我助推 你起跑

廖軒

為深入貫徹落實全國工會系統(tǒng)進一步做好困難職工解困脫困和農(nóng)民工入會服務工作電視電話會議精神，按照《中華全國總工會關于進一步做好困難職工解困脫困工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）要求，全國總工會下發(fā)《關于開展2016年困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動和金秋助學活動的通知》。為落實好全總要求，積極協(xié)助黨委、政府解決困難職工和困難農(nóng)民工家庭子女上學難、就業(yè)難問題，近日，省總發(fā)出通知，決定在全省繼續(xù)開展困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動和金秋助學活動。

困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動和金秋助學活動作為困難職工解困脫困重點工作，關乎困難職工解困脫困整體工作實效。各級工會要認真研究部署、科學謀劃、全面排查、精準施助，增強做好促進就業(yè)和助學工作的責任感、緊迫感和使命感。緊緊圍繞《實施意見》中提出的重點關注人群，結合本地實際創(chuàng)新工作方法，加大幫扶力度，把“精準”貫穿工作全過程，為每戶困難職工家庭制定針對性、操作性強的幫扶措施，切實解決好困難職工家庭子女的就業(yè)和上學問題。

《通知》提出，要認真摸清底數(shù)，明確工作目標，實施分類幫扶，規(guī)范工作程序。一是全面調(diào)查摸底。結合困難職工解困脫困建檔立卡工作要求，開展困難職工家庭子女陽光就業(yè)和助學對象調(diào)查摸底工作，建立健全幫扶檔案，對困難職工家庭在學子女人數(shù)、高校畢業(yè)生人數(shù)、其中已實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)、需要工會幫扶人數(shù)等進行全面排查，做到底數(shù)清、情況明。二是確定工作目標。通過開展陽光就業(yè)行動，為困難職工家庭高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位，幫扶就業(yè)率達到60%以上，“零就業(yè)”困難職工家庭高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率達100%。通過開展金秋助學活動，重點幫扶困難職工及困難農(nóng)民工家庭中就讀于普通高校和中高等職業(yè)院校的全日制在校學生，幫助他們在享有國家助學政策的基礎上經(jīng)工會幫扶自主順利完成學業(yè)。三是有針對性地實施分類幫扶。根據(jù)每戶家庭具體困難情況及子女教育負擔狀況確定金秋助學活動幫扶對象，統(tǒng)籌兼顧，因戶施策，提高助學幫扶的針對性。進一步增強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度，結合高校畢業(yè)生特點、創(chuàng)業(yè)意愿和能力設立創(chuàng)業(yè)項目，為他們提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、資金扶持等服務，支持他們自主創(chuàng)業(yè)，提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。四是規(guī)范工作程序。要堅持公平、公正、公開的原則，嚴格按照有關規(guī)定開展工作。使用中央財政專項幫扶資金進行幫扶的，要堅持依檔幫扶、實名制管理、銀行卡發(fā)放，確保資金及時足額落實到位。

《通知》要求，要堅持制度保障工作主線，推動各項就業(yè)和助學政策落實。一要積極協(xié)助政府有關部門貫徹落實好各項國家助學政策及促進高校畢業(yè)生就業(yè)政策。推動將困難職工家庭高校畢業(yè)生納入當?shù)卣蜆I(yè)援助體系，推動國家及各級政府制定的各項就業(yè)優(yōu)惠政策，特別是大學生村官、“三支一扶”、志愿服務西部計劃等就業(yè)政策落實，鼓勵引導困難職工家庭高校畢業(yè)生面向城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)以及民族地區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)就業(yè)。為困難職工子女就學提供必要的指導和幫助，使符合條件的困難職工子女納入國家“獎、助、貸、勤、補、免”等六方面助學政策的覆蓋范圍。二要加大對各地助學及促進就業(yè)政策執(zhí)行情況的調(diào)查研究和督查力度，積極加強源頭參與，推動黨委和政府出臺更多的優(yōu)惠政策措施，推動形成多方聯(lián)動的協(xié)作機制。

《通知》強調(diào)，要發(fā)揮工會自身優(yōu)勢，努力為困難職工家庭子女提供多元化的就業(yè)和助學服務。一是發(fā)揮各級工會幫扶中心及工會就業(yè)培訓機構、職業(yè)介紹機構的作用，對困難職工家庭子女上學和高校畢業(yè)生就業(yè)服務要實現(xiàn)服務窗口常態(tài)化幫扶、陽光就業(yè)和金秋助學活動階段性幫扶相結合。組織有培訓意愿的困難職工家庭高校畢業(yè)生參加訂單式、定項式培訓，為幫扶對象提供職業(yè)咨詢、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、法律援助等系列就業(yè)服務。工會創(chuàng)造的公益性崗位，要優(yōu)先安排符合條件的困難職工家庭高校畢業(yè)生實習和就業(yè)。

暑假期間，各級工會幫扶中心可通過召開座談會、組織參觀、組織志愿者服務、組織公益活動等形式，關心困難職工家庭上學子女的生活、學業(yè)和思想品德的培養(yǎng)。有條件的地方要為入會農(nóng)民工的留守子女提供更多的幫扶和服務。二是積極引導各種資源，充分發(fā)揮基層企業(yè)和基層工會的作用。廣泛動員社會力量捐資助學、奉獻愛心，為困難職工家庭子女提供多元化的幫扶服務。鼓勵引導各類企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)積極履行社會責任，出臺相關政策，為困難職工家庭高校畢業(yè)生優(yōu)先提供職業(yè)培訓、就業(yè)見習機會，并優(yōu)先吸納困難職工家庭高校畢業(yè)生就業(yè)。要通過單位或個人特別是各級領導干部和勞動模范與貧困學生結對幫扶、對口資助、勞模愛心幫扶等多種形式開展就業(yè)和助學幫扶。三是充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，“線上”“線下”幫扶相統(tǒng)一、互為補充，為困難職工家庭子女提供及時、準確、高質量的就業(yè)和助學信息。工