā)展。
1005-2690(2017)07-0024-01
F326.2
A
2017-06-12)